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    皖北農村空巢老人的精神養(yǎng)老困境及破解策略

    2019-11-02 01:43:30張志勝
    沈陽大學學報(社會科學版) 2019年5期
    關鍵詞:皖北空巢子女

    張志勝, 王 悅

    (安徽財經大學 財政與公共管理學院, 安徽 蚌埠 233030)

    隨著我國城鎮(zhèn)化進程不斷加快及城鄉(xiāng)差距的繼續(xù)擴大,越來越多的青壯年農民進城務工,導致我國農村空巢老人越來越多。空巢老人,是指年齡超過60歲且子女長期不在身邊的老人,包括子女離世和與子女長期分開居住的老人[1]11。本文中的空巢老人主要指長期不與子女共同居住的老年人。數據顯示,2015年中國城鄉(xiāng)空巢家庭超過50%,其中農村留守老年人口約4 000萬人,占農村老年人口的37%[2]。對于一個農業(yè)人口占絕大多數的國家,如此高的家庭“空巢率”給我國農村的經濟發(fā)展與社會治理帶來了諸多負面影響。近些年來,雖然新農合、新農保和最低生活保障等政策日趨完善,使農村空巢老人的物質生活基本得到保障,但精神養(yǎng)老問題日漸突出?!斑M門一盞燈,出門一把鎖”的“空巢”又“空心”的生活常態(tài),極易使他們產生孤獨、失落、抑郁等負面情緒[3],使他們不能身心愉悅地安享晚年。所謂精神養(yǎng)老,是指通過社會和子女對老年人精神生活的關愛及老年人對自身精神生活的充實與提高,使老年人的精神需求如同物質需求一樣得到滿足,從而獲得幸福和快樂的一種養(yǎng)老方式[4]。筆者以此為基礎,對皖北農村空巢老人的精神需求狀況進行問卷調查和半結構式訪談及有目的的觀察,并以此展開學理分析,進而就農村空巢老人精神養(yǎng)老質量的提升提出可行之策,以期為有關部門的政策制定和決策實施提供參考。

    一、供求狀況

    為了獲得第一手資料,于2018年國慶節(jié)期間,筆者與幾位學生一起先后對皖北宿州市埇橋區(qū)永鎮(zhèn)鄉(xiāng)、蚌埠市固鎮(zhèn)縣連城鎮(zhèn)、亳州市蒙城縣馬集鎮(zhèn)等地農村空巢老人的精神養(yǎng)老狀況進行了問卷調查與訪談(總計發(fā)放問卷300份,回收有效問卷284份,有效率94.7%)。之所以選擇皖北農村,一是因為較具代表性。皖北是安徽省外出務工人口數量最多、比例最高的地區(qū),農村空巢老人的數量與比例相對較高,能夠在一定程度上反映欠發(fā)達地區(qū)農村空巢老人精神養(yǎng)老中的共性問題;二是基于可行性考慮。筆者所在單位位于皖北蚌埠市,有不少畢業(yè)生畢業(yè)后就在皖北各市(縣)工作,進入現場實地調查相對比較容易。

    調查結束后,筆者利用SPSS軟件對問卷數據進行了統計分析,結合訪談資料,對調查對象的精神需求以及精神養(yǎng)老狀況有了一個較直觀的了解。調查問卷的內容主要涉及兩個方面:一是調查對象的基本信息,包括年齡、性別、婚姻狀況、受教育水平、子女人數等;二是調查對象的精神需求及滿足狀況,主要包括情感需要、休閑娛樂需求、尊重需要及人際交往需求等內容。

    1. 調查對象的基本情況

    284名調查對象中,男性135人,占比47.5%;女性149人,占總數的52.5%。年齡分布上,以60~69歲者居多,占比59.2%;70~79歲者,占比31.3%;80歲以上者較少,只有9.5%。文化程度上,小學(含半文盲)以下文化程度者最多,占比75.7%;高中(含中專)以上文化水平者僅有9.2%,這與人們對皖北地區(qū)農村教育發(fā)展水平的看法較為吻合(見表1)。

    表1 調查對象的基本情況

    2. 調查對象精神養(yǎng)老需求的滿足狀況

    對于農村空巢老人精神養(yǎng)老的需求情況,一般可以從精神健康狀況、閑暇娛樂活動、在家庭中獲得尊重情況、外出子女的聯系頻率、首選的傾訴對象及社區(qū)精神慰藉服務等方面進行綜合考察與評價。

    (1) 調查對象的精神健康狀況。調查發(fā)現,皖北農村空巢老人的精神健康狀況普遍不佳,雖然多數人的經濟收入能夠滿足日常生活開支(即吃喝不愁),但不少人因為子女(孫輩)長期不在身邊,出現了各種心理疾病。如,孤獨、焦慮、感到無用等,且極易與他人發(fā)生沖突,甚至表現出自殺傾向(見表2)。

    表2 調查對象各種精神健康狀況發(fā)生的頻率 %

    分析問卷統計結果,結合訪談資料,不難發(fā)現,總是或時常感到孤獨的空巢老人多為喪偶或者與配偶分居的。如,“我的兄弟姐妹只剩下我一個了,老伴前年也走了,雖然閨女和兒子每個月都給我一些錢,吃喝上不愁,只是閨女、兒子、媳婦他們長年在外打工,家里一天到晚也沒個人可以說話?!?受訪者為馬集鎮(zhèn)王奶奶,78歲,喪偶獨居)這說明配偶的精神慰藉角色十分重要,配偶之間不僅生活上可以相互扶持,精神上也能給予另一半支持和安慰。失去配偶后,一些農村空巢老人極易因為缺少陪伴和精神安慰而不由自主地產生孤獨感,也更容易感到“焦慮”和“無用”。另外,孫輩的陪伴也能極大地緩解農村空巢老人的孤獨感和焦慮感, 因為隔代監(jiān)護或照顧孫輩能夠為他們的日常生活增添色彩。如,“我每天接送小孫女上學,挺好,沒有什么孤獨感?!?受訪者為永鎮(zhèn)鄉(xiāng)李爺爺,67歲,老伴早逝)不過,隨著年齡的增長及身體機能退化,老年性疾病逐漸增多,許多農村空巢老人日益感到自己“無用”,生活上缺乏自信,不少人抱著得過且過的態(tài)度?!岸歼@把年紀了,賺不到什么錢,還一身病,兒女雖然不嫌棄,但自己時常感到活著沒什么意思?!?受訪者為馬集鎮(zhèn)王爺爺,82歲,喪偶)由此可見,皖北農村的空巢老人精神健康狀況不容樂觀,亟待改善。

    (2) 調查對象的閑暇活動情況。對許多農村空巢老人而言,所謂的閑暇是指在農業(yè)生產活動以外的時間。近年來,雖然皖北農村有不少地方實現了土地流轉和規(guī)模化經營,但仍有一些空巢老人保留了一小部分土地自己耕種,主要是為了“弄點口糧,種點小菜,省得上街買”,有的空巢老人甚至還飼養(yǎng)了少量的家禽(皖北農村多為雞、羊)。加上皖北農村的文化教育發(fā)展水平一直比較落后,受調查對象的閑暇活動大多比較單調,不能很好地滿足自身精神需求??措娨?聽戲(插卡收音機)、串門(聊天)、打牌(撲克或麻將)、宗教活動(唱圣經、燒香念佛)往往是他們閑暇時間里的主要娛樂方式(見表3)。其中,串門、打牌以男性居多,且打牌以娛樂為主,輔以小額的金錢輸贏;宗教活動則以女性為主。而讀書看報者多為退休的老教師、老干部和老工人等文化程度高且有一定的退休金保障的人群。

    表3 農村空巢老人閑暇活動情況(多選)

    (3) 調查對象的尊重需求滿足情況。傳統家庭中,男性長輩擁有最高地位,受子女孫輩的尊重,并對家中的大小事務具有決定權。但隨著現代家庭結構的變化,加上市場經濟的影響,農村空巢老人在家庭中的地位普遍下降。一方面,因為他們的身體機能逐漸衰退,無法為家庭繼續(xù)創(chuàng)造價值。另一方面,由于子女受教育程度提高,加上經濟上獨立自主,個性又較自我,許多子女獨立生活后,在處理自身或者小家庭事務時很少會征求父母的建議。雖然62.7%的受訪者希望子女在對自身或小家庭的重大事務進行決策時能夠征求自己的意見,實際上卻很少有子女會這樣做。調查顯示,農村空巢老人對參與家庭事務決策的滿意度普遍不高,僅有4.2%的老人表示“滿意”,而近10.2%的人表示“非常不滿意”(見圖1)。性別上,滿意度不高的,以男性空巢老人居多,這可能與傳統家庭中的倫理位序有關。許多調查對象表示,子女在重大事情上很少會或者根本不會與其商量,感嘆子女“覺得自己的翅膀硬了,認為娘老子老了,不行了”。由此,導致不少農村空巢老人產生了強烈的失落感和被拋棄感,陷入抑郁和孤獨之中,甚至由此產生了各種心理疾病。

    圖1農村空巢老人對獲得子女(孫輩)尊重的滿意度

    (4) 子女的精神慰藉情況。受傳統觀念影響,農村空巢老人的精神慰藉主要來源于外出子女(孫輩)。對他們來說,最有效的精神慰藉就是子女(孫輩)能夠時?;丶铱纯?“一起吃個飯,說說話”。但在務工已成為大多數皖北農民家庭的重要收入來源的情況下,讓在外子女(孫輩)?;丶铱纯床惶F實,他們只能在春節(jié)或夏(秋)收時節(jié)才有機會回一次老家。隨著老年機(手機)在皖北農村的普及,手機就成為空巢老人與子女(孫輩)日常交流和溝通的主要途徑。調查發(fā)現,雖然現在的交流與溝通方式比較便捷,但外出子女(孫輩)與空巢老人的聯系頻率仍然偏低,僅有15.85%的人在半個月以內給家里老人打一次電話,但聊天時長大多在5分鐘左右,且往往是簡單的問候;1個月之內與家中老人聯系的居多,占比54.58%,不過聊天時長一般也在15分鐘左右,主要是與老人交流家中情況,交代有關事宜及詢問老人的身體與生活狀況, 而在老人的精神養(yǎng)老需求上關心不夠;還有一部分子女(孫輩)是在老人生病或者別的特殊情況下才會打電話,不過僅有6%的比例。

    即便如此,在農村空巢老人這一方,有心事時在向配偶(老伴)傾訴之余,外出的子女、孫輩往往仍然屬于第二或第三位序的傾訴對象,而對于喪偶的空巢老人來說,子女自然成為首選的傾訴對象,“怎么說來,都是自己生的。”還有人會選擇向親戚、鄰居或朋友傾訴,但這一部分所占比例極少。

    (5) 調查對象對社區(qū)精神養(yǎng)老的需求。作為以農村地域中行政村或中心村為軸心,從事第一產業(yè)的農民為居民主體且具有明顯認同感和歸屬感的生活共同體[5],農村社區(qū)理應為空巢老人的精神養(yǎng)老提供一定的物質保障和精神服務。不過,皖北在農村社區(qū)建設中大多忽視了空巢老人的精神養(yǎng)老問題。調查發(fā)現,雖然有不少農村空巢老人希望所在社區(qū)能夠提供居家探望、文化娛樂、法律援助、健康教育、心理咨詢等精神養(yǎng)老服務,但許多農村社區(qū)的精神養(yǎng)老設施及相關服務基本上屬于空白(見表4)。有的農村社區(qū)雖建有簡易的體育設施、農家書屋、娛樂活動中心,但一般建在村部,平時少有人去。村頭小賣部、衛(wèi)生室、室外空地往往成為空巢老人日常休閑和聊天的場所。而在精神養(yǎng)老服務上,由于皖北農村的集體經濟普遍薄弱,村“兩委”(村民委員會和村黨支部委員會,下同)組織很少會安排文娛活動,每年僅有的幾次文化活動,還大多是由上級組織開展的“送(泗州)戲下鄉(xiāng)”“送電影下鄉(xiāng)”。對于上面“送”來的文化活動,空巢老人對戲的評價較好。“電影都是些老片子,沒意思,還沒有自家電視里好看?!薄把輵蚝每葱?讓俺們在家門口就過了一把戲癮。”另外,各村雖都建有“農家書屋”,但大多被閑置,很少有人去那里看書或借書,因為“那里的書,俺一點都看不懂,什么計算機操作、美容大全啦”,有的空巢老人甚至不知道“農家書屋”建在哪。

    表4 農村空巢老人對社區(qū)精神養(yǎng)老各種服務的需求狀況 %

    從以上調查中不難發(fā)現,皖北農村空巢老人的精神養(yǎng)老狀況不容樂觀,故有必要在探討他們精神養(yǎng)老問題的因由之余,探尋提升他們精神養(yǎng)老質量的可行之路。

    二、因 由

    現代社會中,“窮病易治,心病難醫(yī)”。對于皖北農村空巢老人而言,吃喝現在基本不愁,但精神養(yǎng)老需求很難得到滿足。從調查情況來看,皖北農村空巢老人的精神養(yǎng)老問題源于多種因素的綜合作用。既有個人原因(精神自養(yǎng)的意識與能力),也有家庭、農村社區(qū)等外在因素的影響。

    1. 精神自養(yǎng)意識與能力不足

    精神自養(yǎng),是指老年人主動進取的人生態(tài)度,即通過積極有益的活動交往,實現自我精神的愉悅、滿足和發(fā)展[6]。一般而言,外界對農村空巢老人精神慰藉需求的滿足與服務,很大程度上還得靠他們精神自養(yǎng)的意識與能力而發(fā)揮效力。也就是說,精神自養(yǎng)是實現農村空巢老人精神養(yǎng)老質量提升的重要前提??烧{查發(fā)現,一方面,皖北農村有許多空巢老人缺乏精神自養(yǎng)意識,生活態(tài)度比較消極,不能自信自強?!叭死狭?沒有用了”“都這把年紀了,過一天是一天”,等等,已成為一些空巢老人的口頭禪。另一方面,部分農村空巢老人面對疾病和死亡時存有精神恐懼。大半輩子在田間地頭從事繁重的體力勞動,導致一些老年病在農村空巢老人中比較普遍。如關節(jié)炎、腰腿疼痛、風濕病等,有些人甚至因患上了耳聾、失明等疾病而失去了生活自理的能力。每天與疾病作斗爭時,兒女又不在身邊,加上精神自養(yǎng)意識與能力不足,一些空巢老人承受著巨大的精神壓力。如,因腰椎間盤突出而只能靠拐杖行走的李奶奶說:“我哪天一摔死了,倒是一了百了,就怕摔個半殘不殘,自己遭罪不說,還給子女增加負擔?!?人一旦進入老年就會不由自主地聯想到死亡,如果精神自養(yǎng)意識薄弱、能力不強,便會無端地產生死亡恐懼,懼怕談論死亡。如果同村、同莊中某個比較熟悉的老人突然過世,有的空巢老人會“好幾天睡不著覺,吃不下飯”。

    2. 家庭的精神養(yǎng)老支持功能缺失

    受傳統思想影響,家庭在農村空巢老人的精神養(yǎng)老中占主要地位,“養(yǎng)兒防老”仍是農村空巢老人普遍堅持的理念。只是與美好的愿望相反,一方面受市場經濟驅使,農村空巢老人的子女、孫輩紛紛進城務工,由于就業(yè)和工作壓力大,許多人只能在春節(jié)時回一次老家,平時大多通過電話與家里的老人保持聯系。時間與空間上的距離不僅影響了老人與子女、孫輩之間的情感交流頻率及深度,也使得空巢老人一旦遇到難以解決的精神困惑時不能及時獲得外出子女、孫輩們的幫助,導致不少人因情感慰藉不足而時常感到孤獨。另一方面,孝道文化在農村空巢老人的精神養(yǎng)老中表現出功能弱化的趨勢。受市場經濟的一些負面因素影響,許多青壯年農民的家庭責任意識比較淡薄,敬老、尊老、養(yǎng)老的傳統孝道觀念日漸淡化。加上普遍與父母分居且長年在外務工,導致他們在感情上與父母逐漸疏遠,情感交流也不斷減少。計劃生育政策使農村家庭結構發(fā)生了變化,使得以孩子為中心的家庭秩序成為農村社會的主流現象。許多人對子女“含到嘴里怕化了,捧在手里怕掉了”,而對父母卻缺少應有的愛憐之心、孝敬之意,嫌棄使喚的多,尊重關心的少,傳統孝道的養(yǎng)老功能在皖北農村社會中有所式微。

    3. 社區(qū)的精神養(yǎng)老參與度不高

    雖然農村社區(qū)與空巢老人的生活息息相關,但它在后者精神養(yǎng)老中的參與度不是太高,主要表現在社區(qū)自組織沒有發(fā)揮應有的功能。①社區(qū)自治組織(村委會)的文化建設不力。皖北農村的集體經濟普遍薄弱,許多村民自治組織既沒有為社區(qū)中的空巢老人提供足夠的文化娛樂活動場所和設施,也很少開展基本的文娛活動。更不要說提供健康教育、心理咨詢等專業(yè)的精神養(yǎng)老服務了。②農村社區(qū)中很少有人意識到精神養(yǎng)老的重要性。調查發(fā)現,無論是村“兩委”的負責人,還是空巢老人及其子女,很少有人清楚了解《老年人權益保障法》的具體內容,更不要說了解“精神贍養(yǎng)”或“精神養(yǎng)老”的科學內涵了。村委會對老年人的服務主要體現在調解糾紛、發(fā)放低保、日常困難幫助等方面,而對他們的文化娛樂、情感交流、自我價值實現等方面的精神需求不夠重視。③農村社區(qū)中老年人的自組織較少,不能提供相應的精神養(yǎng)老服務。老年人自組織,如,秧歌隊、廣場舞團隊等,不僅可以使農村空巢老人愉悅身心,還可以促進相互間的情感交流,甚至在有些空巢老人受到虐待或者權益受侵害時,不僅可以為其提供精神慰藉,還可以助其合法維權。但調查發(fā)現,皖北農村社區(qū)中很少有老年人自發(fā)成立體育健身、文化娛樂等類型的社會組織。

    三、破解路徑

    調查顯示,皖北農村的空巢老人在物質供養(yǎng)上都能得到基本保障,但他們的精神養(yǎng)老問題比較突出,且關涉其精神自養(yǎng)意識與能力及家庭和社區(qū)等方面因素。要想更好地滿足農村空巢老人的精神養(yǎng)老需求,提高精神養(yǎng)老質量,還需多方面共同努力。其中,空巢老人的精神自養(yǎng)是關鍵,家庭是不可或缺的精神養(yǎng)老載體,而農村社區(qū)需提供力所能及的支持,政府則應提供基本的精神養(yǎng)老服務保障。

    1. 增強空巢老人的精神自養(yǎng)能力

    在個體發(fā)展過程中,只有當人作為一個獨立的主體自覺地把握自身的命運時,才能真正實現由自己獨有的文化所創(chuàng)建起來的個體生存方式,這樣的人生才有意義[7]。由此可見,精神自養(yǎng)是農村空巢老年人精神養(yǎng)老的關鍵。首先,空巢老人應積極調整心態(tài)。面對身體器官老化所帶來的不便,以及體力和智力均大大下降的狀態(tài),農村空巢老人不能一味的消極悲觀,而應轉變思維,做到“人老心不老、空巢不空心”,要以健康樂觀的心態(tài)來對待衰老——這一每個人都必須經歷的人生階段。如此,才會將老年期視為自己生命周期中依然精彩的時光。其次,空巢老人應自覺養(yǎng)成某些興趣愛好。養(yǎng)成了興趣愛好,老人就可以通過參加社區(qū)的文娛活動以充實閑暇時光,并結交新朋友,開拓自己的人際圈,從而擺脫孤獨寂寞的負面情緒。同時可以種花養(yǎng)草或飼養(yǎng)寵物來打發(fā)空余時間,并收獲精神上的滿足。再次,空巢老人要轉變“養(yǎng)兒防老”的傳統思想,正確對待子女(孫輩)的“離巢”。農村空巢老人要認識到子女和孫輩進城務工是為了改善整個家庭的生活狀況而不得已的行為,并不是有意忽略自己。要增強獨立意識,自己能解決的問題盡量自己解決,以減輕子女(孫輩)的精神負擔。最后,空巢老人可以互助養(yǎng)老。所謂互助養(yǎng)老,是指空巢老人利用良好的鄰里關系及多年的生活互助經驗,精神孤獨時彼此“抱團取暖”,相互慰藉?;ブB(yǎng)老不需要花費很大的人力和財力,還能充分體現空巢老人的社會價值,使其在伙伴、家庭、社區(qū)的肯定中獲得精神上和心理上的滿足。

    2. 強化家庭精神養(yǎng)老的載體功能

    家庭養(yǎng)老模式中,配偶之外,子女及孫輩發(fā)自內心地尊敬與孝順,能及時化解農村空巢老人的精神孤獨與煩惱,故應發(fā)揮家庭作為精神養(yǎng)老載體的積極功能。首先,在外子女(孫輩)應高度重視精神養(yǎng)老的重要性與必要性。在父母(祖輩)養(yǎng)老上給予物質支持的同時,還應多關注他們的精神生活,不能“重物質,輕精神”。對他們的精神依賴要正確看待,盡量尊重他們的意愿,理解他們的思想和行為,順應他們的生活習慣。其次,在外子女(孫輩)盡可能增加回家探望的頻率。除了逢年過節(jié)以外,平時有機會盡可能回家看看,哪怕只是為家中老人做一頓飯,陪他們說說話。這些孝順與尊重行為,會使空巢老人覺得生活有意義,生命有價值。平時如果工作忙或者路途遙遠而不能經?;丶?則應增加電話交流的頻率和時長,通過溫暖的言語來安撫和慰藉在家老人的孤獨心態(tài),使他們空“巢”不空“心”。

    3. 提升農村社區(qū)精神養(yǎng)老的支持功能

    農村社區(qū)是以地緣和血緣為基礎的熟人社會,可以說是農村空巢老人“小家”之外的“大家”,是家庭贍養(yǎng)的自然延伸,它的地理優(yōu)勢使得村莊在老人的精神慰藉方面具備方便的優(yōu)勢[8]。農村“兩委”組織如果能夠有效利用社區(qū)內的各類養(yǎng)老資源與服務設施,為空巢老人的精神養(yǎng)老提供足夠的支持和便利的服務,則可以使社區(qū)成為精神養(yǎng)老的重要依托。如,利用現有的社區(qū)設施建立老人活動中心,組織和引導空巢老人開展喜聞樂見的文娛活動;定期為他們提供心理咨詢服務,等等。首先,應科學整合相關資源,加強精神養(yǎng)老服務設施的建設[1]34。可以在縣、鄉(xiāng)政府的支持下,積極整合社區(qū)內現有的土地、房舍等物質資源,將其改建、擴建為精神養(yǎng)老服務大院,并配備健身設施與器械及棋牌室、放映室、閱覽室等文娛設施,供社區(qū)內的空巢老人免費使用。其次,開發(fā)多樣化的精神養(yǎng)老服務項目。對那些行動不便的空巢老人,農村社區(qū)“兩委”等自組織在居家探望之余,還可以提供配醫(yī)送藥、代購物品、衛(wèi)生保潔、做飯等收費廉價的鐘點工服務,以及心理咨詢與慰藉等精神養(yǎng)老服務。再次,豐富社區(qū)文娛活動。在事先調查社區(qū)內空巢老人文娛需求的情況下,開展符合他們興趣愛好且社區(qū)能夠提供場地和設施的文娛活動。最后,組建專兼結合的精神養(yǎng)老服務隊伍。配齊、配好精神養(yǎng)老服務大院的專職負責人,成立以中年婦女、低齡老人為主的專職養(yǎng)老服務隊伍,農村社區(qū)內的黨員義工、團員義工為主的志愿者隊伍,實現專、兼結合。同時借助市、縣級媒體的力量,鼓勵社會熱心人士加入到志愿者隊伍中來,以逐步提升社區(qū)精神養(yǎng)老服務隊伍的素質[9]。

    4. 發(fā)揮政府精神養(yǎng)老的保障作用

    提高農村空巢老人的精神養(yǎng)老質量離不開各級政府的積極支持。首先,政府需進一步完善農村養(yǎng)老保障與救濟制度,持續(xù)推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,以減輕農村空巢老人因經濟壓力而產生的精神痛苦。其次,營造尊老、愛老的良好社會氛圍。通過電視、廣播、報刊、網絡、社區(qū)宣傳欄及中小學課堂等途徑,大力宣傳精神養(yǎng)老的重要性及尊老敬老的傳統美德,促使整個社會關注農村空巢老人的精神養(yǎng)老需求。定期舉行座談會,傾聽農村空巢老人的心聲,為他們答疑解惑,同時開展心理健康講座,幫助他們認識精神自養(yǎng)的重要性。再次,發(fā)揮精神養(yǎng)老糾紛的仲裁與調處功能。在老年人精神養(yǎng)老需求日益突出的今天,政府要承擔起精神養(yǎng)老糾紛的仲裁與調處職能。各級“涉老”組織要發(fā)揮好相應職能,在農村空巢老人的精神養(yǎng)老權益受到侵害又不愿訴諸法律時,履行好仲裁者與調解者的角色,幫助他們合法維權[10]。最后,建立精神養(yǎng)老獎勵機制。每年定期表彰并大力宣傳精神養(yǎng)老領域中涌現出的先進集體和先進個人,且給予一定的物質與精神獎勵,以鼓舞、激勵更多的社會力量關注農村空巢老人的精神需求與心理健康,合力將精神養(yǎng)老的服務工作落到實處。

    四、結 語

    “煢煢孑立,形影相吊”已是皖北農村不少空巢老人日常生活的真實寫照,他們十分渴望來自于子女、孫輩的親情慰藉,長期精神扶養(yǎng)缺乏, 極易使他們患上各種心理疾病, 甚至會有自殺傾向。 從調查情況來看,皖北農村許多空巢老人在物質供養(yǎng)上基本不愁, 但他們的精神養(yǎng)老問題十分突出。 一些人隨著年齡的增長,精神世界變得愈來愈空虛。 綜觀他們的精神養(yǎng)老困境, 既有個人原因,也有家庭、農村社區(qū)等外在因素影響。 因此,要想提高皖北農村空巢老人的精神養(yǎng)老質量仍然任重而道遠,有待社會各方面的共同努力。 其中,空巢老人的精神自養(yǎng)是關鍵, 家庭則是不可或缺的載體, 農村社區(qū)需提供一定支持, 政府應給予基本保障。 這樣,皖北農村的空巢老人定將“老有所養(yǎng)、老有所樂”, 從而身心愉悅地安度晚年。

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