新中國(guó)70年來中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語構(gòu)建的基本歷程與經(jīng)驗(yàn)啟示

摘 要：新中國(guó)70年來，中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語構(gòu)建經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段，即從“污染難免”到“環(huán)境保護(hù)”的話語出場(chǎng)階段;從“可持續(xù)發(fā)展”到“生態(tài)環(huán)境建設(shè)”的話語轉(zhuǎn)型階段;從“生態(tài)文明”到“綠色發(fā)展”“美麗中國(guó)”的話語創(chuàng)新階段。新中國(guó)70年來，中國(guó)共產(chǎn)黨通過領(lǐng)袖詮釋、政策設(shè)計(jì)、大眾普及以及吸收借鑒國(guó)外生態(tài)話語的方式，創(chuàng)造性地構(gòu)建了中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語體系，為新時(shí)代中國(guó)贏得國(guó)際生態(tài)話語權(quán)提供了重要啟示，即打造核心話語主體，發(fā)揮習(xí)近平話語領(lǐng)袖作用;創(chuàng)新傳播方式，增強(qiáng)生態(tài)話語國(guó)際影響力;參與國(guó)際生態(tài)治理，發(fā)揮中國(guó)全球氣候治理引領(lǐng)作用。

關(guān)鍵詞：新中國(guó)70年;中國(guó)共產(chǎn)黨;生態(tài)話語;基本歷程;經(jīng)驗(yàn)啟示

中圖分類號(hào)：D232 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-7408（2019）09-0004-08

基金項(xiàng)目：遼寧省社科項(xiàng)目“習(xí)近平生態(tài)民生建設(shè)思想及其中國(guó)實(shí)踐研究”（L17CKS005）;遼寧省教育廳人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目“馬克思恩格斯生態(tài)文明思想及其在中國(guó)的傳承與發(fā)展”（WQN201710）的階段性成果。

作者簡(jiǎn)介：王寬（1987-），男，遼寧鞍山人，遼寧大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師，法學(xué)博士，碩士研究生導(dǎo)師，主要從事馬克思主義生態(tài)文明理論、中共黨史研究。

2016年，習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上指出，我國(guó)在一些領(lǐng)域還存在“失語”現(xiàn)象，即“在國(guó)際上的聲音還比較小，還處于有理說不出、說了傳不開的境地”[1]，這對(duì)于新時(shí)代快速崛起并日益走向世界舞臺(tái)中央的中國(guó)來說是不可回避的挑戰(zhàn)。當(dāng)前在國(guó)際生態(tài)治理領(lǐng)域就存在這樣的挑戰(zhàn)，如何打破西方生態(tài)話語壟斷，贏得與中國(guó)國(guó)際地位和實(shí)際貢獻(xiàn)相適應(yīng)的國(guó)際生態(tài)話語權(quán)，為中國(guó)加快建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明創(chuàng)造良好的國(guó)際話語環(huán)境，是當(dāng)下亟待解決的問題。新中國(guó)70年來，中國(guó)共產(chǎn)黨逐步提出了一系列 “易于為國(guó)際社會(huì)所理解和接受的新概念、新范疇、新表述”[1]，形成了中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語體系，這為回應(yīng)上述挑戰(zhàn)提供了寶貴的話語資源。本文運(yùn)用概念史研究法，研究新中國(guó)70年來中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語的核心概念與其周邊社會(huì)歷史語境的關(guān)系，探尋沉淀于概念之中的社會(huì)歷史變遷的意義烙印，進(jìn)而總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，為打破西方生態(tài)話語壟斷，贏得國(guó)際生態(tài)話語權(quán)提供啟示。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語構(gòu)建的基本歷程

新中國(guó)70年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、環(huán)境的歷史變遷向中國(guó)共產(chǎn)黨提出了新的生態(tài)訴求，新訴求推動(dòng)新實(shí)踐，新實(shí)踐積累新經(jīng)驗(yàn)，新經(jīng)驗(yàn)上升為新思想，新思想以新的話語形式表述，這是中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語演進(jìn)的基本邏輯。中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語構(gòu)建的歷史是中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)化與升華了的生態(tài)實(shí)踐在時(shí)間中的展開，是一個(gè)有著豐富實(shí)踐內(nèi)容的歷史，同時(shí)又是一個(gè)以“歷史”為內(nèi)容展開的“邏輯”過程，即用嚴(yán)整的“話語”邏輯表征復(fù)雜歷史的過程。

（一）從“污染難免”到“環(huán)境保護(hù)”的話語出場(chǎng)

新中國(guó)初期至60年代末，在中國(guó)共產(chǎn)黨的話語體系中，以“革命”話語為主的政治話語占據(jù)主導(dǎo)地位，這使得中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語發(fā)展受到一定的束縛，只有毛澤東、周恩來等幾位同志提出過諸如“綠化祖國(guó)”“美化環(huán)境”等帶有生態(tài)浪漫主義色彩的話語表述，這些話語表述以其通俗易懂的表達(dá)形式被廣大人民群眾所熟悉接受，在一定程度上起到了環(huán)保意識(shí)啟蒙的作用。但總體上看，與這一期時(shí)期的政治話語相比，這些話語表述還只能算作中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語的雛形，黨的生態(tài)話語還處于空?qǐng)鰻顟B(tài)。導(dǎo)致此種現(xiàn)象的原因是多方面的、極為復(fù)雜的，其中一個(gè)重要原因在于，當(dāng)時(shí)黨內(nèi)一些同志對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化的潛在威脅沒有充分認(rèn)識(shí)，感覺“環(huán)境污染只有在資本主義國(guó)家才存在”，且存在著一種“污染難免”的論調(diào)，即工業(yè)“‘污染難免……‘哪個(gè)煙囪不冒煙，哪個(gè)工廠不排水，不排渣”[2]265-266。直到70年代初，我國(guó)生態(tài)環(huán)境污染加劇，面臨前所未有的緊迫形勢(shì)，周恩來親自領(lǐng)導(dǎo)了對(duì)黨內(nèi)各種錯(cuò)誤論調(diào)的批判，明確指出“還是實(shí)事求是嘛！我們也有環(huán)境問題，不好回避?！廴镜教幎加校恍┑貐^(qū)很嚴(yán)重”[3]588。這使得黨內(nèi)在環(huán)境污染問題上統(tǒng)一了思想，環(huán)境污染逐漸成為中國(guó)共產(chǎn)黨的重要議題之一。由此，中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語的出場(chǎng)條件初步具備，環(huán)境治理作為一個(gè)“話題”被正式提出。

1969年，美國(guó)總統(tǒng)尼克松的一篇講話中提及“環(huán)境保護(hù)”，周恩來對(duì)此十分重視，并特別指示相關(guān)部門整理國(guó)外有關(guān)“環(huán)境保護(hù)”的資料，進(jìn)行調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上，1973年召開了第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議，對(duì)建國(guó)以來資源環(huán)境方面的得失進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，并依照當(dāng)時(shí)的政治話語形式把環(huán)境問題表述為“路線問題”，把環(huán)境污染提到“上綱上線”的程度，進(jìn)而正式地提出了“環(huán)境保護(hù)”概念，即“搞好環(huán)境保護(hù)，首先要解決思想認(rèn)識(shí)問題。要從路線的高度，來認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要意義”[2]265-266，這是黨在當(dāng)時(shí)特殊的歷史條件下的一種環(huán)保意識(shí)的自我啟蒙?！碍h(huán)境保護(hù)”概念一經(jīng)提出就以其表達(dá)意義的準(zhǔn)確性和表達(dá)方式的簡(jiǎn)潔性成為了中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)核心生態(tài)話語符號(hào)。首先，“環(huán)境保護(hù)”完整準(zhǔn)確地概括了“治理污染”“節(jié)約資源”“綠化祖國(guó)”“美化環(huán)境”等黨的早期生態(tài)思想，是當(dāng)時(shí)黨的生態(tài)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)與凝練表達(dá)。其次，作為話語符號(hào)的“環(huán)境保護(hù)”在形式上異常簡(jiǎn)練，便于使用，易于傳播，其一經(jīng)提出便成為了黨的文獻(xiàn)中的高頻詞匯，中國(guó)第一個(gè)環(huán)境治理的國(guó)家機(jī)構(gòu)——“環(huán)境保護(hù)部”，第一個(gè)國(guó)家級(jí)環(huán)境治理工作會(huì)議——“全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議”均以其命名?！碍h(huán)境保護(hù)”概念的提出標(biāo)志著黨的生態(tài)話語的正式出場(chǎng)。

1973年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定（試行草案）》，這是中國(guó)共產(chǎn)黨出臺(tái)的第一個(gè)明確提及“環(huán)境保護(hù)”概念的文件，該文件突出強(qiáng)調(diào)了“環(huán)境保護(hù)”的三重內(nèi)涵。第一是保護(hù)資源，例如“保護(hù)水源，特別是地下水源”“加強(qiáng)對(duì)土壤和植物的保護(hù)”等;第二是消除污染，改善環(huán)境，例如“消除煙塵和有害氣體”“植樹造林、綠化祖國(guó)”等;第三是“依靠群眾，大家動(dòng)手，造福人民”[2]265-266，即“環(huán)境保護(hù)”的主體力量是人民，根本目標(biāo)是增進(jìn)人民的福祉。據(jù)此我們可以得出兩點(diǎn)結(jié)論。首先，中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行環(huán)保實(shí)踐的根本目的在于造福人民，這是“環(huán)境保護(hù)”總的價(jià)值原則，也是社會(huì)主義條件下生態(tài)實(shí)踐的本質(zhì)特征。其次，中國(guó)共產(chǎn)黨為“環(huán)境保護(hù)”確立了兩大任務(wù)：一個(gè)是治理污染，保護(hù)環(huán)境;另一個(gè)是節(jié)約資源，保護(hù)資源。從“環(huán)境保護(hù)”作為黨的生態(tài)話語符號(hào)誕生之日起，這兩個(gè)基本任務(wù)就被牢固地確立了。隨著時(shí)代的發(fā)展，“環(huán)境保護(hù)”在其行動(dòng)策略、技術(shù)手段上不斷更新完善，但其上述的基本任務(wù)始終沒有本質(zhì)變化。

總的來看，“環(huán)境保護(hù)”概念作為中國(guó)共產(chǎn)黨早期生態(tài)實(shí)踐的歷史記憶、理論的“活化石”儲(chǔ)存了中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語出場(chǎng)時(shí)的重要?dú)v史信息，它的提出標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語的正式出場(chǎng)。

（二）從“可持續(xù)發(fā)展”到 “生態(tài)環(huán)境建設(shè)”的話語轉(zhuǎn)型

隨著改革開放偉大決策的提出，中國(guó)共產(chǎn)黨在“改革”話語視域下實(shí)現(xiàn)了由“革命”話語向“建設(shè)”話語的轉(zhuǎn)向，這為中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語構(gòu)建創(chuàng)造了有利的話語環(huán)境。同時(shí)，上世紀(jì)80、90年代我國(guó)迎來了一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期，由不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所主導(dǎo)的粗放型發(fā)展模式在拉高中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的同時(shí)給中國(guó)資源環(huán)境帶來了極大的破壞，90年代中后期我國(guó)資源環(huán)境惡化程度創(chuàng)造了一個(gè)歷史新高，中國(guó)真切地感受到全面生態(tài)危機(jī)的威脅。由此，中國(guó)共產(chǎn)黨開始深入思考經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，逐步認(rèn)識(shí)到中國(guó)生態(tài)問題的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的無序性與資源環(huán)境有限性之間矛盾的激化，如何用新的話語形式闡述中國(guó)環(huán)境治理的新變化及中國(guó)生態(tài)問題的實(shí)質(zhì)，是擺在這一時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨人面前的一道難題。

1995年，受同時(shí)期國(guó)外“可持續(xù)發(fā)展”話語的影響，中國(guó)共產(chǎn)黨在“九五計(jì)劃”中明確提出了“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，其核心要義在于“要以對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境”[4]694，“堅(jiān)持在開發(fā)利用自然中實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展”[5]483。在中國(guó)共產(chǎn)黨的語境中，“可持續(xù)發(fā)展”概念有兩層基本含義，一方面表征著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的共贏，通過政策設(shè)計(jì)、技術(shù)革新、轉(zhuǎn)變消費(fèi)方式等方法實(shí)現(xiàn)人們物質(zhì)生活水平與生存質(zhì)量的雙重提高;另一方面表征著作為一個(gè)整體的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的連續(xù)而持久的進(jìn)步，要求在代內(nèi)、代際兩個(gè)時(shí)間跨度上以及國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)同時(shí)實(shí)現(xiàn)一種永續(xù)性的發(fā)展。

“可持續(xù)發(fā)展”的提出使得中國(guó)共產(chǎn)黨開始突破僅從資源環(huán)境單向度思考生態(tài)問題的局限，超越了那種簡(jiǎn)單的“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的環(huán)保模式，轉(zhuǎn)而開始觸及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系這一更為本質(zhì)的問題。

繼1995年提出“可持續(xù)發(fā)展”之后，中國(guó)共產(chǎn)黨又于1998年在《全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》中提出“生態(tài)環(huán)境建設(shè)”這一核心概念。此概念是對(duì)“可持續(xù)發(fā)展”的延伸思考，反映了中國(guó)共產(chǎn)黨從整體視角思考資源環(huán)境問題的新變化，由此加快了由單一領(lǐng)域的環(huán)境治理向全方位的生態(tài)治理轉(zhuǎn)變的步伐。

在中國(guó)共產(chǎn)黨的生態(tài)話語語境中，“生態(tài)環(huán)境建設(shè)”就是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)失衡的遏制與恢復(fù)，從而降低爆發(fā)全面生態(tài)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。其中“生態(tài)環(huán)境”一詞意在突出此時(shí)的資源環(huán)境問題已經(jīng)發(fā)展成為更為嚴(yán)重的生態(tài)系統(tǒng)失衡問題，表達(dá)了中國(guó)共產(chǎn)黨努力建立人與自然和諧共生關(guān)系的設(shè)想;“建設(shè)”一詞則意在強(qiáng)調(diào)對(duì)“生態(tài)環(huán)境”惡化的遏制、減輕、補(bǔ)救，進(jìn)而求得生態(tài)安全。

“生態(tài)環(huán)境建設(shè)”概念的提出釋放了一種強(qiáng)烈的信號(hào)，即中國(guó)共產(chǎn)黨開始有意識(shí)地對(duì)“生態(tài)環(huán)境”和“環(huán)境”進(jìn)行必要的區(qū)分?！吧鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)”中的“生態(tài)環(huán)境”被理解為“人類生存和發(fā)展的基本條件，是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)[4]532”，即維持人類生存發(fā)展的自然環(huán)境全體或自然生態(tài)系統(tǒng)。而“環(huán)境保護(hù)”中的“環(huán)境”更多的是指人類的生產(chǎn)生活環(huán)境，即諸如“城市”“農(nóng)村”等人類生產(chǎn)生活集中開展的地方。由此看出，“生態(tài)環(huán)境”是包括“環(huán)境”在內(nèi)的、有機(jī)的自然環(huán)境全體，也就是整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)，這種“生態(tài)整體論”思維的確立可視作中國(guó)共產(chǎn)黨由“環(huán)境”治理話語向“生態(tài)”治理話語轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要標(biāo)志。

總的來看，從“可持續(xù)發(fā)展”到 “生態(tài)環(huán)境建設(shè)”的生態(tài)話語構(gòu)建深刻地反映了此階段黨的生態(tài)話語由單一領(lǐng)域的環(huán)境治理話語向全方位的生態(tài)治理話語的轉(zhuǎn)型升級(jí)過程，中國(guó)共產(chǎn)黨在這一話語轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中對(duì)中國(guó)環(huán)境治理的新變化進(jìn)行了話語回應(yīng)，并創(chuàng)造性地用新的話語形式闡述了中國(guó)生態(tài)問題的實(shí)質(zhì)，為進(jìn)一步推進(jìn)黨的生態(tài)話語構(gòu)建奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）從“生態(tài)文明”到“綠色發(fā)展”“美麗中國(guó)”的話語創(chuàng)新

進(jìn)入新世紀(jì)，隨著2006年“十一五規(guī)劃”的出臺(tái)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面推進(jìn)社會(huì)整體轉(zhuǎn)型成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新主題。由此，中國(guó)的生態(tài)環(huán)境問題開始被看成是社會(huì)整體轉(zhuǎn)型過程中的諸多矛盾之一，生態(tài)治理也被理解為中國(guó)順利實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體轉(zhuǎn)型的必要手段。與此相適應(yīng)，2007年在黨的十七大報(bào)告中正式提出了“生態(tài)文明”概念，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)話語的又一次飛躍。

在中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語的語境中，“生態(tài)文明”在內(nèi)涵上與“環(huán)境保護(hù)”“可持續(xù)發(fā)展”以及“生態(tài)環(huán)境建設(shè)”有重疊之處，即都包括“節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境”等生態(tài)治理內(nèi)容。但是，“生態(tài)文明”的內(nèi)涵又遠(yuǎn)大于上述概念。概括地說，“生態(tài)文明”作為黨的生態(tài)話語創(chuàng)新的重要成果，它是一種新型的社會(huì)意識(shí)、制度構(gòu)想與發(fā)展模式。從社會(huì)意識(shí)方面說，“生態(tài)文明”是一種人與自然和諧共生的生態(tài)意識(shí)，即“生態(tài)文明”是“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念”[6]39。其中“尊重自然”是核心，它表達(dá)了人對(duì)自然的道德情感，從根本上回答了人類為什么要善待自然的生態(tài)倫理基本問題，幫助人們建立起了對(duì)大自然的道德信仰。從制度構(gòu)想方面說，“生態(tài)文明”是為了“形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局”[7]的一種制度設(shè)計(jì)。十八大以來，黨在生態(tài)文明制度建設(shè)方面著力最大，在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平進(jìn)一步強(qiáng)化了實(shí)現(xiàn)人與自然和諧主要靠“實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”[7]的理念，把生態(tài)文明建設(shè)的主要著眼點(diǎn)放在了生態(tài)文明制度的構(gòu)建上。從發(fā)展模式方面說，“生態(tài)文明”嘗試在生態(tài)環(huán)境退化與諸多政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事實(shí)之間建立因果聯(lián)系，進(jìn)而將生態(tài)治理融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、政治參與結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新結(jié)構(gòu)、文化繁榮結(jié)構(gòu)、民生建設(shè)結(jié)構(gòu)之中，即把“生態(tài)文明”建設(shè)“融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)方面和全過程”[6]39。質(zhì)言之，“生態(tài)文明”應(yīng)該被理解為中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)一種新型的人類生存方式、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式的創(chuàng)造性設(shè)想與實(shí)踐，也就是一種新文明的創(chuàng)建。

繼2007年提出“生態(tài)文明”之后，中國(guó)共產(chǎn)黨又于2010年“十二五規(guī)劃”和2012年黨的十八大報(bào)告中先后正式提出了“綠色發(fā)展”和“美麗中國(guó)”兩個(gè)核心概念，對(duì)“生態(tài)文明”進(jìn)行了補(bǔ)充說明。十八大以來，我國(guó)生態(tài)環(huán)境整體形勢(shì)持續(xù)向好，早已不是90年代中后期那樣的窘迫局面，黨的十九大報(bào)告中明確指出，過往五年“生態(tài)文明建設(shè)成效顯著” “生態(tài)環(huán)境治理明顯加強(qiáng)，環(huán)境狀況得到改善”[7]。這表明中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)不再是單純的生態(tài)環(huán)境惡化倒逼的結(jié)果，而是十九大報(bào)告中習(xí)近平指出的“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”，新時(shí)代提出的新要求推動(dòng)了黨的生態(tài)話語創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”、我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化以及生態(tài)治理全球化推動(dòng)了黨的生態(tài)話語創(chuàng)新。

“綠色發(fā)展”[8]是為中國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體轉(zhuǎn)型而提出的系列政策話語的重要組成部分。“綠色發(fā)展”的根本要求是“推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式”[9]，從而為“生態(tài)文明”這一全新的文明形態(tài)找到了有別于以往文明形態(tài)的生產(chǎn)生活方式，為實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明”、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)、物質(zhì)消費(fèi)生活與精神文化生活相統(tǒng)一提供了有效路徑。正如習(xí)近平所說，“綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，代表了當(dāng)今科技和產(chǎn)業(yè)變革方向，是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域。”[10]12

從話語內(nèi)涵上看，“綠色發(fā)展”是表征“環(huán)境友好”的“綠色”和新“發(fā)展”理念的結(jié)合，是“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路”[7]，是一種適應(yīng)于“生態(tài)文明”新要求的生產(chǎn)方式和生活方式?！熬G色發(fā)展”有兩層重要意涵：一方面，“綠色發(fā)展”主張發(fā)展以綠色技術(shù)為引擎的新型產(chǎn)業(yè)模式，提出了一種變革中國(guó)不合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重塑生產(chǎn)方式的解決方案，即“構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)”[7];另一方面，“綠色發(fā)展”提供了一種以“簡(jiǎn)約適度”為標(biāo)準(zhǔn)的新型生活方式，提出了一種變革我國(guó)當(dāng)前不合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，重塑生活消費(fèi)方式的解決方案，即倡導(dǎo)“綠色低碳的生活方式”，倡導(dǎo)“開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動(dòng)”[7]。

“美麗中國(guó)”是基于提升中國(guó)人民生存質(zhì)量這一更高的發(fā)展要求而提出的，是建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的基本要求之一。“美麗中國(guó)”既是建成“生態(tài)文明”的基本目標(biāo)，又是實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明”的重要手段。在中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語的語境中，“美麗中國(guó)”中的“美”是求“真”與求“善”的必然結(jié)果，是合規(guī)律性與合價(jià)值性的統(tǒng)一。一方面“美麗”表達(dá)了“生態(tài)文明”建設(shè)的硬性指標(biāo)，即人類基于對(duì)人與自然關(guān)系內(nèi)在規(guī)律認(rèn)知基礎(chǔ)上打造“天藍(lán)、地綠、水凈”的自然環(huán)境和人居環(huán)境;另一方面“美麗中國(guó)”也標(biāo)明了“生態(tài)文明”建設(shè)的人文目標(biāo)，即基于“人民立場(chǎng)”將良好的生態(tài)環(huán)境作為一項(xiàng)最普惠的民生福祉提供給中國(guó)人民，實(shí)現(xiàn)人民的“生態(tài)幸?！?。

從話語內(nèi)涵上看，“美麗中國(guó)”有兩層重要意涵。一方面，“美麗中國(guó)”要求把握改善環(huán)境的客觀規(guī)律，實(shí)現(xiàn)自然美、城市美和鄉(xiāng)村美，全面改善人居環(huán)境。習(xí)近平指出，“美麗中國(guó)”的基本體現(xiàn)就是自然環(huán)境美，必須“加快建設(shè)美麗中國(guó)，使藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在……”。同時(shí)關(guān)注我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的新動(dòng)向，警惕城市、鄉(xiāng)村出現(xiàn)的環(huán)境退化現(xiàn)象，“城市建設(shè)要以自然為美，把好山好水好風(fēng)光融入城市”[11]67，打造“風(fēng)景如畫的美麗城市”;加快“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，完善農(nóng)村生活設(shè)施，打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。另一方面，“美麗中國(guó)”蘊(yùn)含了實(shí)現(xiàn)人民“生態(tài)幸?！钡膬r(jià)值理念，美麗的環(huán)境是政府向人民提供的一項(xiàng)福利?！懊利愔袊?guó)”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是人民，使人民群眾能夠在優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境中享受生態(tài)幸福是“美麗中國(guó)”的本質(zhì)內(nèi)涵。正如習(xí)近平指出的，“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福?！薄懊利愔袊?guó)”從人的生存這一更高的層次上關(guān)照了人的幸福問題，因而必須“加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，著力解決霧霾等一系列問題，努力建設(shè)天藍(lán)地綠水凈的美麗中國(guó)”[7]。

十八大以來，習(xí)近平對(duì)“綠色發(fā)展”和“美麗中國(guó)”進(jìn)行了深入闡釋，隨著習(xí)近平生態(tài)文明思想逐漸形成，進(jìn)一步擴(kuò)展了“綠色發(fā)展”和“美麗中國(guó)”的話語內(nèi)涵，如今習(xí)近平以“綠色發(fā)展”和“美麗中國(guó)”為核心提出了一系列膾炙人口的，又意蘊(yùn)深刻的重要生態(tài)話語，逐步構(gòu)建起了適應(yīng)新時(shí)代要求的中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語體系，中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語演進(jìn)邁入了“習(xí)聲習(xí)語”的新時(shí)代。

總的來看，“生態(tài)文明”和“綠色發(fā)展”“美麗中國(guó)”作為黨的生態(tài)話語的重大創(chuàng)新，是中國(guó)共產(chǎn)黨70年來生態(tài)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)凝練的結(jié)果，是黨的生態(tài)文明思想精華的經(jīng)典表述。由此，中國(guó)共產(chǎn)黨提出了適應(yīng)于中國(guó)國(guó)情的有別于西方世界的并被國(guó)際社會(huì)逐漸認(rèn)可的生態(tài)話語，這是中國(guó)共產(chǎn)黨為中國(guó)生態(tài)話語建設(shè)乃至世界生態(tài)話語發(fā)展做出的偉大貢獻(xiàn)。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語構(gòu)建的歷史經(jīng)驗(yàn)

從新中國(guó)70年來中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語構(gòu)建的基本歷程可以看出，中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語構(gòu)建的同時(shí)也是話語主體、體制機(jī)制、思想意識(shí)、發(fā)展理念、生活方式等多方面多領(lǐng)域的構(gòu)建，中國(guó)共產(chǎn)黨的生態(tài)話語構(gòu)建日益從生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域向其他領(lǐng)域擴(kuò)散，客觀上推動(dòng)了制度構(gòu)建、大眾傳媒、國(guó)際交流等方面的發(fā)展，為優(yōu)化新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)話語積累了寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)。

（一）通過領(lǐng)袖詮釋構(gòu)建生態(tài)話語

中國(guó)共產(chǎn)黨的幾代領(lǐng)袖群體是中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語構(gòu)建的核心主體，其既富有將生態(tài)話語付諸于實(shí)踐的能力與熱情，更肩負(fù)通過生態(tài)文明實(shí)踐詮釋生態(tài)話語的責(zé)任。從毛澤東到習(xí)近平，黨的每一屆領(lǐng)袖群體都不同程度地提出和闡釋了黨的生態(tài)話語，這為黨的生態(tài)話語構(gòu)建提供了重要?jiǎng)恿Α?/p>

毛澤東是黨內(nèi)較早關(guān)注生態(tài)環(huán)境問題的領(lǐng)袖之一，并最早提出了中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語的雛形——“綠化祖國(guó)”，成為中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語構(gòu)建第一人。改革開放以來，鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等同志都對(duì)“環(huán)境保護(hù)”“可持續(xù)發(fā)展”等核心生態(tài)話語符號(hào)進(jìn)行過深入的闡釋。如胡錦濤同志指出，“可持續(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)， ……保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。”[5]8502007年，黨的十七大上，胡錦濤同志代表全黨正式提出了“生態(tài)文明”概念，并對(duì)其進(jìn)行了初步闡發(fā)。十八大以來，習(xí)近平多次對(duì)“生態(tài)文明”“綠色發(fā)展”“美麗中國(guó)”等核心生態(tài)話語符號(hào)進(jìn)行闡釋，給出了關(guān)于黨的生態(tài)話語的權(quán)威解讀，并創(chuàng)造性地提出了諸如“生命共同體”“綠水青山就是金山銀山”“人與自然和諧共生”等一系列具有世界影響力的生態(tài)話語。

除此之外，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)袖們還利用一切可以利用的機(jī)會(huì)，用實(shí)際行動(dòng)詮釋中國(guó)共產(chǎn)黨的生態(tài)話語。十八大以來，習(xí)近平多次參加各類植樹活動(dòng)，與少先隊(duì)員一起種下綠色希望之樹，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了何謂“前人栽樹、后人乘涼精神，多種樹、種好樹、管好樹”的話語理念，以領(lǐng)袖垂范的方式詮釋了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的生態(tài)話語。

（二）利用政策設(shè)計(jì)構(gòu)建生態(tài)話語

政策設(shè)計(jì)是生態(tài)話語構(gòu)建的實(shí)踐性和經(jīng)驗(yàn)性階段，既為借助生態(tài)話語實(shí)施生態(tài)實(shí)踐，更為上升實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)構(gòu)建生態(tài)話語。從歷史上看，“生態(tài)”始終以政策“符號(hào)”的形式出現(xiàn)于黨的重要文件及政策法規(guī)之中，中國(guó)共產(chǎn)黨正是運(yùn)用這樣一種自上而下的政策話語構(gòu)建模式，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)話語構(gòu)建。

從1973年國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布的《全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)》到2019年1月由九部委聯(lián)合發(fā)布的《建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制行動(dòng)計(jì)劃》，40多年間，政策設(shè)計(jì)始終是中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語建構(gòu)的重要方式。黨的重要文件、國(guó)家發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)等話語載體的歷史變遷勾勒了中國(guó)共產(chǎn)黨基于政策設(shè)計(jì)的生態(tài)話語構(gòu)建軌跡。從黨的十二大報(bào)告開始，此后每一屆黨的代表大會(huì)報(bào)告都包含生態(tài)環(huán)境治理的政策設(shè)計(jì)內(nèi)容。從“六五計(jì)劃”開始，此后每次國(guó)家發(fā)展“五年計(jì)劃”“五年規(guī)劃”都會(huì)把與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的內(nèi)容列為獨(dú)立篇章。尤其是十八以來，中共中央出臺(tái)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》等系列文件，生態(tài)文明制度的“四梁八柱”已經(jīng)初步建立起來。在上述這些規(guī)劃設(shè)計(jì)中，我們可以看到黨的核心生態(tài)話語符號(hào)高頻次地顯現(xiàn)其中，政策設(shè)計(jì)強(qiáng)化了話語符號(hào)的意義內(nèi)涵，而話語符號(hào)則詮釋了政策設(shè)計(jì)的思想理念。

除此之外，中國(guó)共產(chǎn)黨還積極地成立、改組生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門，推進(jìn)生態(tài)文明政策設(shè)計(jì)的落實(shí)，助推生態(tài)話語構(gòu)建與傳播。例如，2018年環(huán)境保護(hù)部經(jīng)國(guó)務(wù)院改組，正式命名為生態(tài)環(huán)境部，此舉進(jìn)一步優(yōu)化了機(jī)構(gòu)職能，有利于生態(tài)環(huán)境政策設(shè)計(jì)的落實(shí)，為中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語構(gòu)建提供了重要推力。

（三）通過大眾普及構(gòu)建生態(tài)話語

只有構(gòu)建大眾化、普及化的生態(tài)話語，才能適應(yīng)中國(guó)共產(chǎn)黨主導(dǎo)的社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)由“政黨行為”向“國(guó)家行為”，進(jìn)而向“全民行為”的轉(zhuǎn)化。中國(guó)共產(chǎn)黨正是利用大眾普及的話語構(gòu)建模式使得黨的生態(tài)話語總是能夠被廣大人民群眾所理解、接受，從而大大地增強(qiáng)了話語構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)意義。

從歷史上看，黨在多年踐行群眾路線的過程中鍛煉了極強(qiáng)的發(fā)動(dòng)群眾能力。在生態(tài)文明建設(shè)方面，中國(guó)共產(chǎn)黨同樣十分重視動(dòng)員群眾的力量，用極具感召力、號(hào)召力的表述方式表達(dá)黨的生態(tài)文明建設(shè)主張，號(hào)召群眾參與生態(tài)文明建設(shè)。例如，毛澤東向全國(guó)發(fā)出的“綠化祖國(guó)”號(hào)召，最大限度地發(fā)揮了生態(tài)話語凝神聚力的作用。同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語構(gòu)建向來重視話語表述形式的生動(dòng)化、大眾化，用生動(dòng)的比喻表述復(fù)雜的邏輯。例如，毛澤東在表述我國(guó)森林資源遭受破壞時(shí)，把缺少植被養(yǎng)護(hù)的光山比喻為和尚的光頭。習(xí)近平在表述生態(tài)環(huán)境的脆弱性及其對(duì)人類生存發(fā)展的重要性時(shí)，形象地指出要“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”[11]8。

除此之外，中國(guó)共產(chǎn)黨還開展了一系列群眾性的生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步利用大眾普及的方式推進(jìn)生態(tài)話語構(gòu)建。例如，由中共中央倡議，于1982年正式開展的全民義務(wù)植樹活動(dòng)就使得“植樹造林”等黨的生態(tài)話語得到了廣泛傳播。通過這種方式，中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語構(gòu)建與中國(guó)人民的生態(tài)實(shí)踐活動(dòng)形成了互動(dòng)，從而進(jìn)一步地推進(jìn)了黨的生態(tài)話語構(gòu)建。

（四）利用國(guó)外話語資源構(gòu)建生態(tài)話語

中國(guó)共產(chǎn)黨始終重視吸收借鑒國(guó)外生態(tài)話語，努力實(shí)現(xiàn)本國(guó)生態(tài)話語與世界生態(tài)話語的對(duì)話，積極參與國(guó)際生態(tài)話語競(jìng)爭(zhēng)，移植、運(yùn)用、創(chuàng)新國(guó)外生態(tài)話語始終是推進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語構(gòu)建的重要途徑。

在中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語構(gòu)建史上，有兩例利用國(guó)外話語資源構(gòu)建中國(guó)生態(tài)話語的經(jīng)典范例。一個(gè)是對(duì)國(guó)外“環(huán)境保護(hù)”話語的吸收與超越。“環(huán)境保護(hù)”（environmental protection）概念是上世紀(jì)60、70年代美國(guó)“環(huán)保運(yùn)動(dòng)”的產(chǎn)物。上世紀(jì)70年代，中國(guó)共產(chǎn)黨接受了“環(huán)境保護(hù)”的話語形式，并結(jié)合自身生態(tài)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)的實(shí)際國(guó)情對(duì)“環(huán)境保護(hù)”進(jìn)行了一番語義再造。中國(guó)化了的“環(huán)境保護(hù)”概念在價(jià)值立場(chǎng)上以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，“環(huán)境保護(hù)”的第一目的不是保護(hù)“抽象的自然”，而是人的現(xiàn)實(shí)幸福。如今，“環(huán)境保護(hù)”概念已經(jīng)發(fā)展成為中國(guó)與國(guó)際生態(tài)治理相對(duì)接的重要范疇，帶有鮮明的中國(guó)印記。另一個(gè)是對(duì)國(guó)外“可持續(xù)發(fā)展”（sustainable development）話語的吸收與超越。上世紀(jì)80年代，國(guó)外“可持續(xù)發(fā)展”話語開始興起。與此同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨積極地引入了這一概念，并結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)之間矛盾的特殊性，使這一概念成為詮釋中國(guó)生態(tài)問題實(shí)質(zhì)的核心話語符號(hào)。十八大以來，習(xí)近平從“代際公平”的生態(tài)倫理視角進(jìn)一步地豐富發(fā)展了“可持續(xù)發(fā)展”的內(nèi)涵，指出“不能吃祖宗飯、斷子孫路”[11]143-144，使“可持續(xù)發(fā)展”成為表征新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)倫理思想的重要范疇。

除此之外，中國(guó)共產(chǎn)黨還時(shí)刻關(guān)注國(guó)外生態(tài)話語發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)。十八大以來，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)外“綠色發(fā)展”（green development）話語，“生命共同體”（life community）話語都進(jìn)行了形式借鑒與語義超越，引介、轉(zhuǎn)譯國(guó)外生態(tài)話語已經(jīng)成為中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語構(gòu)建的重要方式之一，這是順應(yīng)國(guó)際生態(tài)話語發(fā)展趨勢(shì)的正確選擇，充分展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在構(gòu)建生態(tài)話語方面的世界眼光。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語構(gòu)建的新時(shí)代啟示

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)的國(guó)際地位發(fā)生了顯著變化，中國(guó)在國(guó)際生態(tài)治理領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用，如何進(jìn)一步優(yōu)化新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)話語，從而贏得與中國(guó)國(guó)際地位和實(shí)際貢獻(xiàn)相適應(yīng)的話語權(quán)是新時(shí)代提出的新要求，而新中國(guó)70年來中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語構(gòu)建的歷史經(jīng)驗(yàn)則為回應(yīng)上述新時(shí)代新要求提供了重要啟示。

（一）打造核心話語主體，發(fā)揮習(xí)近平話語領(lǐng)袖作用

新中國(guó)70年來，中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語構(gòu)建的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)是堅(jiān)持黨的領(lǐng)袖作為黨的生態(tài)話語構(gòu)建的核心主體，這是中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵因素。因而，打造以黨的領(lǐng)袖為核心的生態(tài)話語構(gòu)建主體，對(duì)于加快構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)話語，贏得國(guó)際生態(tài)話語權(quán)具有重要意義。

如今，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記是全黨、全國(guó)各族人民擁護(hù)、愛戴的政治領(lǐng)袖，同時(shí)也是指導(dǎo)、引領(lǐng)中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的生態(tài)領(lǐng)袖，是中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語構(gòu)建的核心主體，因而進(jìn)一步發(fā)揮習(xí)近平的話語領(lǐng)袖作用是當(dāng)前優(yōu)化新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)話語，贏得國(guó)際生態(tài)話語權(quán)的重要途徑。

首先，要優(yōu)化話語敘述，進(jìn)一步發(fā)揮“習(xí)近平生態(tài)文明思想”的話語優(yōu)勢(shì)及其在社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)中的指導(dǎo)作用?！傲?xí)近平生態(tài)文明思想”是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想，也是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)話語闡述的核心內(nèi)容，必須加強(qiáng)“習(xí)近平生態(tài)文明思想”的理論內(nèi)涵與實(shí)踐意義的闡釋，使其理論化系統(tǒng)化，并積極地采取多種多樣的方式向海外推送傳播，充分發(fā)揮“習(xí)近平生態(tài)文明思想”在對(duì)外闡釋說明生態(tài)文明建設(shè)中國(guó)道路、中國(guó)智慧、中國(guó)方案方面的主導(dǎo)作用。

其次，要進(jìn)一步發(fā)揮習(xí)近平總書記向世界闡釋說明生態(tài)文明建設(shè)中國(guó)道路、中國(guó)智慧、中國(guó)方案的角色作用。十八大以來，習(xí)近平代表中國(guó)在國(guó)際生態(tài)治理領(lǐng)域頻繁發(fā)聲。例如，2017年習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部發(fā)表了題為《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》的主旨演講，向全世界闡明了生態(tài)文明建設(shè)的中國(guó)方案。習(xí)近平以其特有的領(lǐng)袖風(fēng)范，充分展示了中國(guó)在全球生態(tài)治理方面的大國(guó)形象，贏得了世界的廣泛贊譽(yù)，為傳播新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)話語，贏得國(guó)際生態(tài)話語權(quán)創(chuàng)造了有利的國(guó)際環(huán)境。

（二）創(chuàng)新傳播方式，增強(qiáng)生態(tài)話語國(guó)際影響力

新中國(guó)70年來，中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語構(gòu)建的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)是不斷創(chuàng)新生態(tài)話語的傳播方式，利用大眾普及、政策設(shè)計(jì)等方法優(yōu)化生態(tài)話語表述方式。因?yàn)?，話語問題不僅要解決“說什么”的問題，同時(shí)也要解決“怎么說”的問題，即必須同時(shí)解決 “有理說不出”與“說了傳不開”的雙重困境。因此，創(chuàng)新傳播方式、增強(qiáng)生態(tài)話語國(guó)際影響力對(duì)于加快構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)話語，贏得國(guó)際生態(tài)話語權(quán)具有重要意義。

從當(dāng)前中國(guó)贏得國(guó)際生態(tài)話語權(quán)的目標(biāo)出發(fā)，中國(guó)應(yīng)創(chuàng)新話語傳播方式，進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)生態(tài)話語在世界范圍內(nèi)的影響力和吸引力，這是中國(guó)爭(zhēng)取國(guó)際生態(tài)話語權(quán)的重要途徑。

首先，應(yīng)與中國(guó)傳統(tǒng)生態(tài)文化結(jié)合起來傳播，彰顯新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)話語的民族吸引力，也就是用能夠體現(xiàn)中華民族特色的話語形式言說生態(tài)文明建設(shè)的中國(guó)故事。十八大以來，習(xí)近平特別重視利用中國(guó)傳統(tǒng)生態(tài)話語形式闡述新時(shí)代中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)，在與中國(guó)傳統(tǒng)生態(tài)文化的融合中構(gòu)建了中國(guó)的大國(guó)語態(tài)。例如，用“天人合一”來闡釋“人與自然和諧共生”，用“子釣而不綱，弋不射宿”來表達(dá)“尊重自然”“珍愛生命”的生態(tài)文明理念。由此中國(guó)的生態(tài)話語更具民族魅力，產(chǎn)生了很強(qiáng)的對(duì)外吸引力。

其次，應(yīng)與中國(guó)對(duì)外開展的合作項(xiàng)目結(jié)合起來傳播，彰顯新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)話語的國(guó)際吸引力，也就是用中國(guó)的發(fā)展邏輯表述生態(tài)文明建設(shè)的中國(guó)道路。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視利用中國(guó)對(duì)外開展的投資合作項(xiàng)目推廣新時(shí)代中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的新方式，通過打造“人類命運(yùn)共同體”，利用“一帶一路”經(jīng)濟(jì)倡議，大力宣傳中國(guó)的“綠色發(fā)展”話語，幫助“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化。由此，中國(guó)的生態(tài)話語正在逐漸成為“說了傳得開”的、被世界所廣泛接納的優(yōu)勢(shì)話語。

（三）參與國(guó)際生態(tài)治理，發(fā)揮中國(guó)全球氣候治理引領(lǐng)作用

新中國(guó)70年來，中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)話語構(gòu)建的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)是努力借鑒國(guó)際生態(tài)話語資源，實(shí)現(xiàn)中國(guó)生態(tài)話語與國(guó)外生態(tài)話語的對(duì)話，并積極參與話語競(jìng)爭(zhēng)，而話語競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是生態(tài)話語權(quán)的爭(zhēng)奪，生態(tài)話語權(quán)爭(zhēng)奪的背后則是國(guó)際生態(tài)治理管理權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪。因而，參與國(guó)際生態(tài)治理，充分發(fā)揮中國(guó)在國(guó)際生態(tài)治理領(lǐng)域的引領(lǐng)作用對(duì)于加快構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)話語，贏得國(guó)際話語權(quán)具有重要意義。

在當(dāng)下紛繁復(fù)雜的國(guó)際生態(tài)治理領(lǐng)域，中國(guó)應(yīng)抓住機(jī)遇，繼續(xù)積極主動(dòng)地參與應(yīng)對(duì)全球氣候變化等國(guó)際生態(tài)治理行動(dòng)，并進(jìn)一步發(fā)揮引領(lǐng)作用，這是中國(guó)爭(zhēng)取國(guó)際生態(tài)話語權(quán)的重要途徑。

首先，十八大以來，我國(guó)堅(jiān)持按照“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則開展全球氣候變化治理，積極承擔(dān)治理義務(wù)。根據(jù)《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2018年度報(bào)告》顯示， 2017年，我國(guó)單位GDP二氧化碳排放量比2005年下降了46%，已經(jīng)超過對(duì)外承諾的到2020年下降40%-45%的上限目標(biāo)，這充分表明中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，為《巴黎協(xié)定》能夠得到落實(shí)做出了艱苦努力，在國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)全球氣候變化過程中發(fā)揮了巨大作用。由此，中國(guó)贏得了國(guó)際社會(huì)的尊重，增強(qiáng)了中國(guó)在國(guó)際生態(tài)治理領(lǐng)域的話語權(quán)。

其次，從《巴黎協(xié)定》形成的談判過程和生效以來的實(shí)施狀況來看，中國(guó)已經(jīng)從全球氣候治理體系的“跟隨者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙I(lǐng)者”，中國(guó)在全球氣候治理的制度性話語權(quán)、科學(xué)性話語權(quán)和道義性話語權(quán)方面都得到了進(jìn)一步的提升。尤其是在2017年美國(guó)不負(fù)責(zé)任地宣布退出《巴黎協(xié)定》之后，中國(guó)秉持正確的義利觀，積極發(fā)揮引領(lǐng)作用，深度開展“南南合作”，堅(jiān)持履行全球氣候變化治理義務(wù)。由此，中國(guó)在全球氣候治理體系中的組織協(xié)調(diào)作用得到了充分展現(xiàn)，中國(guó)用實(shí)際行動(dòng)為全球氣候變化治理做出了巨大貢獻(xiàn)，得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)，從而增強(qiáng)了中國(guó)在國(guó)際生態(tài)治理領(lǐng)域的話語權(quán)，為中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)開拓了良好的國(guó)際環(huán)境。

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