論星級化管理在高校圖書館考核評優(yōu)中的應(yīng)用

林綺琴

關(guān)鍵詞：星級化管理;考核;評優(yōu);高校圖書館

摘 要：文章簡述了高校圖書館現(xiàn)有考核評優(yōu)方式的優(yōu)勢及局限性，分析了星級化管理在高校圖書館考核評優(yōu)中的可行性，并提出了高校圖書館實施星級化管理需注意的問題，以期為高校圖書館的考核評優(yōu)工作提供借鑒。

中圖分類號：G258.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-1588（2019）09-0043-03

為激勵館員的工作積極性，高校圖書館每年都會設(shè)置很多考核評優(yōu)項目，如年度考核優(yōu)秀、先進(jìn)教育工作者、工會積極分子、巾幗建功先進(jìn)個人等，這些考核評優(yōu)項目從服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)水平和工作成績等方面對館員給予了肯定。從實施效果看，高校圖書館現(xiàn)有的考核評優(yōu)方式雖然發(fā)揮了積極的作用，但仍存在許多亟待改進(jìn)的地方。不斷創(chuàng)新考評方式，引入星級化管理，有助于高校圖書館更好地發(fā)揮考核評優(yōu)的作用，進(jìn)一步推進(jìn)圖書館事業(yè)的發(fā)展。

1 高校圖書館現(xiàn)有考核評優(yōu)方式的優(yōu)勢及局限性分析

1.1 無記名投票方式

無記名投票方式是目前高校圖書館最常用的考核評優(yōu)方式。該方式操作簡單，通常是開會明確評優(yōu)條件和評優(yōu)名額，全體館員以無記名投票的方式進(jìn)行表決。由于無記名投票采取匿名方式，因此投票者的真正意愿可以得到大膽表露，能夠在一定程度上反映民意。但這種選舉方式也存在一定的弊端，最突出的問題是缺乏統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)，評選的隨意性較大，往往依據(jù)個人心理進(jìn)行主觀判斷，甚至有些館員以個人親疏關(guān)系為評價標(biāo)準(zhǔn)。這樣的評價標(biāo)準(zhǔn)造成的結(jié)果往往是業(yè)績好的比不上人緣好的、工作做得好的不如總結(jié)寫得好的，尤其是年度考核最容易出現(xiàn)“讀總結(jié)，論功勞，輕過失，看人緣”的現(xiàn)象。此外，為了使大多數(shù)館員都有機(jī)會評上優(yōu)秀，或為了照顧某些當(dāng)年申報職稱等有特殊需要的館員，一些高校圖書館采取“輪流坐莊”的做法進(jìn)行優(yōu)秀評選，這與評優(yōu)的初衷背道而馳。因此，無記名投票方式表面看很民主，本質(zhì)卻流于形式，考評結(jié)果缺乏科學(xué)性和客觀性，極易挫傷那些業(yè)績真正突出的館員的工作積極性。

1.2 舉手表決方式

舉手表決方式通常適用于不涉及個人利益的一些選舉，如表決是否通過單位的年度匯報等。該方式的優(yōu)勢是不需制作選票、民意表達(dá)直觀、選舉效率快等，弊端是選舉者往往抱著事不關(guān)己的敷衍態(tài)度，在選擇時容易隨大流，使選舉變成走過場。當(dāng)真正涉及個人利益時，舉手表決方式不利于真正表達(dá)選舉民意，大多數(shù)人礙于情面而不愿真實表達(dá)自己的想法，長此以往容易造成選舉者對考核評優(yōu)的不重視。因此，這種方式目前在高校圖書館應(yīng)用得并不多。

1.3 量化評分方式

量化評分是較科學(xué)和公正的選舉方式，用分?jǐn)?shù)對相關(guān)評比內(nèi)容進(jìn)行量化易分出高低優(yōu)劣，使評選結(jié)果更具有說服力。事實上，為了體現(xiàn)評優(yōu)的公正性，許多高校圖書館對館員的工作表現(xiàn)制定了評判標(biāo)準(zhǔn)，如針對考勤情況分別制定了全勤、遲到、早退等分值;針對科研情況分別制定了公開發(fā)表一篇論文多少分值、在核心刊物和省級刊物發(fā)表論文各多少分值、獨著和合著各多少分值，以及第一作者和第二作者的分值區(qū)分等。此外，一些高校圖書館還實行按崗位和所擔(dān)任的工作進(jìn)行量化評分，如在一線崗位的館員占多少分值、在技術(shù)崗位的館員占多少分值等。

高校圖書館對考勤、科研和崗位進(jìn)行量化評分，是為了更加公開、公平、公正地考量館員的履職情況，為評優(yōu)和績效分配等事項提供科學(xué)有效的評比依據(jù)，但在實際操作中存在以下問題：一是由于崗位性質(zhì)不同，高校圖書館很難制定適合各崗位的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。二是有些標(biāo)準(zhǔn)不易轉(zhuǎn)化為可考量的分值，如工作能力、服務(wù)質(zhì)量等。三是量化指標(biāo)過于繁瑣[1]，評優(yōu)時相關(guān)人員往往需對照十幾條甚至幾十條評分細(xì)則進(jìn)行打分、計算和排序，會耗費大量的時間，也大大增加了工作量。四是在評優(yōu)過程中相關(guān)人員礙于人情，或受其他因素干擾，不能公平公正地執(zhí)行評分制度。

2 星級化管理在高校圖書館考核評優(yōu)中的可行性分析

針對高校圖書館現(xiàn)有考核評優(yōu)方式的局限性，筆者認(rèn)為應(yīng)該在汲取傳統(tǒng)方式優(yōu)點的基礎(chǔ)上創(chuàng)新考核評優(yōu)方式，引入星級化管理，推動高校圖書館考核評優(yōu)工作的開展。

2.1 星級化管理

星級化管理就是對員工工作績效和職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行考評，根據(jù)考評結(jié)果確定星級，依據(jù)星級等次給予獎懲，進(jìn)而實現(xiàn)物質(zhì)和精神的雙重激勵的現(xiàn)代化管理機(jī)制[2]。星級化管理被廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代企業(yè)及服務(wù)行業(yè)中，在日常生活中不難發(fā)現(xiàn)實施星級化管理單位的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)理念及整體服務(wù)質(zhì)量都非常好，這說明星級化管理成效顯著。

2.2 高校圖書館實施星級化管理的理由

高校圖書館借鑒現(xiàn)代企業(yè)及服務(wù)行業(yè)實施星級化管理的成功經(jīng)驗，引入星級化管理，用星級等次對館員的德、能、勤、績等方面的表現(xiàn)進(jìn)行評價，評出星級館員，對于提高館員個人素質(zhì)、推進(jìn)員工隊伍建設(shè)、提高圖書館服務(wù)質(zhì)量以及提升高校圖書館的整體形象都十分有益。高校圖書館采用星級化管理的優(yōu)勢主要有以下幾點。

2.2.1 主體性強(qiáng)。一般來說，設(shè)置高校圖書館考核評優(yōu)項目的單位要么是圖書館的上級主管部門，要么是高校行政單位，圖書館僅起協(xié)調(diào)管理的作用，缺乏獎項設(shè)置和管理的自主權(quán)。而實施星級化管理后，高校圖書館作為館員的直接領(lǐng)導(dǎo)部門將有權(quán)設(shè)置獎項內(nèi)容，并監(jiān)督和管理館員進(jìn)行星級化評比。

2.2.2 內(nèi)容豐富。與年度考核和業(yè)務(wù)評優(yōu)不同，星級化管理便于高校圖書館從各個方面發(fā)現(xiàn)和鼓勵人才。傳統(tǒng)年度考核和業(yè)務(wù)評優(yōu)考量的是館員的整體表現(xiàn)，只有在各方面都表現(xiàn)突出的人才能入選，票數(shù)通常集中在幾個人身上，能夠獲得獎勵的人數(shù)很少;而星級化管理的范圍更加寬泛，可以從服務(wù)態(tài)度、遵章守紀(jì)及某項業(yè)務(wù)技能等多個方面進(jìn)行評比，如評選微笑之星、借閱之星、清潔標(biāo)兵、全勤模范、打字能手、打包能手、科研達(dá)人等，從不同視角評判館員的表現(xiàn)，在增強(qiáng)競爭性的同時兼顧館員發(fā)展的多面性和差異性，使獲得獎勵的人增多，進(jìn)而提升館員的工作積極性。以北部灣大學(xué)（原欽州學(xué)院）圖書館為例，該館黨支部連續(xù)四年開展“黨員示范崗”評比活動，當(dāng)選的黨員在工作中切實起到了模范帶頭作用，影響和帶動了其他黨員和群眾更好地為讀者服務(wù)。

2.2.3 周期靈活。一般情況下，高校圖書館的年度考核和其他評優(yōu)項目的考核周期相對固定，通常一年一次，名額也基本固定。而高校圖書館引入星級化管理可根據(jù)自身實際情況進(jìn)行考核，考核周期可以是年度、季度或按月，最短周期甚至可以按周進(jìn)行，非常靈活。

2.2.4 易于操作。與傳統(tǒng)考核評優(yōu)方式相比，星級化管理不但可以真實反映被考核者的情況，而且不必進(jìn)行繁瑣的分?jǐn)?shù)計算。同時，由于星級化評比反映的只是一項內(nèi)容而非綜合評比，因此評比項目更加細(xì)化，操作也更加簡單，更易被考核者接受。

2.2.5 參與面廣。高校圖書館傳統(tǒng)考核評優(yōu)方式的參與者只有圖書館的領(lǐng)導(dǎo)和館員。星級化管理打破了高校圖書館評優(yōu)考核參與者單一的不利局面，將讀者納入了考評隊伍。高校圖書館的服務(wù)對象是讀者，讀者對館員的評價更具說服力，讀者參與圖書館的星級化管理可以實現(xiàn)與館員的互動，拉近與圖書館的距離，提高其主人翁意識，而這也是高校圖書館“一切為了讀者”服務(wù)宗旨及“以人為本”服務(wù)理念的最好體現(xiàn)。

3 高校圖書館實施星級化管理需注意的問題

3.1 正確認(rèn)識星級化管理

星級化管理和一般評比方式最大的區(qū)別在于：其他方式多為事后考核工作的結(jié)果，而星級化管理是事前計劃、事中管理和事后考核，并形成反饋的三位一體的完整系統(tǒng)[3]。因此，星級化管理的實施是一項更復(fù)雜、更長期的系統(tǒng)工程，各單位必須高度重視、認(rèn)真規(guī)劃、有效實施。與其他評比方式一樣，星級化管理也不是十全十美的，雖然星級化管理相對于其他評比方式的確具有很多優(yōu)點，但也存在一定的局限性，如一些評比標(biāo)準(zhǔn)難以量化、無法得到絕對客觀的評比結(jié)果等。因此，為保障星級化管理的順利實施，高校圖書館必須堅持公平、公正、公開原則，努力做到事前制定科學(xué)全面的評價標(biāo)準(zhǔn)，事中評比充分聽取意見，事后考核實行適度的獎勵機(jī)制。此外，星級化管理貴在堅持，高校圖書館應(yīng)在一定周期內(nèi)為全體館員提供更多的表現(xiàn)機(jī)會和獲獎機(jī)會，同時要注重“傳幫帶”，通過培訓(xùn)充分發(fā)揮星級化管理的作用。

3.2 積極營造星級評比的氛圍

首先，高校圖書館要對星級化管理進(jìn)行大力宣傳，使每位館員都了解星級化管理的重要性、操作方法及運作程序等，進(jìn)而發(fā)自內(nèi)心地接受和認(rèn)可這一考評方式。其次，高校圖書館應(yīng)在館內(nèi)營造良好的評比氛圍，要求館員上班時著工作服并佩戴印有姓名和照片的工作牌，在每個崗位設(shè)置可以評價打分的評價器[4]，發(fā)放調(diào)查問卷收集讀者對館員的評價意見等。此外，高校圖書館還應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)一步推動星級化管理，如進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投票、二維碼掃描投票、建立星級化評比QQ群和微信群等。

3.3 建立有公信力的管理機(jī)構(gòu)

高校圖書館應(yīng)成立專門的星級評比工作小組，小組成員除圖書館領(lǐng)導(dǎo)、工會成員、部室主任外，還應(yīng)包括不同年齡、不同學(xué)歷、不同職稱、不同部門、不同崗位的館員代表[5]。高校圖書館設(shè)立多層面的評委結(jié)構(gòu)有利于在星級評比中聽到各種聲音，從而增強(qiáng)評比結(jié)果的說服力。對于某些特定項目的評比，高校圖書館還應(yīng)邀請服務(wù)對象參與評比，如“微笑之星”“最佳借閱手”等評比可邀請讀者代表參與評選，使評選結(jié)果更公平，更具有說服力。

3.4 建立科學(xué)的考核評價體系

有效的考評體系是星級館員目標(biāo)管理成功實施的保證[6]，也是星級化管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)?？茖W(xué)的考評體系應(yīng)充分反映館員在德、能、勤、績等方面的表現(xiàn)，其中勤、績可以進(jìn)行量化考評，通過分?jǐn)?shù)進(jìn)行區(qū)分;而德、能的評價由于相對隱性，因此需要通過館員自評、讀者與同事評價、考評小組綜合評價等多種考評方式相結(jié)合進(jìn)行評價[7]，才能使考評結(jié)果客觀公正。高校圖書館的評價體系還應(yīng)充分考慮館員的崗位實際情況，不同的崗位應(yīng)采取不同的評價標(biāo)準(zhǔn)，不可采用“一刀切”的做法。

3.5 建立有效的激勵機(jī)制

獲評星級館員是對館員的高度肯定，是一種很好的精神鼓舞，但也應(yīng)適當(dāng)體現(xiàn)物質(zhì)獎勵。高校圖書館除應(yīng)設(shè)立一定的獎勵基金對獲評星級館員進(jìn)行獎勵外，還可在培訓(xùn)進(jìn)修、職稱評定、提拔晉升等方面對獲評星級館員給予優(yōu)先考慮[8]。此外，高校圖書館要把握好獎勵尺度，過低不利于調(diào)動館員的參與積極性，過高則容易使未評上的館員產(chǎn)生心理不平衡。

4 結(jié)語

引入星級化管理是一種有益的嘗試，高校圖書館應(yīng)高度重視星級化管理的作用，結(jié)合現(xiàn)有的考核評優(yōu)方式做好相關(guān)工作，最終促考核評優(yōu)工作的有序開展。

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（編校：徐黎娟）