健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系 為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)

劉麗霞

[摘 要]隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會的不斷進(jìn)步，農(nóng)村形象煥然一新，發(fā)生了很大的變化，但與城市相比，農(nóng)村發(fā)展速度較為緩慢，還存在一定的差距?，F(xiàn)階段，國家出臺了一系列新政策，主要是為了縮短城市與農(nóng)村的距離，使城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)一致，提高農(nóng)村的發(fā)展速度。然而，在此過程中，還有一些問題存在于建設(shè)新農(nóng)村過程中，值得我們進(jìn)行深入的探究與解決。本文主要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行了概述，分析了在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理所面臨的問題，并提出了健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系的有效措施，希望能給業(yè)界人士提供一定的參考與借鑒，從而推動農(nóng)村的進(jìn)一步可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;建設(shè);服務(wù)

[中圖分類號]F320 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理概述

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是一種管理活動，它可以鼓勵有關(guān)人員，并調(diào)整、控制、組織、規(guī)劃經(jīng)濟(jì)活動的分配、交換以及生產(chǎn)過程，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理作為農(nóng)村工作的重點(diǎn)，也是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分，按照市場的需求，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可以科學(xué)地調(diào)度政策、資金、勞動力等傾向，對農(nóng)業(yè)實(shí)施宏觀調(diào)控，從而獲取社會效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。

2 在新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理所面臨的問題

2.1 農(nóng)業(yè)信息化經(jīng)濟(jì)管理不足

農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)市場以及農(nóng)業(yè)科技就是農(nóng)經(jīng)管理信息所涵蓋的五個信息化。在取得有關(guān)農(nóng)業(yè)信息時，我們可以信息技術(shù)為輔助工具，實(shí)現(xiàn)這五方面的信息化，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)的科學(xué)管理水平和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率?，F(xiàn)階段，仍然有一些問題存在于我國農(nóng)經(jīng)發(fā)展階段，其中就包括農(nóng)業(yè)信息化資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后，對目前的發(fā)展難以支撐，特別是農(nóng)村區(qū)域，多數(shù)農(nóng)民仍以傳統(tǒng)形式作為獲取信息的方法，導(dǎo)致農(nóng)經(jīng)管理信息化難以有效實(shí)施。

2.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度落后

與工業(yè)經(jīng)濟(jì)相比，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益較低，從目前農(nóng)經(jīng)發(fā)展而言，在很長一段時間內(nèi)，農(nóng)經(jīng)管理都處于被忽視的地位，也正是有這樣的情況出現(xiàn)，導(dǎo)致農(nóng)經(jīng)管理體系不完善。目前隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新農(nóng)村也要有農(nóng)經(jīng)管理體系新制度，不僅僅只是重視新形象，而大部分農(nóng)村家族作坊模式一度泛濫，依舊在使用原來的管理模式，市場混亂，競爭無序，造成農(nóng)經(jīng)發(fā)展嚴(yán)重落后，需要很長一時間才能走上合作共贏的道路。

2.3 缺乏農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理意識

在農(nóng)經(jīng)發(fā)展過程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員有著至關(guān)重要的地位，但仍有老齡化嚴(yán)重的問題存在于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員隊伍中。對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，由于我國長時間不夠重視，使其存在諸多問題，如缺少培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足等體系缺點(diǎn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作無法有效地進(jìn)行實(shí)施，只是照搬全收其他地區(qū)做法，與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況嚴(yán)重不符，阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的進(jìn)一步發(fā)展，使其停滯不前。

3 健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系的有效措施

3.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息水平的提升

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展受農(nóng)經(jīng)管理信息化水平的直接影響。因此，對農(nóng)經(jīng)管理信息化經(jīng)費(fèi)的投入，我們要加大力度，健全配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，地方財政局可設(shè)立專項資金，按照具體情況，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中購進(jìn)有關(guān)設(shè)備，并將信息化設(shè)備培訓(xùn)有效落實(shí)在專業(yè)人員隊伍中，從而實(shí)現(xiàn)大規(guī)模建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員對其的重視度。

3.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的完善

在農(nóng)經(jīng)管理工作的順利開展過程中，農(nóng)經(jīng)管理體系有著重要的推動作用。以新時代背景為基礎(chǔ)，應(yīng)對農(nóng)經(jīng)管理體系進(jìn)行完善與創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式與觀念，在時代的不斷進(jìn)步下，就要與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，如今各公司越來越重視農(nóng)產(chǎn)品的品牌化運(yùn)營，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化與深加工的發(fā)展逐漸呈現(xiàn)上升趨勢，在一定程度上，這些都對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的推動作用。但是在此發(fā)展過程中，有著重要的支持與指導(dǎo)作用的就是農(nóng)經(jīng)管理體系，科學(xué)的農(nóng)經(jīng)管理體系可以加大農(nóng)民發(fā)展的空間，大大提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量，有效加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

3.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的多樣化

3.3.1 現(xiàn)代化生產(chǎn)

隨著改革步伐的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域與其他行業(yè)一樣，不再有集約化生產(chǎn)，都在進(jìn)行技術(shù)革命。在完成技術(shù)革命過程中，僅依靠農(nóng)民的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要更多大型、有能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)參與進(jìn)來，并將現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中。一些發(fā)達(dá)國家在很早就以較少的勞動力，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)種植收割與管理的全機(jī)械化生產(chǎn)。相比之下，我國機(jī)械化起步較晚，但目前對于全機(jī)械化的收割與種植已經(jīng)進(jìn)行了有效的落實(shí)。而實(shí)現(xiàn)深度全面機(jī)械化作業(yè)就是未來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)志還包括區(qū)域聯(lián)合化生產(chǎn)作業(yè)，不僅僅只是包括農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)。區(qū)域聯(lián)合化的生產(chǎn)作業(yè)就是聯(lián)合一體化生產(chǎn)，對林業(yè)與種植業(yè)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合，這在極大程度上，做到了規(guī)?；б妫瑢r(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與生產(chǎn)效率水平進(jìn)行了有效的加強(qiáng)。

3.3.2 創(chuàng)新化加工

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要想可持續(xù)發(fā)展，就必須從創(chuàng)新著手，創(chuàng)新是發(fā)展的源，也是其發(fā)展過程中不可缺少的重要因素。從農(nóng)產(chǎn)品加工的角度來看，創(chuàng)新的主要方向就是深加工，要想對成品的利潤進(jìn)行最大化提高，就必須加大農(nóng)產(chǎn)品的附加值。例如，重點(diǎn)突出其品牌效應(yīng)，把農(nóng)產(chǎn)品品牌化;增加農(nóng)產(chǎn)品的格調(diào)性，在農(nóng)產(chǎn)品的包裝設(shè)計上投入資源。在此過程中，值得注意的是，嚴(yán)禁惡意抬高農(nóng)產(chǎn)品定價，做不切實(shí)際的包裝設(shè)計，要保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與定價相一致。

3.3.3 多元化經(jīng)營

對于目前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，傳統(tǒng)的經(jīng)營方法已經(jīng)無法滿足，所以，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營的方向與思路。從實(shí)際情況來看，聯(lián)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與商業(yè)經(jīng)營就是獲取效果較好的方式，進(jìn)而形成運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)等一條龍行業(yè)發(fā)展趨勢。同時，還可以將線下配送與網(wǎng)上訂單相結(jié)合，在電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品，這樣不僅可以推動交通行業(yè)與物流行業(yè)的發(fā)展，還可以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加價值。

3.4 壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的隊伍

3.4.1 建設(shè)中高層管理人員隊伍

團(tuán)體意識與個人素質(zhì)是管理人員必須具備的，同時，還要有分析能力與較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)管理能力以及長遠(yuǎn)的眼光。既要求管理人員有分析生產(chǎn)等實(shí)際工作能力，還要對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢進(jìn)行及時辨析。除此之外，管理層人員還應(yīng)具備發(fā)現(xiàn)技術(shù)性、高素質(zhì)人才的能力，有挖掘人才的眼光，以此來加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理能力，壯大團(tuán)體隊伍。

3.4.2 組織建設(shè)技術(shù)人員隊伍

技術(shù)人員所處地位是不容忽視的，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，其可以起到承上啟下的作用。對于各項生產(chǎn)設(shè)備的操作及工作原理，相關(guān)技術(shù)人員必須熟練掌握，其中包涵了各種機(jī)械設(shè)備在生產(chǎn)過程中的維修、保養(yǎng)、操作等方法。勞動力群體是技術(shù)員每天接觸最多的人，所以，采取有效的方案，及時解決勞動人員存在的問題，為了更好地服務(wù)勞動力群體，技術(shù)人員不僅要對自身在溝通方面與人際交流方面的能力進(jìn)行加強(qiáng)，還要充分掌握與了解所需要的農(nóng)業(yè)知識。

3.4.3 組織建設(shè)勞動力隊伍

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一參與者就是勞動力，為了使勞動人員更好地對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的操作技術(shù)進(jìn)行熟練掌握，就必須定期對其進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)，從而打下良好的基礎(chǔ)，促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.5 完善現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理服務(wù)

要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、運(yùn)營、建設(shè)相結(jié)合，才能解決我國目前的三農(nóng)問題。要提供多項服務(wù)所形成的體制，約束從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的主體，也就是對農(nóng)業(yè)社會化管理服務(wù)體系進(jìn)行建立與完善。勞動者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中有著至關(guān)重要的地位，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素，因此，要重新配置基本要素，更好地建立新時代管理服務(wù)體系，進(jìn)而有效解決農(nóng)村勞動力問題。為了從種植到收割實(shí)現(xiàn)一條龍，就要在生產(chǎn)過程中全程以管理服務(wù)體系為主導(dǎo)，運(yùn)用農(nóng)業(yè)的資源為農(nóng)業(yè)服務(wù)，以科學(xué)種植技術(shù)為指導(dǎo)，在建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品收割交易平臺時充分利用網(wǎng)絡(luò)資源。除此之外，還要引進(jìn)就業(yè)信息指導(dǎo)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技管理服務(wù)體系為主導(dǎo)。

4 結(jié)語

綜上所述，在經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要想取得良好發(fā)展，就必須加強(qiáng)對農(nóng)經(jīng)管理的重視度。基于此，我國應(yīng)對農(nóng)經(jīng)管理體系進(jìn)行構(gòu)建與完善，發(fā)展創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)，縮小與發(fā)達(dá)國家的差異，確立正確的管理思想，從而推動我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展。

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