進(jìn)階之“路”

■本刊記者 姚成二

交通改變城市，后發(fā)型內(nèi)陸城市對(duì)綜合交通網(wǎng)絡(luò)的重要性具有更深的感知?！耙敫?，先修路”這句最樸素話(huà)語(yǔ)里包含的發(fā)展道理，在合肥被演繹得淋漓盡致。

“從上海乘坐高速鐵路2個(gè)半小時(shí)，從武漢出發(fā)2個(gè)小時(shí)，從南京出發(fā)55分鐘，火車(chē)一停，每節(jié)車(chē)廂的喇叭里就會(huì)響起同樣的聲音：合肥到了?！痹S春樵的散文《穿城而過(guò)》的開(kāi)頭別致而新穎。這篇收錄在《閱讀合肥》中的文章，充滿(mǎn)了大氣和自信。

但駛?cè)敫哞F時(shí)代，只是合肥一系列改變中的一個(gè)橫斷面。70年風(fēng)雨兼程，從只有一條淮南鐵路線(xiàn)，到如今的“米”字型高鐵樞紐，合肥再也不是從前那個(gè)出遠(yuǎn)門(mén)需要到蚌埠轉(zhuǎn)車(chē)的“鐵路盲腸”，而是具有全國(guó)優(yōu)勢(shì)的交通樞紐。

未來(lái)，合肥將升級(jí)成“時(shí)鐘型”樞紐，向12個(gè)方向放射。

從僅能容納260人的小站，到如今建筑總面積 49萬(wàn)平米的“安徽第一站”；從破小的三里街機(jī)場(chǎng)出發(fā)，途經(jīng)駱崗機(jī)場(chǎng)，到新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)騰飛；從“安徽高速第一路”合寧高速到“4縱4橫1環(huán)”的高等級(jí)國(guó)省干線(xiàn)公路網(wǎng)；從五里墩立交橋到軌道交通，合肥憑鐵路、公路、航空等綜合交通體系，造就了強(qiáng)大而便捷的交通網(wǎng)絡(luò)?！耙敫?，先修路”，這句最樸素話(huà)語(yǔ)里包含的發(fā)展道理，在合肥被演繹得淋漓盡致。

路走對(duì)了，就不怕遠(yuǎn)。那么，合肥走了一條怎樣的交通進(jìn)階之“路”？

20世紀(jì)90年代合肥火車(chē)站廣場(chǎng)

2019年合肥南站

鐵路“盲腸”到“時(shí)鐘型”樞紐

胡朝新是一名“老鐵路”，在合肥鐵路崗位上工作了近40年，親歷了合肥鐵路的過(guò)去和現(xiàn)在。2018年，已經(jīng)60歲的他，正式從合肥站客運(yùn)主任崗位退休。

在胡朝新的記憶中，最早的老合肥火車(chē)站就像“賣(mài)西瓜的瓜棚”，站房條件破舊，工作環(huán)境艱辛。1953年，老合肥站站房面積不足600平方米，僅能容納200多名旅客。

彼時(shí)的合肥，僅有一條淮南鐵路穿過(guò)，去往南京、上海等城市沒(méi)有直達(dá)車(chē)，需北上繞道蚌埠再南下。更尷尬的是，淮南鐵路經(jīng)合肥止于江北裕溪口，造成合肥的列車(chē)通達(dá)范圍小，前往全國(guó)各地基本上都需要通過(guò)中轉(zhuǎn)來(lái)解決，合肥一度被稱(chēng)為鐵路“盲腸”。

這樣的情形一直持續(xù)到1995年合九鐵路的開(kāi)通，合肥邁出了升級(jí)的第一步。

合九鐵路在九江與京九鐵路連接，打通了合肥的南下通道。在全國(guó)鐵路第一次大提速的1997年4月，合肥通達(dá)范圍增加到廣州、深圳等地。這對(duì)于合肥來(lái)說(shuō)意義重大，直通改革開(kāi)放前沿陣地珠三角，一股新的發(fā)展活力撲面而來(lái)。

2000年10月，蕪湖長(zhǎng)江大橋建成通車(chē)，改變了淮南鐵路的“死胡同”狀況，合肥鐵路從此徹底告別了“死角”格局，華東第二通道開(kāi)始形成，合肥通往長(zhǎng)三角城市有了多樣性和選擇性。2004年，寧西鐵路西合段開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，這是華東地區(qū)聯(lián)系中西部的交通大動(dòng)脈，進(jìn)一步增強(qiáng)了合肥交通的樞紐地位。

當(dāng)時(shí)間推進(jìn)到2008年，合肥迎來(lái)了鐵路樞紐格局的革命性改變。

這一年4月，合寧鐵路正式開(kāi)通，結(jié)束了合肥繞道蚌埠去往南京、上海、蘇州等地的歷史。合肥至南京的動(dòng)車(chē)組時(shí)間縮短至1小時(shí)內(nèi)，到上海3小時(shí)內(nèi)，標(biāo)志著合肥進(jìn)入“高鐵時(shí)代”。

與看得見(jiàn)的里程變化相比，更深刻的是由此帶來(lái)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。時(shí)空距離的拉近，加速了當(dāng)時(shí)“泛長(zhǎng)三角”地區(qū)人流、物流、信息流、資金流的流動(dòng)和心理融入的親近感。從這一刻起，合肥加快了融入長(zhǎng)三角的進(jìn)程。

“以高鐵為核心的綜合交通體系與便捷的現(xiàn)代通信方式等‘時(shí)空壓縮’技術(shù)的應(yīng)用，使得跨區(qū)域的交流合作成為可能；同時(shí)，資本流動(dòng)更讓安徽與長(zhǎng)三角在經(jīng)濟(jì)上緊密相連?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)侯永志分析說(shuō)。這一年，安徽省黨政負(fù)責(zé)人首次參加長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)，為日后合肥加入長(zhǎng)三角朋友圈奠定了基礎(chǔ)。

緊接著在2009年4月，合武鐵路開(kāi)通，連通合寧鐵路，標(biāo)志著滬漢蓉高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，形成了一條東西走向的鐵路大動(dòng)脈，合肥的樞紐地位有了脫胎換骨的改變。

此后，合肥掀起了鐵路建設(shè)的熱潮。2012年10月，合蚌高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，結(jié)束了北上京津沒(méi)有高鐵動(dòng)車(chē)的歷史，時(shí)間縮短到4小時(shí)。2015年6月，合福鐵路開(kāi)通，合肥便捷南下福州、廈門(mén)，標(biāo)志著京福高鐵大通道全線(xiàn)運(yùn)營(yíng)。

這又是合肥鐵路歷史上又一標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)，京福鐵路構(gòu)成了貫通安徽南北的縱向高鐵通道，與東西走向的滬漢蓉高鐵在合肥“十字相交”，合肥成為承東啟西、連南接北的全國(guó)重要鐵路樞紐。

更大的作用是合肥成為撬動(dòng)全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)。京福鐵路北連京津冀、中聯(lián)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，南接海西經(jīng)濟(jì)區(qū)，還聯(lián)通著皖江城市帶、皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)，將這些國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略布局連在一起，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共贏發(fā)展。

與此同時(shí)，被譽(yù)為“華東第二通道”的商合杭高鐵全線(xiàn)開(kāi)工，合安高鐵也成功破土。經(jīng)過(guò)一系列的戰(zhàn)略布局，以合肥為圓點(diǎn)的“米字型”樞紐已經(jīng)形成，合肥“1、2、3、4、5小時(shí)高鐵經(jīng)濟(jì)圈”得以確立。

2016年7月，全國(guó)“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)浮出水面，合肥將從“米”字型升級(jí)成“時(shí)鐘型”樞紐，向12個(gè)方向放射，成為全國(guó)19個(gè)綜合鐵路樞紐之一。外界評(píng)價(jià)說(shuō)，合肥成為“高鐵新貴中的新貴”。高鐵飛馳，讓人們看到了合肥騰飛的曙光。

“三里起步，駱幕迎新”

在不少“老合肥”的記憶里，三里街附近有一座使用了40年、廢棄了30多年的老機(jī)場(chǎng)。這座于20世紀(jì)30年代修建的土質(zhì)跑道機(jī)場(chǎng)，主要供小型飛機(jī)?？考佑秃瓦\(yùn)輸軍火彈藥使用，抗戰(zhàn)勝利后，機(jī)場(chǎng)基本廢棄。

1957年初，安徽省投資98萬(wàn)元擴(kuò)建三里街機(jī)場(chǎng)，擴(kuò)建后跑道長(zhǎng)1000米，寬50米，新修調(diào)度樓、候機(jī)樓等設(shè)施。當(dāng)年12月初，開(kāi)通上海-合肥-徐州-北京航線(xiàn)，揭開(kāi)新中國(guó)安徽航空的第一頁(yè)。

20世紀(jì)60年代合肥三里街機(jī)場(chǎng)

由于機(jī)場(chǎng)跑道為碎石道面，晴天可以起降，雨天跑道泥濘飛機(jī)停飛。1962年，三里街機(jī)場(chǎng)再次進(jìn)行擴(kuò)建，不僅增長(zhǎng)了跑道、增加了承受重量，還在跑道中心建了一、二、三號(hào)聯(lián)絡(luò)道，可供多種型號(hào)飛機(jī)起降。

運(yùn)行整20年后，1977年12月，合肥駱崗機(jī)場(chǎng)建成啟用，三里街機(jī)場(chǎng)移交安徽省體委作訓(xùn)練中心，完成了從航空1.0走向2.0時(shí)代的轉(zhuǎn)變。駱崗機(jī)場(chǎng)當(dāng)時(shí)被譽(yù)為全國(guó)“八大機(jī)場(chǎng)”之一，掀開(kāi)了安徽航空嶄新的一頁(yè)。

與陰雨天便停飛的三里街機(jī)場(chǎng)相比，駱崗機(jī)場(chǎng)是升級(jí)版，機(jī)場(chǎng)用地4119畝，為安徽省會(huì)干線(xiàn)機(jī)場(chǎng)和國(guó)際航班備降機(jī)場(chǎng)。當(dāng)年旅客吞吐量便突破20萬(wàn)人次。1996年，旅客吞吐量已達(dá)到66萬(wàn)人次，貨郵吞吐量8364.3噸，與1977年相比，旅客吞吐量增加了32倍，機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建迫在眉睫。

是年4月，駱崗機(jī)場(chǎng)第一次擴(kuò)建，新增登機(jī)廊橋2座，設(shè)計(jì)年旅客吞吐量180萬(wàn)人次。2002年，駱崗機(jī)場(chǎng)又進(jìn)行了第二次改擴(kuò)建。進(jìn)入21世紀(jì)，出境游越來(lái)越火熱，但駱崗機(jī)場(chǎng)的硬件條件并不具備開(kāi)通國(guó)際航班的資格。

2004年，駱崗機(jī)場(chǎng)再次“升級(jí)”，爭(zhēng)得開(kāi)通國(guó)際航班資格。此后雖歷經(jīng)多次擴(kuò)建，但隨著合肥城市大建設(shè)快速擴(kuò)張，夾在合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)和濱湖新區(qū)中間的駱崗機(jī)場(chǎng)片區(qū)，已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)不斷壯大的合肥發(fā)展需求。

于是，一座新的機(jī)場(chǎng)破土而出。2013年5月，新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式啟用，這個(gè)具有重大象征意義的時(shí)刻被冠以“駱幕迎新”，標(biāo)志著合肥航空從2.0走向3.0時(shí)代。

3.0時(shí)代的新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)是目前國(guó)內(nèi)最高飛行區(qū)4E級(jí)樞紐干線(xiàn)機(jī)場(chǎng)，可供當(dāng)今世界除空客A380外所有已投入商務(wù)運(yùn)營(yíng)的飛機(jī)起降，通航全球范圍內(nèi)63個(gè)城市，國(guó)內(nèi)主要大城市實(shí)現(xiàn)往返。2018年11月，新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破1000萬(wàn)人次大關(guān)，步入全國(guó)大型樞紐機(jī)場(chǎng)行列。

更為重要的是，新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)形成了合肥一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體——空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。工業(yè)時(shí)代，物流是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血液，港口成為最大贏家；服務(wù)業(yè)時(shí)代，城市對(duì)港口的依賴(lài)度降低，對(duì)機(jī)場(chǎng)的依賴(lài)度與日俱增，人流取代物流成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血液。

20世紀(jì)末合肥駱崗機(jī)場(chǎng)

2019年合肥新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)

從區(qū)域格局上來(lái)看，新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)是合肥城市競(jìng)爭(zhēng)的一張“王牌”，打好了這張牌，將能在全球貿(mào)易體系中占據(jù)“沿街旺鋪”的黃金地段?！堕L(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，要強(qiáng)化合肥區(qū)域航空樞紐功能、打造國(guó)際航空貨運(yùn)集散中心。這意味著，合肥新橋機(jī)場(chǎng)作為長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群重要組成部分，將引領(lǐng)合肥深度參與全球合作和競(jìng)爭(zhēng)。

合肥機(jī)場(chǎng)的一路嬗變，也孕育著這座城市新的未來(lái)?！昂戏蕶C(jī)場(chǎng)的風(fēng)雨歷程可以概括為：從三里街機(jī)場(chǎng)出發(fā)，途經(jīng)駱崗機(jī)場(chǎng)，在新橋機(jī)場(chǎng)騰飛，一道道航線(xiàn)通達(dá)世界，帶來(lái)資源要素的流動(dòng)。作為長(zhǎng)三角區(qū)域最西端的空運(yùn)中心，新橋機(jī)場(chǎng)成為安徽通往世界的重要經(jīng)濟(jì)通道?！卑不彰窈綑C(jī)場(chǎng)集團(tuán)市場(chǎng)部部長(zhǎng)秦俊說(shuō)。

立體交通托起“動(dòng)起來(lái)的城”

上世紀(jì)七八十年代，有句順口溜：從南京到北京，中間有個(gè)跳舞廳。這也是那時(shí)安徽公路的真實(shí)寫(xiě)照。

1978年，安徽全省完成交通建設(shè)投資不到1億元，公路通車(chē)?yán)锍虄H2萬(wàn)多公里，合肥交通情況更是不容樂(lè)觀(guān)。80年代初，全國(guó)步入改革開(kāi)放的春天，安徽大膽提出了建設(shè)高速公路的設(shè)想。

“安徽要迎頭趕上周邊省份，合寧高速公路必須盡早修好！”時(shí)任安徽公路設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)兼規(guī)劃室主任朱精業(yè)在《“安徽高速第一路”回憶錄》一文中寫(xiě)道。

1986年10月，合寧高速正式開(kāi)工建設(shè)，比中國(guó)最早建成的滬嘉高速公路開(kāi)工時(shí)間只晚了一年半。經(jīng)過(guò)5年建設(shè)，1991年4月，合寧高速投入試運(yùn)行，成為全國(guó)第三條高速公路，開(kāi)啟了安徽高速新紀(jì)元。

一路通，財(cái)富送。合寧高速不僅圓了安徽人“早修高速快致富”的夙愿，更是成為安徽改革開(kāi)放的“形象大使”，極大地改善了沿線(xiàn)改革開(kāi)放的硬環(huán)境。

合寧高速剛建成時(shí)，香港兆峰集團(tuán)總裁李兆峰正準(zhǔn)備到內(nèi)地投資，當(dāng)他從南京下飛機(jī)后，進(jìn)入安徽境內(nèi)，立即感受到合寧高速公路的平坦和快速，感受到了安徽人的實(shí)干和創(chuàng)新，毅然決定投資安徽。這件事后來(lái)一直被人津津樂(lè)道，成為對(duì)外招商引資的一塊“金字招牌”。

高速上的滾滾車(chē)流帶來(lái)了人流、物流、信息流的暢通，安徽的觸角第一次與長(zhǎng)三角地區(qū)無(wú)縫銜接，合肥也開(kāi)始源源不斷地從中國(guó)經(jīng)濟(jì)最前沿承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

更深遠(yuǎn)的影響是，合寧高速的建成結(jié)束了安徽要不要修建高速公路的爭(zhēng)論，給了安徽一個(gè)堅(jiān)決而又肯定的聲音：經(jīng)濟(jì)要騰飛，基礎(chǔ)靠交通；交通要發(fā)展，高速公路最見(jiàn)效。

很快，江淮大地掀起了一場(chǎng)又一場(chǎng)高速公路大建設(shè)的場(chǎng)景，合安、合巢蕪、合六葉等高速相繼建成通車(chē)，一條條建成的高速拉近了安徽與外省的距離。

2003年，是合肥高速公路發(fā)展的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。是年12月，全長(zhǎng)163公里的合徐高速北段正式通車(chē)。這條全封閉、全立交、雙向四車(chē)道的高速路，像一條黑色的巨龍，與合徐高速南段首尾相接，穿行在皖北大地。以合肥為中心、以高速公路為骨架的安徽“十字型”交通主干網(wǎng)形成。

2005年，《安徽省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》(2006-2020年)發(fā)布，一批連接合肥的高速路上馬。2008年南沿江高速、合淮阜高速建成通車(chē)，合肥實(shí)現(xiàn)了“市市高速通合肥”的目標(biāo)，也由此建成全省任何一個(gè)地市均能在3個(gè)小時(shí)內(nèi)到達(dá)省會(huì)的交通網(wǎng)絡(luò)體系。

高速公路外聯(lián)通達(dá)，合肥城市公路也在合縱連橫。

1995年，合肥明確提出建設(shè)成現(xiàn)代化大城市，城市要向外延伸，一座五里墩立交橋開(kāi)始屢屢成為合肥人的談資。

這條全長(zhǎng)1100多米的立交橋，是安徽省第一座高標(biāo)準(zhǔn)公路立交橋，規(guī)模當(dāng)時(shí)是華東第一、中國(guó)第四，1996年5月全線(xiàn)通車(chē)，完成了合肥道路交通建筑歷史上一個(gè)里程碑式的跨越，成為合肥邁向現(xiàn)代化大城市的一個(gè)重要標(biāo)志。

2008年2月，合肥交通迎來(lái)一個(gè)符號(hào)節(jié)點(diǎn)——金寨路高架正式通車(chē)，這是合肥首條真正意義上的城市快速路，成為合肥南北向和新老城區(qū)的交通主動(dòng)脈。

金寨路高架的建設(shè)吹響了合肥大規(guī)模建設(shè)高架橋的號(hào)角，此后8年，長(zhǎng)江西路、裕溪路、包河大道等八大高架相繼建成通車(chē)。2019年8月，隨著第十條高架郎溪路高架放行，合肥高架總里程突破72公里，極大地提高了區(qū)域綜合承載力，合肥成為了一座“動(dòng)起來(lái)”的城市。

如果說(shuō)十座高架橋?qū)⒑戏蕪摹捌矫娼煌ā蓖葡颉傲Ⅲw交通”，那么2015年2月貫通的“新地標(biāo)”環(huán)巢湖大道則推動(dòng)合肥從“環(huán)城時(shí)代”邁向“環(huán)湖時(shí)代”。

沒(méi)有地鐵的城市不是現(xiàn)代化大城市。2016年12月，合肥軌道交通1號(hào)線(xiàn)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，合肥圓夢(mèng)地鐵，闊步邁入“軌道交通時(shí)代”；2017年10月，軌道交通2號(hào)線(xiàn)正式使用，與1號(hào)線(xiàn)構(gòu)成軌道交通網(wǎng)“十”字型骨干線(xiàn)路，標(biāo)志著合肥市軌道交通正式跨入“換乘時(shí)代”。再過(guò)兩年，合肥就將進(jìn)入“網(wǎng)狀時(shí)代”。

2019年9月，長(zhǎng)江東路改造工程項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。這條于上個(gè)世紀(jì)20年代修建、承載著合肥人歷史記憶的“安徽第一路”，它的每一次蝶變，都緊跟這個(gè)城市發(fā)展的脈搏跳動(dòng)。

大道馳江淮，鼙鼓聲聲急。放在新中國(guó)成立70周年的宏觀(guān)視域下，長(zhǎng)江路從“新”出發(fā)，更是合肥進(jìn)階之“路”的再攀升。