圓夢(mèng)成長的路上“一個(gè)都不能少”

唐李佩

2019年7月，安康市漢濱區(qū)漢濱高級(jí)中學(xué)的張樂收到了北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部的錄取通知書，給整個(gè)家庭帶來了阻斷貧困的希望，張樂夢(mèng)圓高考的背后是漢濱高級(jí)中學(xué)精準(zhǔn)幫扶政策的成果體現(xiàn)，也是陜西省教育系統(tǒng)精準(zhǔn)資助工作的一個(gè)縮影。

近年來，陜西省教育廳把學(xué)生資助作為教育扶貧的一項(xiàng)重要工作，以建立精準(zhǔn)化落實(shí)貧困學(xué)生資助機(jī)制為突破口，確?！安蛔屢幻麑W(xué)生因?yàn)榧彝ヘ毨ФW(xué)”，全力打好教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

精準(zhǔn)識(shí)別，落實(shí)“一個(gè)不少”

如何把資助金精準(zhǔn)地送到每一位真正需要幫助的學(xué)生手中？掌握學(xué)生詳細(xì)信息是關(guān)鍵。為了把建檔立卡家庭學(xué)生精準(zhǔn)資助做精做細(xì)做實(shí)，做優(yōu)做亮做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡家庭學(xué)生精準(zhǔn)資助全覆蓋，從2017年4月起，陜西省教育廳研發(fā)了“陜西省精準(zhǔn)資助管理信息系統(tǒng)”，應(yīng)用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了全省建檔立卡家庭學(xué)生精準(zhǔn)資助全覆蓋，兌現(xiàn)了黨和政府“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的莊嚴(yán)承諾。

精準(zhǔn)資助系統(tǒng)是各級(jí)教育、扶貧等部門和各地各校統(tǒng)一實(shí)施建檔立卡家庭學(xué)生精準(zhǔn)資助管理的信息化平臺(tái)，涵蓋全部學(xué)段、全部資助業(yè)務(wù)和全部學(xué)生，包括實(shí)施管理、資助業(yè)務(wù)、控輟保學(xué)、貧困大學(xué)生初次就業(yè)等主要管理功能模塊，并具有對(duì)學(xué)生信息核對(duì)、審核、補(bǔ)錄、重復(fù)信息處理等功能，通過嚴(yán)格高效的信息核對(duì)、審核程序，確保不漏一名建檔立卡家庭學(xué)生，實(shí)現(xiàn)了全省符合國家資助政策的建檔立卡家庭學(xué)生精準(zhǔn)資助全覆蓋。

各市縣教育局把摸清貧困學(xué)生底數(shù)作為“精準(zhǔn)資助”的重要環(huán)節(jié)。每學(xué)期，寶雞市陳倉區(qū)教育局在與扶貧、民政、殘聯(lián)等部門對(duì)接的基礎(chǔ)上，采取分鎮(zhèn)（街）、分學(xué)校負(fù)責(zé)包抓的辦法，通過從上而下、自下而上，反復(fù)摸底核對(duì)，層層把關(guān)，建立區(qū)、村、校三級(jí)《建檔立卡貧困家庭學(xué)生教育扶貧精準(zhǔn)資助基本信息臺(tái)賬》和《落實(shí)臺(tái)賬》，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，信息更新及時(shí)，做到建檔立卡戶學(xué)生基本信息清楚實(shí)用，政策落實(shí)“一個(gè)不少”。

針對(duì)異地就讀學(xué)生人數(shù)多、分布散，資助情況無法掌控，生活學(xué)習(xí)情況無法了解的現(xiàn)狀，延安市志丹縣教育局研究制定出臺(tái)了《全面加強(qiáng)異地就讀建檔立卡戶子女資助政策落實(shí)與控輟保學(xué)監(jiān)管辦法》，全面加強(qiáng)了對(duì)異地就讀學(xué)生全方位監(jiān)管，要求四方責(zé)任人要對(duì)其監(jiān)管的學(xué)生建立信息臺(tái)賬、做好回訪記錄，每月至少回訪1次，教育督導(dǎo)室2名督學(xué)主要通過學(xué)生或家長抽查四方責(zé)任人監(jiān)管落實(shí)情況。通過強(qiáng)有力的措施，全方位的跟蹤，使異地就讀學(xué)生資助政策按時(shí)享受，義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生，通過人文關(guān)懷使他們“雖在異地，猶如在家”，充分讓學(xué)生和家長感受到黨的關(guān)心與關(guān)愛，激勵(lì)學(xué)子成人成才。

精細(xì)服務(wù)，讓好政策惠及更多家庭

便民雨傘、醫(yī)藥箱、手機(jī)自助充電站、飲水機(jī)、自助飲品服務(wù)機(jī)、無線網(wǎng)絡(luò)，每當(dāng)要辦事的學(xué)生及群眾走進(jìn)漢中市漢臺(tái)區(qū)學(xué)生資助管理中心，都會(huì)被這些“便民設(shè)備”所感動(dòng)。

“想群眾之所想，強(qiáng)化細(xì)節(jié)服務(wù)，讓更多家庭受惠”是各市縣學(xué)生資助管理中心以及相關(guān)負(fù)責(zé)人的工作理念。為了讓資助政策被更多的學(xué)生和群眾了解，寶雞市金臺(tái)區(qū)突出重點(diǎn)，開展針對(duì)性宣傳。抓住重點(diǎn)人群宣講，在校園內(nèi)開展“上好資助兩節(jié)課”活動(dòng)，讓新生了解現(xiàn)階段資助政策，讓畢業(yè)生知曉下一學(xué)段可以獲得的資助情況，特別是對(duì)高中畢業(yè)生做到心中有數(shù)，提前準(zhǔn)備;抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)講，利用春節(jié)前后、“三下鄉(xiāng)”、古廟會(huì)、納涼晚會(huì)、主題紀(jì)念日活動(dòng)人群集中時(shí)間宣傳，著力提升教育扶貧政策的知曉率和政策落實(shí)的滿意度。

在辦理生源地助學(xué)貸款時(shí)，由于西部山區(qū)群眾交通不便，為了克服申辦人數(shù)多、時(shí)間緊、任務(wù)重等實(shí)際困難，寶雞市陳倉區(qū)通過抽調(diào)人員、招募大學(xué)生志愿者為病殘家庭提供上門服務(wù)，堅(jiān)持早上晚下、中午輪班、節(jié)假日不休的工作制度，設(shè)立“咨詢服務(wù)處”，安排引導(dǎo)員、咨詢員熱情服務(wù)耐心解答，保證符合條件的學(xué)生、家長來一次就能辦完所有手續(xù)。

每年的7、8月份是各市縣學(xué)生資助管理中心工作人員最忙碌的時(shí)期，在炎炎烈日下，總能見到他們的身影，或在各鎮(zhèn)村干部的引導(dǎo)下，到考上大學(xué)的農(nóng)戶家去實(shí)地核實(shí)學(xué)生家庭實(shí)際情況，或在田間地頭與學(xué)生及家長促膝交談，及時(shí)搜集資料，回來加班匯總整理。

留壩縣學(xué)生資助管理中心主任楊鳳華，近兩年奔赴各鎮(zhèn)（辦）、村組巡講教育脫貧攻堅(jiān)政策70場(chǎng)次，發(fā)放教育脫貧宣傳單、宣傳畫2萬余份，制定了《留壩縣萬名教師大走訪活動(dòng)實(shí)施方案》，各校及局屬單位分別按照實(shí)際制定的實(shí)施方案，到本轄區(qū)貧困戶學(xué)生家走訪，宣傳教育資助政策，了解學(xué)生家庭情況，保證了政策宣傳到村、到戶、到人，提升了群眾對(duì)教育扶貧政策的知曉率?，F(xiàn)在留壩很多在校就讀的學(xué)生家長都聽過她講解教育扶貧政策，許多學(xué)生家長感激地說：“感謝黨的好政策，讓我們這些家庭困難的子女能繼續(xù)上學(xué)，獲得公平的受教育機(jī)會(huì)?！毕駰铠P華這樣奮戰(zhàn)在精準(zhǔn)資助工作一線的教育人還有很多，他們用自己的汗水和努力讓更多學(xué)生享受到了資助，幫助困難家庭走好了用教育阻斷貧困根源的關(guān)鍵一步。

除了在資金上支持，各個(gè)學(xué)校也加強(qiáng)對(duì)學(xué)生健康成長全方位的“精準(zhǔn)資助”，延安市宜川中學(xué)在對(duì)由貧困學(xué)子組建的“圓夢(mèng)班”的培養(yǎng)上，就注重對(duì)學(xué)生健全人格、家國情懷、社會(huì)責(zé)任等方面的培養(yǎng)。西安工業(yè)大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難的優(yōu)秀學(xué)生往往因無力負(fù)擔(dān)相關(guān)費(fèi)用而失去海（境）外交流學(xué)習(xí)、開拓視野的機(jī)會(huì)。2019年3月，學(xué)校首次啟動(dòng)“卓越海外計(jì)劃”，通過提供短期海（境）外學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓更多的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在雙重教育環(huán)境中形成國際化視野，從而走向更廣闊的人生。

資助育人，感恩與關(guān)愛隨行

曾在黃龍縣職教中心就讀的貧困學(xué)生劉飛，在順利完成高等院校醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)業(yè)后，義無反顧地回到了家鄉(xiāng)條件艱苦的基層醫(yī)院，現(xiàn)在他的醫(yī)術(shù)水平在百姓中享有一定聲譽(yù)。像劉飛一樣，很多曾就讀于黃龍職教中心且接受過學(xué)校資助，完成學(xué)業(yè)的學(xué)生都回到了家鄉(xiāng)，為家鄉(xiāng)的建設(shè)貢獻(xiàn)青春的力量。

畢業(yè)于陜西警官職業(yè)學(xué)院的周月通過公務(wù)員招錄考試，如愿以償?shù)爻蔀榱艘幻嗣窬臁Ｉ蠈W(xué)期間，周月受到國家政策的資助，順利完成學(xué)業(yè)，減輕了家庭的負(fù)擔(dān)。正是如此，他三年來始終堅(jiān)守初心，抱著一顆感恩的心，在校堅(jiān)持做義務(wù)勞動(dòng)，主動(dòng)參加青年志愿者活動(dòng)，熱心幫助同學(xué)老師，用自己的行動(dòng)回報(bào)社會(huì)、回報(bào)母校、回報(bào)父母。

這些以感恩之心來建設(shè)家鄉(xiāng)、回報(bào)社會(huì)的學(xué)子們，正是在家庭經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期通過學(xué)生資助政策得以成長成才，才有了和其他人共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國和時(shí)代一起成長和進(jìn)步的機(jī)會(huì)。

陳寶生部長曾指出：“學(xué)生資助必須堅(jiān)持育人導(dǎo)向，將育人作為資助工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，構(gòu)建物質(zhì)幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵(lì)有效融合的長效機(jī)制，形成‘解困——育人——成才——回饋的良性循環(huán)?！标兾魇「骷?jí)教育系統(tǒng)開展的精準(zhǔn)資助工作，用事實(shí)和行動(dòng)真正落實(shí)了陳部長的觀點(diǎn)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入資助育人全過程。

“王老師早，我小女兒上了半年班，攢下一萬多塊錢，叫我先來還貸款?！睋?jù)了解，淳化縣生源地信用助學(xué)貸款受助學(xué)生父親劉國慶（化名）一大早就來到了縣資助大廳。淳化縣在開展助學(xué)貸款中主動(dòng)將誠信教育融入工作中，助學(xué)貸款連續(xù)10年回收率100%，該中心連續(xù)八年被省、市、縣教育主管部門分別授予“學(xué)生資助工作先進(jìn)單位”。

據(jù)淳化縣學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)人王恒介紹，學(xué)生辦理貸款前要手寫一份200字左右的困難申請(qǐng)書（無需蓋章），讓學(xué)生“如實(shí)概括描述本人就學(xué)和家庭基本情況，重點(diǎn)說明申請(qǐng)貸款詳細(xì)、困難原因和家庭重要成員聯(lián)系地址及電話，并承諾在校好好讀書、畢業(yè)后按時(shí)還款”等內(nèi)容，既端正了學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和辦理助學(xué)貸款的誠意，又加強(qiáng)了受助學(xué)生誠信教育。中心借助現(xiàn)代媒體主動(dòng)服務(wù)學(xué)生，做好誠信教育宣傳工作。同時(shí)，全天候回復(fù)學(xué)生辦理助學(xué)貸款過程中遇到的各類問題，主動(dòng)通過老師們的言傳身教來感染受助學(xué)生，用良好的互動(dòng)服務(wù)過程來加強(qiáng)對(duì)受助學(xué)生誠信教育，促使學(xué)生誠實(shí)守信品格的養(yǎng)成，最終達(dá)到資助育人目的。