氣象科技服務(wù)對(duì)公共氣象服務(wù)的促進(jìn)和發(fā)展分析

黃衛(wèi)東 童中華

摘 要：現(xiàn)階段，在公共氣象服務(wù)中氣象科技服務(wù)是其核心要素，氣象科技服務(wù)的質(zhì)量和效率直接影響公共氣象服務(wù)發(fā)展，并起到一定的促進(jìn)作用。根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀罂萍挤?wù)發(fā)展資料證實(shí)，氣象科技服務(wù)的快速發(fā)展在某種程度上推動(dòng)了公共氣象服務(wù)的發(fā)展進(jìn)程?？茖W(xué)技術(shù)日新月異，要想發(fā)展氣象科技服務(wù)，不但要深入技術(shù)分析，還要針對(duì)人才和認(rèn)知方面進(jìn)行全面考慮，進(jìn)一步增強(qiáng)氣象科技服務(wù)動(dòng)力與發(fā)展活力，提升科技服務(wù)驅(qū)動(dòng)氣象事業(yè)發(fā)展能力。

關(guān)鍵詞：氣象科技服務(wù);公共氣象服務(wù);發(fā)展

引言

氣象科技服務(wù)對(duì)于公共氣象服務(wù)發(fā)展起著決定性作用。只有加強(qiáng)氣象科技服務(wù)水平才能預(yù)防社會(huì)安全隱患的發(fā)生，履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定?，F(xiàn)如今，科技創(chuàng)新已逐漸成為我國(guó)各地區(qū)發(fā)展的核心動(dòng)力，隨著氣象部門的深入改革，提高了氣象科技服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化和改良了氣象技術(shù)設(shè)施，為后期公共氣象服務(wù)發(fā)展提供保障。

1 氣象科技服務(wù)與公共氣象服務(wù)概念與關(guān)系

1.1 氣象科技服務(wù)概念

基于我國(guó)憲法與行業(yè)規(guī)章制度體系規(guī)范下氣象科技服務(wù)利用對(duì)氣象產(chǎn)品、氣象資產(chǎn)和科技研發(fā)成果等相關(guān)資源的了解和認(rèn)識(shí)，為社會(huì)提供準(zhǔn)確的氣象信息，這項(xiàng)服務(wù)屬于一項(xiàng)公益氣象服務(wù)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，氣象科技服務(wù)存在一定的公益性與盈利性。由此可見，氣象科技服務(wù)在發(fā)展階段其作用是調(diào)解社會(huì)公益性與盈利性問題。

1.2 公共氣象服務(wù)概念

為了提高氣象信息的精準(zhǔn)性都會(huì)與氣象部門合作，而氣象部門為政府和社會(huì)所提供的氣象信息和科學(xué)技術(shù)流程稱之為公共氣象服務(wù)。公共氣象服務(wù)工作的核心內(nèi)容是借助公共資源與公共權(quán)力為社會(huì)提供的一種公益性服務(wù)。公共氣象服務(wù)與決策氣象服務(wù)是公共氣象服務(wù)的對(duì)象類別;專業(yè)氣象與專項(xiàng)服務(wù)是公共氣象服務(wù)的核心內(nèi)容。

1.3 氣象科技服務(wù)與公共氣象服務(wù)關(guān)系

氣象科技服務(wù)與公共氣象服務(wù)二者之間關(guān)系緊密，存在一定的對(duì)立統(tǒng)一性，公共氣象服務(wù)歸屬于公益性服務(wù)，氣象科技服務(wù)屬于一項(xiàng)非公益性服務(wù)。由此可見氣象科技服務(wù)和公共氣象服務(wù)二者相互促進(jìn)，相輔相成，缺一不可。氣象科技服務(wù)與公共氣象服務(wù)關(guān)系主要體現(xiàn)在以下2點(diǎn)：基于國(guó)民經(jīng)濟(jì)環(huán)境下公共氣象服務(wù)充分彰顯了氣象科技服務(wù)的價(jià)值和作用;隨著氣象科技的飛速發(fā)展，在某種程度上加快了公共氣象服務(wù)的發(fā)展進(jìn)程，與此同時(shí)氣象科技服務(wù)為公共氣象服務(wù)提供了相應(yīng)的技術(shù)依據(jù)。

2 公共氣象服務(wù)中氣象科技服務(wù)作用

2.1 拓寬了氣象信息服務(wù)范圍

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，科學(xué)技術(shù)研發(fā)水平與氣象科技也有了顯著改善，功能效果從之前的防雷檢測(cè)轉(zhuǎn)換到目前的氣象科技服務(wù)多樣化趨勢(shì)，途徑也從傳統(tǒng)電臺(tái)到如今的多位一體化，我國(guó)氣象科技創(chuàng)新發(fā)展不斷取得突破，拓寬了氣象查詢信息范圍，利用網(wǎng)絡(luò)便可迅速找尋需要的氣象信息。

2.2 促進(jìn)氣象服務(wù)深化發(fā)展

氣象服務(wù)在發(fā)展初期具備的服務(wù)功能僅有2種，分別是防雷預(yù)測(cè)功能與政府部門傳遞信息功能，使得氣象服務(wù)區(qū)域受到一定的約束。目前通訊技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在各個(gè)區(qū)域應(yīng)用廣泛，為人們生活和工作提供便利，增加了人們對(duì)氣象信息的需求量。在天氣預(yù)報(bào)、手機(jī)預(yù)報(bào)短信和防災(zāi)減災(zāi)環(huán)境下氣象服務(wù)得到了推廣和普及，并且和氣象服務(wù)技術(shù)節(jié)目合作順利，加強(qiáng)了人民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2.3 提高氣象預(yù)算水平

氣象科技蓬勃發(fā)展，其創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化需求和氣象科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求日益增加，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步改進(jìn)，提高了氣象變化預(yù)測(cè)結(jié)果的精準(zhǔn)性，進(jìn)而為社會(huì)公共提供更加精準(zhǔn)的氣象信息，讓各個(gè)領(lǐng)域、政府部門和社會(huì)都能結(jié)合氣象信息合理使用預(yù)防方法，規(guī)避因?yàn)榕_(tái)風(fēng)引起的惡劣天氣，降低群眾經(jīng)濟(jì)損失，推動(dòng)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。

3 公共氣象服務(wù)現(xiàn)狀

3.1 缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力

盡管目前我國(guó)公共氣象服務(wù)的不斷發(fā)展離不開氣象科技服務(wù)的大力支持和幫助，然而在日常調(diào)查中可以看到公共氣象服務(wù)依舊存在一些問題，如缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力，這個(gè)問題出現(xiàn)的根本原因是智能手機(jī)的使用和推廣、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，導(dǎo)致出現(xiàn)了大批量天氣信息免費(fèi)獲取，這對(duì)氣象部門而言是極大的挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)源頭是“墨跡天氣”和各類品牌手機(jī)所供應(yīng)的氣象信息服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)天氣信息免費(fèi)獲取的主要優(yōu)勢(shì)是方便迅速、免費(fèi)、不會(huì)受到時(shí)間和空間的限制，目前在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中天氣信息的份額逐漸增加，相較于氣象部門官方氣象科技服務(wù)產(chǎn)品可以看出，起步晚、差異化與精細(xì)化顯著、僅僅可呈現(xiàn)天氣數(shù)據(jù)等問題，不能為客戶提供其他有用的信息。對(duì)此公共氣象服務(wù)現(xiàn)狀之一就是缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2 氣象科技服務(wù)質(zhì)量較低

盡管人們對(duì)氣象科技服務(wù)的關(guān)注度越來越高，但是我國(guó)氣象部門對(duì)其資金投入情況卻不是很好，限制了氣象科技服務(wù)的發(fā)展進(jìn)程。在實(shí)際調(diào)查中看出，國(guó)內(nèi)大多數(shù)氣象部門并沒有在科技服務(wù)發(fā)展、良性經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制方面投入太多資金，嚴(yán)重降低了氣象科技服務(wù)的綜合實(shí)力、自我發(fā)展能力和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平，而氣象科技服務(wù)質(zhì)量差也隨之出現(xiàn)。經(jīng)過進(jìn)一步的分析與研究，技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)氣象科技發(fā)展的唯一動(dòng)力，要想開展技術(shù)創(chuàng)新就要投入大量資金，為此影響了我國(guó)氣象科技服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4 氣象科技服務(wù)對(duì)公共氣象服務(wù)的促進(jìn)和發(fā)展4.1 構(gòu)建公共氣象服務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)

加大公共氣象服務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)的構(gòu)建力度，擴(kuò)大氣象科技服務(wù)的發(fā)展范圍。統(tǒng)一公共氣象服務(wù)，能夠從根本上節(jié)省建設(shè)資金，提高氣象信息的精準(zhǔn)性，讓人民群眾越來越信任氣象信息，加強(qiáng)群眾對(duì)氣象科技服務(wù)的支持力度。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，在某種程度上促進(jìn)了氣象科技的創(chuàng)新和使用，為公共氣象服務(wù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.2 組建專業(yè)化人才團(tuán)隊(duì)

氣象科技在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展迅速，社會(huì)開始對(duì)氣象服務(wù)專業(yè)人才提出更加嚴(yán)格的要求。公共氣象服務(wù)涉及范圍廣泛且復(fù)雜，所以需要專業(yè)素質(zhì)較強(qiáng)的復(fù)合型人才，是推動(dòng)氣象科技服務(wù)發(fā)展的核心力量。基于氣象技術(shù)服務(wù)環(huán)境下，加大專業(yè)型人才團(tuán)隊(duì)的組建力度，能夠從根本上提高氣象技術(shù)服務(wù)水平。加大專業(yè)型人才團(tuán)隊(duì)的組建力度需從以下幾點(diǎn)入手：我國(guó)氣象部門需不斷引薦國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才;定期邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)人士對(duì)專業(yè)人才進(jìn)行氣象科技服務(wù)知識(shí)的相關(guān)培訓(xùn)和講座，增強(qiáng)專業(yè)人才的服務(wù)水平與綜合素質(zhì);加強(qiáng)各部門的溝通力度，充分顯現(xiàn)行業(yè)優(yōu)點(diǎn)，增強(qiáng)社會(huì)主動(dòng)性與積極性，推動(dòng)公共氣象服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。

4.3 手機(jī)短信

根據(jù)當(dāng)前狀況來講，群眾要想快速獲得天氣信息就要利用手機(jī)短信來實(shí)現(xiàn)。氣象科技服務(wù)的推廣和普及，是提升氣象預(yù)測(cè)與預(yù)報(bào)能力、質(zhì)量的關(guān)鍵手段，將氣象短信服務(wù)工作落實(shí)到位是加快氣象科技服務(wù)發(fā)展的動(dòng)力源頭。氣象部門要定期調(diào)研和統(tǒng)計(jì)氣象短信用戶與真實(shí)天氣情況，不同人群和行業(yè)對(duì)短信內(nèi)容要求不同，結(jié)合用戶對(duì)氣象的要求頒布詳細(xì)的天氣預(yù)報(bào)信息。氣象部門要廣泛采集用戶意見和建議，針對(duì)氣象科技服務(wù)加以優(yōu)化和改良，使氣象服務(wù)質(zhì)量水平與針對(duì)性有所提升。

4.4 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新

4.4.1 符合市場(chǎng)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求

針對(duì)氣象技術(shù)方面應(yīng)對(duì)市場(chǎng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求加以重視，自此確保企業(yè)成本與發(fā)展基金能夠更好地服務(wù)于氣象科技資金的籌備和科研項(xiàng)目的研發(fā)。根據(jù)我國(guó)某縣級(jí)氣象部門來講，縣級(jí)氣象部門技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)施要從區(qū)域政府要求和農(nóng)業(yè)要求入手，實(shí)用性是技術(shù)創(chuàng)新的前提條件。

4.4.2 多與產(chǎn)、學(xué)、研合作

我國(guó)氣象部門的科技創(chuàng)新力度較為薄弱，因此要高度重視產(chǎn)、學(xué)、研合作，全面展現(xiàn)各個(gè)地方高校和科研單位的人才特征，組建以社會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、高校、部門、行業(yè)為中心的氣象科技創(chuàng)新體制，最終實(shí)現(xiàn)科技資源最大化。需要特別關(guān)注的是，將優(yōu)秀人才送往高校學(xué)習(xí)和培訓(xùn)為技術(shù)創(chuàng)新提供相應(yīng)的支撐，高度重視氣象部門要求、高校學(xué)習(xí)資源有機(jī)融合。氣象部門還要對(duì)氣象科技服務(wù)市場(chǎng)研發(fā)與項(xiàng)目勘察工作引起重視，提高氣象科研成果轉(zhuǎn)化率，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，為公共氣象服務(wù)發(fā)展提供有力支持。

5 結(jié)語

綜上所述，隨著氣象科技服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的飛速發(fā)展，在某種程度上推動(dòng)了公共氣象服務(wù)的發(fā)展進(jìn)程。由此可見，公共氣象服務(wù)發(fā)展是基于氣象科技服務(wù)與公共氣象服務(wù)二者關(guān)系的基礎(chǔ)上，使氣象科技服務(wù)于公共氣象服務(wù)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建公共氣象服務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)、組建專業(yè)化人才團(tuán)隊(duì)、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新等從而使公共氣象服務(wù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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