國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題與對(duì)策探討

朱銀明

摘 要 國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作具有非常重要的意義，通過內(nèi)部審計(jì)能夠進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的效果，可以使國(guó)有企業(yè)組織價(jià)值得以充分發(fā)揮。本文對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中存在的問題進(jìn)行了分析，然后提出了一些解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 內(nèi)部審計(jì) 問題與對(duì)策

隨著全面改革的不斷深化，自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷完善，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也在不斷加劇。如今，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，只有規(guī)范企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作，提高內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量和效率，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在確認(rèn)和咨詢中的作用，為企業(yè)增加價(jià)值，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，才能在市場(chǎng)上占據(jù)一席之地，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)企的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

一、內(nèi)部審計(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)的重要性

（一）內(nèi)部審計(jì)有助于避免國(guó)有資產(chǎn)流失

近幾年，隨著我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革逐漸進(jìn)入深水區(qū)，大部分國(guó)企都已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了防控資產(chǎn)流失的重要性，并且在實(shí)際管理過程中采用合適的措施來(lái)防控。通過推行有效的國(guó)企監(jiān)督舉措，國(guó)有企業(yè)也可以消除目前面臨的各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，從而達(dá)到持續(xù)性的國(guó)企資產(chǎn)增長(zhǎng)目標(biāo)。

（二）內(nèi)部審計(jì)有助于優(yōu)化股東治理模式與治理體系

內(nèi)部治理的措施有利于優(yōu)化股東治理模式與治理體系。企業(yè)如果擁有健全且完善的股東治理模式，就可擁有更強(qiáng)的綜合實(shí)力。由此可見，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)體現(xiàn)為獨(dú)特的內(nèi)控監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，國(guó)企應(yīng)當(dāng)善于借助審計(jì)手段來(lái)推行綜合性的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管。

二、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題

（一）內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性

對(duì)于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門來(lái)說(shuō)，獨(dú)立性是其有效履行職責(zé)的首要條件。增強(qiáng)獨(dú)立性，能夠促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的客觀、公正，使審計(jì)建議得到采納，審計(jì)結(jié)果運(yùn)用得當(dāng)，為組織增加價(jià)值。

（二）內(nèi)部審計(jì)工作缺乏應(yīng)有的質(zhì)量

從現(xiàn)狀來(lái)看，國(guó)企內(nèi)部審計(jì)并未達(dá)到較好的審計(jì)質(zhì)量，根源在于欠缺審計(jì)工作的質(zhì)量保障。從企業(yè)內(nèi)控視角來(lái)看，推行內(nèi)部審計(jì)對(duì)現(xiàn)代國(guó)企具有不可替代的價(jià)值與意義。這是由于健全內(nèi)部審計(jì)能夠著眼于監(jiān)管國(guó)企現(xiàn)有的資產(chǎn)，進(jìn)而做到全面防控流失國(guó)有資產(chǎn)的現(xiàn)象。確保內(nèi)審工作符合應(yīng)有的質(zhì)量，關(guān)鍵措施就是要保證內(nèi)審數(shù)據(jù)的真實(shí)性與精確性。由此可見，現(xiàn)代國(guó)企只有在根源上健全內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)機(jī)制，才能切實(shí)保障國(guó)企內(nèi)部審計(jì)達(dá)到最佳的審計(jì)質(zhì)量。

（三）國(guó)企缺乏健全的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制

國(guó)企內(nèi)部審計(jì)缺乏良好的內(nèi)審制度作為支撐，因此具有盲目性。經(jīng)由國(guó)企改革后，目前仍有某些國(guó)企缺乏規(guī)范性。究其根源，就在于此類國(guó)企并未加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控。由此可見，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在客觀上可以達(dá)到消除亂紀(jì)現(xiàn)象與違法行為的效果，進(jìn)而達(dá)到顯著降低企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)的目的。當(dāng)前國(guó)企有必要建立健全機(jī)制，以此提供內(nèi)部審計(jì)的必要支撐，避免國(guó)企內(nèi)部審計(jì)呈現(xiàn)混亂與無(wú)序的狀態(tài)。

三、完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的對(duì)策

（一）確保內(nèi)審工作達(dá)到應(yīng)有的質(zhì)量

從當(dāng)前國(guó)有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)分析，國(guó)企的內(nèi)部審計(jì)工作不再局限于單一部門的職責(zé)，而是要求企業(yè)內(nèi)部多部門之間進(jìn)行良好的協(xié)同配合。在此過程中，國(guó)企針對(duì)內(nèi)部審計(jì)，若要確保其符合應(yīng)有的內(nèi)審工作質(zhì)量，就應(yīng)當(dāng)引入內(nèi)審復(fù)核的模式作為保障。具體來(lái)講，構(gòu)建內(nèi)審復(fù)核模式的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在于逐級(jí)檢查內(nèi)審結(jié)論，并且將第三方組織引進(jìn)現(xiàn)有的國(guó)企內(nèi)審運(yùn)行中。這是由于運(yùn)用逐級(jí)檢查的措施能夠妥善消除內(nèi)審結(jié)論的誤差，進(jìn)而達(dá)到提升內(nèi)審效率的目的。

與此同時(shí)，現(xiàn)代國(guó)企也要致力于各項(xiàng)內(nèi)審工作舉措的全面優(yōu)化，尤其有必要健全與內(nèi)部審計(jì)相關(guān)的懲戒機(jī)制與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在此前提下，審計(jì)負(fù)責(zé)人員有必要增強(qiáng)內(nèi)審控制與審計(jì)監(jiān)管的意識(shí)，對(duì)于潛在的內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)察覺。并且國(guó)企還要做到定期考核現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)效果，據(jù)此達(dá)到提升審計(jì)工作整體質(zhì)量的目標(biāo)。國(guó)企的內(nèi)審負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)具有必要的責(zé)任意識(shí)，能夠認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)對(duì)于優(yōu)化國(guó)企效益以及改進(jìn)國(guó)企經(jīng)營(yíng)模式的重要價(jià)值。唯有如此，國(guó)企內(nèi)部審計(jì)才能保證獲得更好的綜合審計(jì)效果。

（二）提供必要的內(nèi)部審計(jì)保障

截至目前，很多國(guó)企仍然欠缺內(nèi)部審計(jì)有關(guān)的保障機(jī)制。因此，為了改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)模式，應(yīng)當(dāng)加大控制內(nèi)部審計(jì)的整體力度。在此過程中，國(guó)企管理者要適當(dāng)配置企業(yè)現(xiàn)有的專項(xiàng)審計(jì)資金，確保運(yùn)用增加審計(jì)投入的舉措來(lái)提供必要的審計(jì)工作支撐。國(guó)企唯有增加當(dāng)前的內(nèi)部審計(jì)投入，才能切實(shí)消除現(xiàn)階段內(nèi)部審計(jì)遇到的各種阻礙，從而保證內(nèi)部審計(jì)達(dá)到更好的審計(jì)質(zhì)量與審計(jì)效果。國(guó)企要增加審計(jì)資金、審計(jì)人員與審計(jì)制度保障的投入，確保內(nèi)部審計(jì)有更完善的保障。

除此以外，健全審計(jì)保障的舉措還應(yīng)當(dāng)包含限定審計(jì)范圍、做好事前檢查以及預(yù)先設(shè)定審計(jì)要點(diǎn)等。唯有如此，企業(yè)審計(jì)方案才能體現(xiàn)為較好的細(xì)致性、全面性與操作性，依照相應(yīng)的審計(jì)方案與審計(jì)流程開展企業(yè)審計(jì)工作。

四、結(jié)語(yǔ)

近些年，內(nèi)部審計(jì)工作已經(jīng)越來(lái)越受到國(guó)企管理層的重視，很多國(guó)有企業(yè)積極采取措施來(lái)探索適合企業(yè)現(xiàn)狀的內(nèi)審措施。提升國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)成效，有助于國(guó)有企業(yè)增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力，使其能夠更加從容地面對(duì)外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。因此，國(guó)有企業(yè)要針對(duì)內(nèi)部審計(jì)存在的問題采取有效措施，從而保障國(guó)有企業(yè)健康、平穩(wěn)發(fā)展。

（作者單位為南瑞集團(tuán)有限公司）

參考文獻(xiàn)

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