高?！叭汀被鶎狱h組織建設(shè)實踐與思考
—— 以廣東理工職業(yè)學院機電工程學院教工黨支部為例

李靜 何廣盛 張洲

（廣東理工職業(yè)學院，廣東廣州，510091）

黨的十八大報告指出，要全面提高黨的建設(shè)科學化水平；要建設(shè)學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨[1]。學習型、服務型、創(chuàng)新型（以下簡稱“三型”）黨組織作為新時期黨建的基本目標，對高校黨建工作提出了新的要求。新時代，加強高?！叭汀被鶎狱h組織建設(shè)，要豐富內(nèi)涵，拓展外延，永葆黨組織的先進性和純潔性，應把深入學習作為基礎(chǔ)，志愿服務作為關(guān)鍵，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為動力，在實踐中創(chuàng)新黨建工作，提升基層黨組織的創(chuàng)造力和生命力。與此同時，把“三型”基層黨組織建設(shè)貫穿到人才培養(yǎng)、技能培訓、科學研究、服務管理等教育實踐活動的全過程，確保高?；鶎狱h組織成為動態(tài)的、有生命力的組織，成為重要的育人陣地，成為服務高校建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定的政治核心與創(chuàng)新推動力量。

一、建設(shè)高校“三型”基層黨組織的重要性

加強高?！叭汀被鶎狱h組織建設(shè)，既是當前高校黨建的新目標，也是落實黨的十八大、十九大精神和貫徹落實2018年全國組織工作會議精神的新要求。高校全面實施“三型”基層黨組織建設(shè)實踐活動，對提升基層組織力，增強戰(zhàn)斗力，提高凝聚力有著重要推動作用。同時也為全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向、促進高校黨建育人和改進大學生思想政治教育提供組織保證。

（一）突出政治功能，有效提升組織力

黨的十九大報告提出，中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象和新作為。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，要旗幟鮮明講政治，堅定政治立場和政治方向，遵守政治原則。要在組織建設(shè)中大力提升基層組織力，突出政治功能[2]。黨中央印發(fā)《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》中也明確提出擺在黨的建設(shè)首位的即政治建設(shè)。因此，高校“三型”基層黨組織在建設(shè)進程中必須毫不動搖緊緊圍繞黨的組織路線和時代要求，把黨的政治建設(shè)作為首要任務，從“要把準政治方向、堅持黨的政治領(lǐng)導、夯實政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài)、防范政治風險、永葆政治本色、提高政治能力”七大方面抓好落實[3]。教師黨員須政治信仰堅定，政治品質(zhì)過硬，才能擔負起黨和人民賦予的立德樹人使命，才能在基層組織建設(shè)中營造風清氣正的良好政治生態(tài)與和諧融洽的政治氛圍，才能彰顯組織紀律性和發(fā)揮組織優(yōu)勢。因此，教師黨員帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,才能更好地錘煉忠誠、干凈、擔當?shù)恼纹犯瘢玫靥岣哒斡X悟、政治能力，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色?？傊挥型怀鼋M織的政治功能，才能有效提升組織力。

（二）凸顯模范作用，有效增強戰(zhàn)斗力

模范的力量具有鮮明的導向性和強烈的示范性，在形勢多變的社會環(huán)境下，基層黨組織總會遇到各種風險和考驗。然而，自我黨成立以來，通過革命、改革和社會主義事業(yè)建設(shè)的實踐經(jīng)驗充分證明，越是在艱難險阻面前，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范引領(lǐng)作用就更加凸顯。只有增強組織的戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員吃苦在前、享受在后的精神，才不會因為阻礙重重而弱化黨組織的純潔性和先進性。因此，要全面調(diào)動黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，克服一切困難，創(chuàng)造有利條件，建設(shè)堅強有力的基層黨組織，在組織中大力宣傳和弘揚具有創(chuàng)新創(chuàng)造、擔當作為、奉獻服務意識的先鋒模范。通過凸顯模范作用，激發(fā)更多教師黨員的奮斗精神，以更好的精神狀態(tài)和務實進取的作風促進組織戰(zhàn)斗力的持久長效。

（三）增強團結(jié)意識，有效提高凝聚力

人心齊，泰山移。團結(jié)就是大局，團結(jié)就是力量，人民群眾的擁護和支持是我黨最可靠的力量源泉。全體黨員應緊密團結(jié)在黨中央周圍，堅定不移貫徹黨的基本路線、方針政策。團結(jié)意識體現(xiàn)了黨員干部的黨性修養(yǎng)，然而，干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平不會隨著黨齡的積累、職務升遷而自然提高，需要終身努力。只有在組織中促進師生黨員樹立團結(jié)奮斗意識，力爭在教育實踐活動中營造朝氣蓬勃、爭先創(chuàng)優(yōu)的團結(jié)奮斗大氛圍，才能團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，帶動和激勵更多師生的創(chuàng)造活力，推動高校黨建育人取得成效。因此，要在充滿活力的黨組織中樹立團結(jié)意識，激發(fā)形成人人向上的氛圍，利用傳幫帶的形式幫助青年教師黨員快速成長，提高黨組織的凝聚力，繼而推動立德樹人根本任務的實現(xiàn)。

二、高?！叭汀被鶎狱h組織建設(shè)實踐路徑探析

當前，高?！叭汀秉h組織建設(shè)雖然取得了長足進步，但依然存在一些問題。一是有的基層黨組織不注重政治理論學習。部分黨員干部對政治理論的學習不夠深入，浮于表面，導致理論水平和政治素質(zhì)不高，且學習內(nèi)容脫離實際，形式單一、枯燥，效果不佳，甚至只是為了應付檢查走過場。二是有的基層黨組織服務意識淡薄。有的黨員宗旨觀念淡化，服務不夠細致周到，先鋒作用減弱。沒有大局觀念，存在不作為、無力作為的現(xiàn)象。對服務他人的認識不到位，存在遇到問題就推辭，做事拈輕怕重或光說不做的現(xiàn)象。三是有的基層黨組織設(shè)置遠離一線，覆蓋范圍窄。擴招和異地辦學使部分支部黨員分散各地，專業(yè)調(diào)整、院系合并后依然照搬原有工作模式。四是一些基層黨組織創(chuàng)新意識不夠，工作內(nèi)容和形式單調(diào)，缺乏創(chuàng)新，應付多、落實少，一到具體工作中，有的基層黨組織就落虛落空，或是工作指導僅滿足一般文件要求，無科學有效的長效工作機制。這些問題，不僅無法發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，還會弱化高校黨建的育人功能，極大地影響黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。因此，推進高校“三型”基層黨組織建設(shè)，就要在筑牢學習基礎(chǔ)，夯實服務根基，開足創(chuàng)新動力三個方面常抓不懈。

廣東理工職業(yè)學院機電工程學院教工黨支部在“三型”基層黨組織建設(shè)實踐活動中積極探索，形成一套獨具特色的做法，起到了良好的育人效果。

（一）定期開展“1+N”微黨課學習，提升理論水平

要突出政治訓練，重點是學習黨的理論，特別是新時代中國特色社會主義思想，學習黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)[4]。顯然，要抓好政治教育這個核心，就要學習黨的歷史，學習黨章黨規(guī)，學習十九大精神，學習習近平總書記系列重要講話等最新的馬克思主義中國化理論成果，才能在常態(tài)化的學習教育中提高政治素養(yǎng)，提升理論水平，才能用先進思想指導黨建工作和教育實踐活動開展。教工黨支部結(jié)合院系建設(shè)和工科專業(yè)特色，積極探索尋求一套適合教師黨員政治理論和素養(yǎng)提升的學習方法，在長期的實踐探索中創(chuàng)設(shè)了獨特的“1+N”微黨課學習模式，即1個主題+N個話題和1人分享+N人學習交流的學習形式。通過持續(xù)定期開展兩年的學習教育活動，教師黨員的理論水平顯著提升，取得了良好的成效。2018年教師黨員學習計劃和執(zhí)行情況如表1。

表1 2018年教師黨員學習情況

（二）組建黨員志愿者服務團隊，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)

秉承一個黨員就是一面旗幟的理念，扎實做好各項服務工作。支部通過服務育人工程，以服務師生、服務社會為目標，完善社會服務平臺載體團隊、志愿者服務團隊、心理健康輔導咨詢服務團隊的建設(shè)和各團隊教師黨員配置。以現(xiàn)有雙師黨員工作室及立項重點科研項目為基礎(chǔ)，通過建立科研與企業(yè)服務團隊，實現(xiàn)高職教育的職業(yè)技能培養(yǎng)與企業(yè)實踐的有機結(jié)合，為企業(yè)解決研發(fā)和生產(chǎn)中遇到的實際問題，真正實現(xiàn)服務常態(tài)化，樹立起黨員旗幟。在“三型”基層黨組織建設(shè)過程中，教師黨員志愿者服務團隊成員積極貫徹落實密切聯(lián)系群眾的原則，定期到企業(yè)調(diào)研，主動幫助解決生產(chǎn)和研發(fā)過程中的問題；主動利用工作之余到企業(yè)看望現(xiàn)代學徒制輪崗實習學生，到校外實訓基地看望實訓學生，到企業(yè)看望頂崗實習應屆畢業(yè)生。教師黨員積極幫助學生解決實訓、實習和生活上遇到的各種困難，幫助他們消除心理上的困惑，學生切實感受到教師黨員的關(guān)心和愛護。

（三）實施“一黨員一帶領(lǐng)”工程，培育工匠精神

圍繞學校黨建工作“一黨員一帶領(lǐng)·樹立黨員先鋒形象”具體實施方案和總體要求，結(jié)合學院自身發(fā)展和專業(yè)建設(shè)需求，制定“一黨員一帶領(lǐng)·推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（II期）”二級院系基層書記項目，從學生的生活、學習、實踐、科研等多方面入手，為學生提供更優(yōu)質(zhì)的學習平臺和技能提升平臺，培育當代工匠精神，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力（表2）。

表2 2017-2018年教師黨員帶隊指導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況

支部鼓勵教師黨員和普通教師合作積極創(chuàng)辦科研項目工作室，為學生提供職業(yè)技能提升平臺，項目負責人帶領(lǐng)學生黨員組建團隊并指導學生參與做項目。同時，教師黨員大膽進行創(chuàng)新探索和實踐，帶領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊成員參加全國職業(yè)院校技能大賽。教師黨員在帶隊參賽的過程中強化了合作意識，提高了育人的信心和成就感。

2018年全國組織工作會議指出，要努力把各級組織部門建設(shè)成為講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門[5]。高?；鶎狱h組織作為立德樹人教育的重要陣地，更應成為建設(shè)樣板和模范部門。廣東理工職業(yè)學院機電工程學院教工黨支部立足本位，結(jié)合學院實情積極探究“三型”基層黨組織建設(shè)工作的新模式和新做法，對標學習型、服務型、創(chuàng)新型建設(shè)目標和要求，創(chuàng)新開展黨建工作，加強黨的建設(shè)和領(lǐng)導，不斷提高黨的建設(shè)科學化水平。經(jīng)過長期實踐，教師思想政治素質(zhì)有了較大提高，黨員先鋒模范作用不斷凸顯，教師黨員工作干勁顯著增強。

三、推進當前高?！叭汀被鶎狱h組織建設(shè)的思考

（一）筑牢學習基礎(chǔ)

加快推進馬克思主義學習型政黨建設(shè)，就要把堅持學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重。一是高校要積極烘托與營造全員學習的大氛圍，健全學習制度，把握學習重點，提高學習標準，黨員干部帶頭做學習表率。二是基層黨組織在開展學習活動時要把握學習契機，結(jié)合關(guān)鍵時間節(jié)點，樹立學用結(jié)合的學習理念，采用靈活多樣的學習方法，開展主題辯論、知識競賽、心得分享、講座交流等活動，通過建立健全學習激勵和監(jiān)督機制，調(diào)動黨員的學習熱情。三是基層黨組織學習活動要與教學科研和服務管理等結(jié)合起來，致力于以學解惑、以學正心、以學明智、以學力行。四是要充分運用新媒體技術(shù)，拓展網(wǎng)絡學習陣地，通過線上線下相結(jié)合的方式使黨建工作活起來，借助全媒體營造良好氛圍，優(yōu)化學習環(huán)境，運用全媒體創(chuàng)新表達方式，把理論講深講透講活，滿足更多黨員的學習需求，發(fā)揮網(wǎng)絡黨建的育人功能。

（二）夯實服務根基

全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，服務細致周到，問題解決及時，黨在群眾心中口碑就好，群眾才能擁護黨。服務型黨組織可以看作是新形勢下對執(zhí)政黨功能的重新定位。一要重視思想建設(shè)，引導全體黨員牢固樹立群眾觀點和增強服務意識。高?；鶎狱h組織要始終把師生放在首位，把師生利益作為最大利益，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大師生的切身利益。二要創(chuàng)新載體，不斷拓展服務平臺和領(lǐng)域，改進和完善服務方式、工作方法，提高服務水平，優(yōu)化服務質(zhì)量，確保服務高效、及時、優(yōu)質(zhì)。三要加強志愿服務隊伍建設(shè)，提高服務能力，堅決反對服務過程中的形式主義和官僚作風。

（三）開足創(chuàng)新動力

創(chuàng)新是國家發(fā)展的動力，是政黨永葆生機活力的源泉。高校創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)實效主要表現(xiàn)在師生群體推動學校改革創(chuàng)新發(fā)展能力和推進高?；鶎狱h組織自身改革創(chuàng)新能力的提升方面。高校創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)，一是要在黨委的組織領(lǐng)導下，建立健全組織領(lǐng)導機制、激勵約束機制、經(jīng)費保障機制，創(chuàng)新理論學習機制和教育活動載體，不斷提高黨組織和黨員的理論素養(yǎng)、創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力，帶動并激發(fā)師生群體的工作與學習熱情，使創(chuàng)新型基層黨組織成為服務學校教學改革、教師隊伍發(fā)展與學生成長成才的重要陣地。二是要抓好常規(guī)工作和突出重點工作，注重工作實效，教育和激勵廣大黨員干部銳意進取、奮發(fā)作為，把精力和心思用在學校事業(yè)發(fā)展上。鼓勵黨員干部真抓實干、勇于擔當，在全黨形成擔當作為、創(chuàng)新創(chuàng)造的濃厚氛圍?？傊?，基層黨組織只有加強理念創(chuàng)新，服務好學校發(fā)展；注重科研創(chuàng)新，服務好社會和企業(yè)生產(chǎn)；推進管理創(chuàng)新，服務廣大師生群體，才能為建設(shè)創(chuàng)新型基層黨組織奠定堅實基礎(chǔ)。

建設(shè)高?！叭汀被鶎狱h組織對推動黨建育人，引領(lǐng)師生，凸顯黨員身份和創(chuàng)造自身價值方面起著重要作用。只有結(jié)合各高校實際情況進行積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性開展黨建工作，才能創(chuàng)新黨建育人模式，實現(xiàn)育人成效，服務師生成長。全面推進高?；鶎狱h建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，以“三型”基層黨組織建設(shè)帶動高校其他方面的事業(yè)建設(shè)和發(fā)展，有利于凝聚人心，促進和諧團結(jié)。學習型、服務型、創(chuàng)新型是一個辯證統(tǒng)一的關(guān)系，三者相輔相成、互相支撐。因此，要更好地推進高?！叭汀被鶎狱h組織建設(shè)，就要從學習型、服務型和創(chuàng)新型三個方面抓實抓細，把學習作為前提，創(chuàng)新作為動力，以服務為核心，構(gòu)建各有側(cè)重、三位一體、有機統(tǒng)一的高?！叭汀被鶎狱h組織建設(shè)的系統(tǒng)工程。