當前消費者物價指數(shù)(CPI)的脹與生產者價格指數(shù)(PPI)的縮同時出現(xiàn),給宏觀調控提出了新的挑戰(zhàn)。
雖然此次CPI走高不排除豬肉供給緊張的特殊因素,但是正如任何通脹歸根結底都是一種貨幣現(xiàn)象,所謂的結構性通脹或多或少都反映了貨幣總體上處于超發(fā)的現(xiàn)實。在這種狀況下,任何一種消費品的階段性供給趨緊,往往都容易造成價格上漲的聯(lián)動和輪動效應。
而與此同時,由于房地產調控和去產能去庫存去杠桿以及全球需求下調的影響,工業(yè)生產下行壓力一直未得到實質性緩解,又對工業(yè)生產形成緊縮效應。
縮脹之間費思量。近年來人們已經意識到僅靠貨幣政策的水多了加面、面多了加水式的總量調控,達不到預期的調控效果,哪怕輔之以定向降準降息,并通過行政指導加大對具體行業(yè)和部門的房貸力度,也難奏全功。
如此一來二去,人們又把問題歸結為貨幣政策傳導機制不順暢。其實,疏通貨幣政策傳導渠道以及資金脫實向虛問題,或多或少都是個偽命題。在一個市場經濟體,資本如水,哪里回報率高,自然會流向哪里。實體經濟的回報率提高不上來,所有疏通貨幣傳導渠道和扭轉資本脫實向虛的努力都會大打折扣。
當然,繼續(xù)推進利率市場化改革,取消各種有形無形的資金價格雙軌制,其重要性毋庸置疑。不過資金價格雙軌制由來已久,中國民營企業(yè)胼手胝足篳路藍縷,當年在那么高企的利率甚至告貸無門的情形下都能迎來蓬勃發(fā)展,說明這確實不是根本問題。歸根結底還是因為“三期疊加”等種種原因導致的實體經濟尤其是制造業(yè)企業(yè)利潤率和投資回報率的下滑,而民企則因為種種非中性待遇而受傷害更深而已。
當前積極的財政政策還有一定的空間,無論是減稅降費進一步減輕企業(yè)壓力,還是鼓勵地方政府發(fā)行專項債通過精準基建來穩(wěn)住投資,都能在一定程度上對沖經濟下行壓力。
不過,考慮到去杠桿的大背景和對地方政府舉債行為越來越規(guī)范化,難以期望基建再度成為比較趁手的穩(wěn)增長的抓手。
貨幣總量不宜過度寬松,積極財政面臨各種掣肘。這就要求宏觀調控者不僅要有總量思維,更要把活兒細化。既需要穩(wěn)宏觀,更需要激活微觀。在留夠相對充裕的流動性守住不發(fā)生系統(tǒng)性債務風險的前提下,主要的著力點還應聚焦到激發(fā)市場主體活力上來。
歸根結底,中國的問題還是要在發(fā)展中得到解決,就問題解決問題往往陷入其中而不得其解。上一輪國有商業(yè)銀行的再造,和國有企業(yè)的脫困,之所以能取得階段性輝煌成果,主要還是靠經濟中先進部門帶來的發(fā)展紅利。以史為鑒,中國當前的問題就轉化成如何鼓勵先進、淘汰后進,并采取多項舉措消化轉型成本的問題。
決策部門要敢于挑肥揀瘦,鼓勵先進地區(qū)的先進行業(yè)和先進部門發(fā)揮先行優(yōu)勢。不要怕拉開差距,而應采取種種措施引導資源向頭部集中,以期大幅提高發(fā)展紅利,再通過聯(lián)動、反哺、溢出、涓滴等多種效應來實現(xiàn)先進帶后進的目標。
不要怕落后地區(qū)落后產能要出清。落后產能得不到淘汰,利潤怎么向頭部企業(yè)集中。沒有一定的利潤率,企業(yè)又怎么能進行必要的升級改造投資。
靠穩(wěn)住落后企業(yè)來穩(wěn)就業(yè),無異于與虎謀皮,只能為以后的發(fā)展埋下更多更大的隱患。這幾年宏觀調控的經驗教訓充分證明,如果不能咬緊牙關硬起心腸,企業(yè)一叫痛就放松銀根,只會更加鼓勵低水平擴張,為下一輪去產能埋下伏筆,令債務問題更加嚴重,并令宏觀調控陷入進退失據(jù)的窘境。
沒有通過市場競爭殺出一條血路的優(yōu)勢頭部企業(yè),去通過市場化手段進行行業(yè)的重組再造,中國的新產業(yè)集群優(yōu)勢又如何能實現(xiàn)。如果反其道而行之,總靠大國企去托舉有問題的小企業(yè),靠大銀行去“擁抱”有問題的小銀行,長此以往,會拖累整體經濟負重前行,并導致市場活力漸行漸失。
總之,現(xiàn)階段更需要創(chuàng)造性地解讀和運用中國特色社會主義市場經濟理論,只有在發(fā)展方面更多強調市場經濟,實現(xiàn)更多增長紅利,才能在民生方面更好地實現(xiàn)中國特色社會主義美好生活。