黨建引領(lǐng)鍛造“先鋒連”助青年成才

本刊記者/陳春華

青年，是國家的未來和民族的希望。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視青年和青年工作，號召全黨要關(guān)心青年和青年工作，為青年建功立業(yè)創(chuàng)造更有利的條件。福建省松溪縣人民檢察院高度重視青年隊伍建設(shè)，堅持黨管青年原則，于2018年5月成立了“湛盧青檢先鋒連”，致力于做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人，取得了積極成效，有力地促進了檢察工作全面提升，被授予2018年度“南平市青年五四獎?wù)录w”、福建“省級青年文明號”等榮譽稱號。近日《人民法治》記者走訪松溪縣檢察院，吳才文黨組書記、檢察長接受記者專訪。

《人民法治》：吳檢察長好，邊遠山區(qū)基層檢察院人才流失、缺乏、斷層、老化的現(xiàn)象非常嚴重，已成為制約新時代基層檢察事業(yè)發(fā)展的重要因素。松溪縣檢察院如何吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才？把年輕干警組建成“湛盧青檢先鋒連”目的是什么？

吳才文：凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢。近年來，邊遠山區(qū)基層檢察院人才流失、缺乏、斷層、老化的現(xiàn)象非常嚴重，如何吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才，已成為制約新時代基層檢察事業(yè)發(fā)展的重要因素。面對新時代檢察事業(yè)發(fā)展對人才的迫切需求，松溪縣檢察院黨組提前預(yù)判發(fā)展趨勢，扛起育人樹人的使命職責(zé)，為青年干警成長營造豐腴的沃土。黨的十九大召開后，松溪縣檢察院順勢而為，啟動青年培養(yǎng)計劃，引導(dǎo)青年筑夢于山區(qū)檢察事業(yè)，明確“在3至5年時間內(nèi)，培養(yǎng)出一批信念堅定、勇于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的青年骨干”的總目標，為青年干警繪就成長的宏偉藍圖。

湛盧先鋒是激勵先進先行之意?！罢勘R”者，即春秋時歐冶子在松溪縣湛盧山所鑄寶劍，位列五大名劍之首，“千錘百煉、鋒從磨礪”的鑄劍精神亙古傳承至今?！跋蠕h”者，即先進、先行、走在前，惟其先進，才稱得上先鋒隊。松溪縣人民檢察院賦之以“湛盧先鋒”之名，希望全體青年，無論是團隊，還是成員個人，在自身素質(zhì)、思想覺悟、政治品行等方面，都應(yīng)該具有先進性，敢擔(dān)當(dāng)、敢負責(zé)，勇于“站出來”、敢于“豁出去”，努力做到“開口能講、提筆能寫、交案能辦、遇事能干、問策能對”，困難面前不回避、不推諉，攻堅克難，充分發(fā)揮先導(dǎo)、先鋒、模范和榜樣的作用。

編隊管理是青年自主自治之要。青年干警強在理論，弱在實踐，富于想法，難于落實。為全方位提升青年組織溝通、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、自我約束的能力，堅持“我參與、我管理、我進步、我快樂”的培養(yǎng)理念，由35歲以下青年干警25人組建“湛盧青檢先鋒連”，下設(shè)3個排，實行半軍事化的連排管理模式，給青年干警更多的創(chuàng)造天地、更廣的歷練空間、更好的展示平臺。對于先鋒連的管理，院黨組堅持放手但不放任，嚴明紀律保障，帶頭上臺講課，定期集中學(xué)習(xí)，讓學(xué)習(xí)可觀可見，以青年培養(yǎng)促育才認同，賦予青年干警“湛盧先鋒”之名。

《人民法治》：以黨性教育樹牢青年理想信念，為政之道，修身為本。松溪縣檢察院在注重強化青年干警在理想信念、黨性修養(yǎng)、宗旨意識等方面采取了哪些教育和指導(dǎo)？

吳才文：創(chuàng)建“黨建+”模式，引導(dǎo)青年干警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。深化“黨建+紅色傳承”，緊扣“不忘初心、牢記使命”主題，檢察長帶領(lǐng)青年干警到武夷山閩北蘇區(qū)首府大安和赤石暴動紀念館、寧德壽寧下黨鄉(xiāng)精準扶貧示范點、漳州東山谷文昌紀念館等地開展紅色教育，清明節(jié)開展公祭革命烈士活動，弘揚紅色文化，傳承紅色精神。強化“黨建+文化建設(shè)”，建立黨建工作室、黨建文化走廊和“平語近人”語錄展示墻等，以黨建文化熏陶提升干警的政治覺悟。優(yōu)化“黨建＋培訓(xùn)教育”，以黨建知識為重點，扎實有效開展多層次多維度培訓(xùn)，陸續(xù)安排青年干警到浙江大學(xué)以及市縣黨校參加黨務(wù)專題培訓(xùn)，提升青年干警強黨性、敢擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R，培養(yǎng)新時代新?lián)?dāng)新作為的優(yōu)秀干部。

以理論武裝提升青年思想自覺。習(xí)近平總書記強調(diào)：“年輕干部要在常學(xué)常新中加強理論修養(yǎng)，在真學(xué)真信中堅定理想信念，在學(xué)思踐悟中牢記初心使命，在細照篤行中不斷修煉自我，在知行合一中主動擔(dān)當(dāng)作為?！毙闹杏行叛?，腳下有力量。院黨組堅持把提升青年干警馬克思主義理論素養(yǎng)擺在重要位置，讓信仰成為青年干警最明亮的人生燈塔，堅持以“五字”為抓手，要求青年干警做到在“學(xué)”字上拓展、在“實”字上深化、在“帶”字上落實、在“?！弊稚现?、在“活”字上創(chuàng)新，教導(dǎo)干警要常懷忠誠之心、進取之心、感恩之心和敬畏之心，提升政治品格。堅持以專家輔導(dǎo)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)和個人自發(fā)學(xué)等“三學(xué)”為導(dǎo)向，豐富理論學(xué)習(xí)形式，圍繞馬克思主義理論、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等內(nèi)容，邀請專家為干警上主題教育課，黨組成員帶頭上黨課6次，為干警購置《習(xí)近平談治國理政》《全面從嚴治黨面對面》《司法解釋理解與適用》《司法觀點集成》系列叢書等，先鋒連成員結(jié)合崗位實際撰寫理論調(diào)研文章25篇。

以政治建設(shè)引領(lǐng)青年政治站位。堅持把政治建設(shè)擺在首位，始終關(guān)心青年的思想政治方向，引領(lǐng)、幫助青年樹立共產(chǎn)主義遠大理想，聘請專家講授《大力加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)》。完善青年管理機制，建立青年干警成長檔案，詳細記錄干警政治思想、政治學(xué)習(xí)、履職盡責(zé)和年度獎懲等情況并存檔，結(jié)合成長檔案，開展談心談話活動，了解青年干警思想、工作、生活等方面的情況。完善黨建活動載體，開展系列內(nèi)容豐富、形式靈活、主題鮮明的黨建活動，凝聚青年干警旗幟鮮明講政治，錘煉過硬政治素養(yǎng)，一年來與南平市檢察院青工委共同開展“青春心向黨，圓夢新時代”五四主題活動，以團體配樂詩朗誦《青春之歌》參加縣委組織的紀念五四運動一百周年文藝演出活動，8個單位共同開展慶祝建黨98周年知識競賽等。完善述職評議機制，要求青年干警圍繞政治思想、大局意識、崗位工作、創(chuàng)先爭優(yōu)、廉政建設(shè)等方面，開展以“比黨性、比作風(fēng)、比業(yè)績、比貢獻”“守初心、擔(dān)使命，我為黨旗添光彩”等為主題的“4+2”年中、年度述職評議，亮業(yè)績，找差距，促提升。

《人民法治》：松溪縣檢察院以青年員額檢察官和檢察官助理為主體，把握新時代檢察工作新形勢新任務(wù)新要求，在聚焦法律監(jiān)督主業(yè)，圍繞“四大檢察”建設(shè)中推廣了怎樣的理論和實踐？

吳才文：加強對檢察工作重大問題的研究思考，積極撰寫理論調(diào)研文章，為新時代檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供理論支持和智力支撐，以能力建設(shè)促發(fā)展認同，夯實青年干警恒守匠心之本。分層分類分崗，推進先鋒先行。全盤謀劃、認真分析先鋒連成員年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次、知識水平和管理能力等方面要素，因類施策，細化任務(wù)，以3個排組建專業(yè)團隊，亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，比業(yè)績、比貢獻、比擔(dān)當(dāng)，以匠心鑄就精品，初步顯成效。一排創(chuàng)新調(diào)研團隊擅“鑄劍”，一年來先鋒連成員共主辦或輔助辦理案件206件332人，發(fā)表市級以上調(diào)研文章15篇。二排信息參謀團隊勇“礪劍”，以司法輔助人員為主體，聚焦履行法律監(jiān)督中重點、難點、熱點問題，深度挖掘，以文輔政，真實、快速、簡明地向上級機關(guān)展示工作成果、反映實際問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高質(zhì)量的信息服務(wù)，共發(fā)表省市級信息79篇。三排媒體推介團隊敢“亮劍”，以司法行政人員為主體，堅守意識形態(tài)主陣地，牢牢把握主動權(quán)、話語權(quán)，結(jié)合法律監(jiān)督、檢察辦案，把檢察工作成果傳播好，讓人民群眾在每一個司法案件中都切實感受到公平正義。共在各類媒體發(fā)表新聞宣傳文章368篇，制作微信120期，其中被省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)43期，市檢察院轉(zhuǎn)發(fā)67期，其中《四十年薪火相傳恰因初心如磐》在最高人民檢察院新媒體和正義網(wǎng)舉辦的“檢察機關(guān)恢復(fù)重建40周年”新媒體大賽中獲得優(yōu)秀獎。

強化崗位練兵，提升實戰(zhàn)能力。按照分類管理要求，深入開展分類培訓(xùn)，著力解決“本領(lǐng)恐慌”，弘揚“工匠精神”，提高檢察人員解決實際問題的能力。建立人才培養(yǎng)機制，為提升干警對法言法語的駕馭能力，培養(yǎng)干警的邏輯思維深度和法律實踐能力，出臺青年法律監(jiān)督團隊培養(yǎng)工作方案，開展法律文書評比、庭審觀摩、法律辯論賽等活動13場次，檢察長帶頭辦理重大疑難案件，開示范庭、撰寫理論調(diào)研文章，推選9名優(yōu)秀干警參加華東政法大學(xué)、國家檢察官學(xué)院法律監(jiān)督提升班，鼓勵支持干警參加法律職業(yè)資格考試和在職提升教育。

聚焦檢察工作，推動創(chuàng)先爭優(yōu)。順木之天，以致其性。不斷完善人才培養(yǎng)機制，以檢察工作發(fā)展需要為導(dǎo)向，以創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為重點，將青年干警個人目標和檢察事業(yè)相融合，充分激發(fā)青年干警干事創(chuàng)業(yè)熱情。搭平臺，夯實“湛盧青檢先鋒連”基礎(chǔ)工作，深度融合機關(guān)黨建、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和文化建設(shè)，充分發(fā)揮干警在事務(wù)管理、黨務(wù)工作、群團組織等方面的作用。提潛力，采取輪崗定崗制度，找準個人特長和檢察工作最佳結(jié)合點，確定與其自身素能相適應(yīng)的工作崗位，在人才短缺、年齡斷層等業(yè)務(wù)部門和綜合部門的重點崗位設(shè)置副崗，讓青年干警多崗位鍛煉，提升綜合素能。壓重擔(dān)，將青年干警安排在重要崗位，以“工匠精神”鍛造精品案件。

《人民法治》：以服務(wù)大局促思想認同，鍛造青年干警責(zé)任擔(dān)當(dāng)之梁，松溪縣檢察院是如何引導(dǎo)青年干警強化政治擔(dān)當(dāng)，自覺增強大局觀念，堅決維護服從大局，全力服務(wù)地方黨委中心工作的？

吳才文：自覺在大局下學(xué)習(xí)、思考和工作。嚴厲打擊金融領(lǐng)域犯罪，選派青年干警參與“服務(wù)防范化解金融風(fēng)險”專項活動，嚴懲非法吸收公眾存款、集資詐騙等犯罪，突出打擊外流電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪。以青年的視野服務(wù)保障民營企業(yè)健康發(fā)展，聯(lián)合縣工信局、司法局、工商聯(lián)等部門深入宇森家居、宏興竹木等10多家具有代表性的民營企業(yè)開展“送法進企促發(fā)展”活動，召開民營企業(yè)家代表和有關(guān)職能單位座談會，并制定服務(wù)非公經(jīng)濟發(fā)展實施意見；前往光澤圣農(nóng)集團等地開展調(diào)研，學(xué)習(xí)檢察機關(guān)服務(wù)非公經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗做法。全力護航國家級生態(tài)縣建設(shè)，立足檢察職能，先鋒連積極探索“大生態(tài)檢察”工作新思路新方法，聯(lián)合政和縣檢察院、浙江省慶元縣檢察院建立兩省三縣跨區(qū)域生態(tài)保護協(xié)作機制，切實提升干警解決跨區(qū)域破壞生態(tài)環(huán)境案件發(fā)現(xiàn)難、打擊難、監(jiān)管難等問題的能力，服務(wù)松溪水美城市發(fā)展。

積極參與社會治安綜合治理。培育青年干警服務(wù)社會、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感與使命感。主動服務(wù)打好掃黑除惡“攻堅戰(zhàn)”，抽調(diào)檢察業(yè)務(wù)能力較強的6名青年干警分別加入“掃黑除惡”專項斗爭辦案小組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行摸排和宣傳。大力推進“松蕾未檢工作室”品牌建設(shè)，10名干警組成工作團隊，深入松溪一中、松航小學(xué)等學(xué)校開展法治教育13場次，建立青少年宮法制教育基地，接待中小學(xué)校師生等2000余人參觀。統(tǒng)籌推進矛盾糾紛化解，篩選業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、群眾工作能力較強的青年干警作為接訪員，充實接訪力量，培養(yǎng)公正、廉潔、高效的刑事申訴檢察隊伍。

切實開展青年志愿服務(wù)活動。志愿服務(wù)是培育社會主義核心價值觀的生動實踐。作為檢察機關(guān)新生力量，先鋒連干警爭當(dāng)志愿服務(wù)活動排頭兵、爭做志愿服務(wù)精神踐行者，掀起志愿服務(wù)活動新熱潮。在“合”字上下功夫，成立新時代文明實踐湛盧青檢志愿服務(wù)隊，采取“志愿服務(wù)隊+湛盧青檢先鋒連”合二為一協(xié)同發(fā)展的模式，組織志愿服務(wù)活動60余次，累計服務(wù)時長達300余小時。在“?！弊稚舷鹿Ψ颍鞔_每周五為志愿服務(wù)日，圍繞環(huán)境整治、脫貧攻堅、綜治平安等領(lǐng)域開展志愿服務(wù)，以“文明創(chuàng)建”為載體、以“群眾需求”為根本、以“日常推進”為目標，推動志愿服務(wù)新發(fā)展。在“講”字上下功夫，立足本職崗位，發(fā)揮特長優(yōu)勢，組建法律宣講團，成立5支宣講小分隊，采取帶案下鄉(xiāng)、以案析法、以案代教等方式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校和機關(guān)單位等地，開展“法律十進、百場宣講”活動21場次，受教育干群兩千余人次。

《人民法治》：加強青年干警的廉政教育是一項長期而系統(tǒng)的工程，請您談一談松溪縣檢察院多措并舉、多方著力，教育引導(dǎo)作為新時代的青年干警樹立起正確的人生觀、世界觀、價值觀這方面的工作。

吳才文：以紀律建設(shè)促作風(fēng)認同，把穩(wěn)青年干警廉潔自律之舵，注重強化廉政教育，筑牢青年思想防線。時代在不斷的進步，把好廉政關(guān)，要求青年干警做到自省、自警、自凈，堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，抓早抓小抓日常，確保青年干警始終做到政治清醒、立場堅定、不忘初心、牢記使命。常吹廉政風(fēng)，定期開展黨風(fēng)黨紀教育課、廉政教育大講堂和參觀警示教育專題展等活動，共召開專題學(xué)習(xí)典型案例通報7次，警示青年干警牢固樹立底線思維。守牢廉政門，組織青年干警認真學(xué)習(xí)、專心研讀修改后的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《檢察人員紀律處分條例》等規(guī)章制度。

注重改進工作作風(fēng)，提升青年效能建設(shè)。堅持以“三個一”為抓手，進一步增強青年干警的規(guī)矩意識，做到有令即行、有禁即止。制定一個要點，修訂完善效能建設(shè)工作要點，以“嚴紀律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”為目標，細化要求，建立規(guī)則，鍛造一支守紀律、講規(guī)矩的青年隊伍。開展一項督查，強化青年干警檢風(fēng)檢紀督查，針對督查中發(fā)現(xiàn)存在執(zhí)行不力、紀律松弛、效率不高等問題，明確整改方案，督促整改糾正，弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)。落實一份制度，嚴格執(zhí)行請銷假制度，在執(zhí)法辦案、上下班出勤、參會學(xué)習(xí)等方面強化遵守組織紀律、服從組織安排、接受紀律約束等意識，考勤通報76期，做到守紀律、講規(guī)矩。

注重完善機制建設(shè)，強化青年廉潔意識。堅持嚴管就是厚愛，嚴明黨的紀律戒尺，有針對性地加強對青年干警的教育、管理和監(jiān)督。完善考核機制，修訂考核辦法，提出廉政建設(shè)的要求，采取定位與定量、定崗與定責(zé)相結(jié)合的方式，對青年干警在工作中取得的“顯績”和“潛績”進行評估，并將考核結(jié)果與評先評優(yōu)等掛鉤。完善激勵機制，制定青年人才評價、激勵、保障機制，嚴格依據(jù)干警的工作業(yè)績、綜合表現(xiàn)評優(yōu)評先和提拔任用，2019年提任1名青年干警為科級干部，4名青年干警走上部門副職崗位，充分發(fā)揮褒獎先進、鞭策后進的導(dǎo)向作用。完善談話機制，充分發(fā)揮任前談話、廉政談話、提醒談話等預(yù)警促廉作用，對在紀律方面存在問題的干警開展提醒談話，并督促糾正，對存在苗頭性問題的干警，開展廉政談話8人次，做到知敬畏、存戒懼。

“水之不涸，以其有源也；木之不拔，以其有本也?！鼻嗄晔菚r代的晴雨表，是變革的開拓者，是創(chuàng)新的實踐者，是發(fā)展的貢獻者。松溪縣檢察院以“湛盧青檢先鋒連”為著力點，為青年建功立業(yè)提供廣闊的舞臺，使青年干警在實現(xiàn)中國夢的偉大實踐中創(chuàng)造自己的精彩人生，成為檢察機關(guān)青年人才培養(yǎng)的生動實踐！