石油：不忘初心，無愧初心

文／楊國豐

▲不忘初心的石油人，迎來了石油工業(yè)70年輝煌。攝影/杜宗軍

70年走完發(fā)達(dá)國家150年發(fā)展路

1949年，新中國成立。中國積貧積弱，滿目瘡痍，百廢待興。

70年砥礪奮進(jìn)，70年筑夢前行。今年，是新中國成立70周年。我國已成為當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟(jì)體，綜合國力實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，世人矚目。

作為國家經(jīng)濟(jì)命脈，我國石油工業(yè)蹄疾步穩(wěn)，用70年走完了發(fā)達(dá)國家150多年的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程，展現(xiàn)在我們面前的是一幅波瀾壯闊、氣勢恢宏的歷史畫卷……

從貧油國到油氣生產(chǎn)大國

1949年前我國石油產(chǎn)量僅為10萬噸，2010年破2億噸。與此同時(shí)，中國用事實(shí)向世界證明了“陸相生油理論”。

▲20世紀(jì)30年代發(fā)現(xiàn)的玉門油田，見證著我國石油工業(yè)的成長。供圖/玉門油田

從10萬噸到2億噸

洋油，現(xiàn)在鮮少有人提及。但在解放前，對年產(chǎn)量僅10萬噸的貧油國中國來講，洋油是石油消費(fèi)的“頂梁柱”。到1949年，我國也僅有甘肅老君廟、陜西延長、新疆獨(dú)山子等幾個(gè)小氣田。石油累計(jì)探明地質(zhì)儲量僅為3000萬噸，天然氣探明儲量不足4億立方米，年產(chǎn)油氣12.1萬噸和1100萬立方米，原油加工量僅為11.6萬噸。

新中國成立后，黨和國家高度重視石油工業(yè)發(fā)展。我國石油工業(yè)得以恢復(fù)和發(fā)展，并發(fā)現(xiàn)了新中國的第一個(gè)大油田——克拉瑪依油田。隨后，全國石油產(chǎn)量顯著增加，1953年超過50萬噸，1956年首次超過百萬噸。到20世紀(jì)50年代末，我國初步建成了玉門、新疆、青海和四川等4個(gè)油氣生產(chǎn)基地，石油年產(chǎn)量接近400萬噸，天然氣產(chǎn)量突破億立方米。

解決了“石油工業(yè)是靠天然油還是人造油”的問題之后，我國做出了“石油勘探戰(zhàn)略東移”的決定，僅用1年時(shí)間便發(fā)現(xiàn)了大慶油田。1963年，我國石油產(chǎn)量突破600萬噸，正式實(shí)現(xiàn)石油消費(fèi)自給。我國石油工業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。值得一提的是，即使在十年特殊時(shí)期，我國的石油工作者仍沒有放棄探索的腳步。在一系列石油會戰(zhàn)的推動下，中國的石油工業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期，有力支撐了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1976年，大慶油田產(chǎn)量突破5000萬噸。1978年，中國石油產(chǎn)量首次步入億噸行列，成為當(dāng)時(shí)全球第八大產(chǎn)油國。

1978年，我國迎來了改革開放。這為我國石油行業(yè)發(fā)展注入了一針強(qiáng)心劑。1981年8月，黨和國家決定實(shí)行石油產(chǎn)量一億噸包干政策。同時(shí)，中央出臺了石油行業(yè)開放搞活重大措施，大大增強(qiáng)了石油工業(yè)活力，我國石油工業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。1985年，我國石油產(chǎn)量達(dá)到1.25億噸，成為全球第六大產(chǎn)油國。1989年塔里木石油會戰(zhàn)、1992年吐哈石油會戰(zhàn)，揭開了西部疊合盆地油氣勘探開發(fā)的序幕，為2億噸石油年產(chǎn)量奠定了堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。2010年我國石油產(chǎn)量首次突破2億噸，

黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我國油氣行業(yè)體制機(jī)制改革步伐明顯加快，一系列改革政策和措施相繼推出，涵蓋了上游準(zhǔn)入、市場化定價(jià)、管網(wǎng)改革、市場監(jiān)管、原油進(jìn)出口管理等。我國石油產(chǎn)量連續(xù)5年保持穩(wěn)定增長，2015年創(chuàng)下2.15億噸的歷史紀(jì)錄。

雖然，2014年下半年開始的油價(jià)暴跌給我國石油工業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)，但經(jīng)過三年左右的優(yōu)化調(diào)整，三大石油公司快速適應(yīng)了低油價(jià)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了油氣上游業(yè)務(wù)效益發(fā)展。

2018年6月，習(xí)近平總書記站在黨和國家前途命運(yùn)的戰(zhàn)略高度，做出大力提升勘探開發(fā)力度、保障國家能源安全的重要批示。三大石油公司積極承擔(dān)責(zé)任，確立國內(nèi)勘探開發(fā)業(yè)務(wù)“優(yōu)先發(fā)展”的戰(zhàn)略定位。2018年，新增石油探明地質(zhì)儲量9.59億噸，同比增長9.4%，逆轉(zhuǎn)連續(xù)兩年的下降頹勢；新增天然氣探明地質(zhì)儲量8311.57億立方米，同比增長49.7%；新發(fā)現(xiàn)一個(gè)億噸級油田，三個(gè)千億立方米氣田和一個(gè)千億立方米頁巖氣田；全年共生產(chǎn)石油1.89億噸、天然氣1415億立方米，基本實(shí)現(xiàn)“油穩(wěn)氣增”，即使在低油價(jià)與如今錯(cuò)綜復(fù)雜的市場條件下也展現(xiàn)出了良好的韌勁和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

從海相生油到陸相生油理論

70年后的今天，我國石油產(chǎn)量突破2億噸，在其背后支撐的是填補(bǔ)世界空白的找油理論。

世界早期發(fā)現(xiàn)的石油幾乎是海相地層生成的。特別是1913年，美國的美孚石油公司在我國東北、華北和西部地區(qū)鉆了幾口百十來米深的井找油，只發(fā)現(xiàn)了陸相地層，最終一無所獲。中國由此被戴上了“陸相貧油”的帽子。此后的十多年間，中國的找油工作幾乎停滯。20世紀(jì)30年代開始，中國地質(zhì)學(xué)家克服了重重困難，在新疆和甘肅的陸相地層中找到了獨(dú)山子和老君廟兩個(gè)油田，拉開了中國陸相找油的序幕。1941年，潘鐘祥正式提出了“陸相地層生油”的觀點(diǎn)，為我國的找油工作提供了理論依據(jù)。

1958年2月，中央做出了“石油勘探戰(zhàn)略東移”的重大決策，松遼盆地成為找油的重點(diǎn)地區(qū)。1958年8月，第一口勘探井—松基1井開鉆。1959年9月，在第三口井—松基3井中噴出有工業(yè)價(jià)值的石油，發(fā)現(xiàn)了特大型的大慶油田，石油產(chǎn)自距今1億多年前的陸相地層中。1960年到1970年的十年間，中國又在渤海灣、江蘇、江漢、河南等地區(qū)的陸相地層中發(fā)現(xiàn)了石油和天然氣，而且渤海灣地區(qū)的油田具備大型規(guī)模。中國甩掉貧油國帽子的同時(shí)用事實(shí)向世界證明了“陸相生油理論”，打破了傳統(tǒng)海相生油理論對找油工作的束縛，在世界石油工業(yè)發(fā)展史上寫下了濃墨重彩的華章。

陸相生油理論的建立和找油的成功使我國石油工業(yè)走上了獨(dú)立自主發(fā)展的道路，但我國的石油工作者并沒有放棄在海相地層中找油的努力。20世紀(jì)90年代初，雖然我國在海相地層中找油的成績遠(yuǎn)不如陸相，但也取得了一些成果，例如四川的威遠(yuǎn)、塔里木的沙參2井、鄂爾多斯的陜參1井等。石油工作者們通過大量的前期研究發(fā)現(xiàn)，我國地質(zhì)因在歷史上受到多次地殼活動的影響，整體條件特別復(fù)雜。

▲供圖/中國石化

我國的石油工作者沒有在困難面前退縮，在學(xué)習(xí)和繼承國外海相找油氣理論的同時(shí)，結(jié)合我國實(shí)際情況進(jìn)行了創(chuàng)新。由此，具有中國特色的海相找油、找氣理論初見端倪。

20世紀(jì)90年代初，鑒于東部陸相地層的石油和天然氣產(chǎn)量難以大幅增長，勘探上也再無重大突破，國家提出了石油工業(yè)“穩(wěn)定東部，發(fā)展西部”的戰(zhàn)略方針，勘探重點(diǎn)從東部轉(zhuǎn)向西部，從陸相地層轉(zhuǎn)向海相地層，前期積累的海相勘探新認(rèn)識在這時(shí)發(fā)揮了重要作用。1999年，黨中央做出了“加快中西部地區(qū)發(fā)展，實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略”的重要決定，石油行業(yè)積極響應(yīng)國家號召，在四川、陜西、新疆、青海、甘肅等地區(qū)投入了大量人力和物力，在中國特色海相找油氣理論指導(dǎo)下，在新疆的塔里木盆地發(fā)現(xiàn)了塔河、塔中等大型油氣田，在鄂爾多斯地區(qū)發(fā)現(xiàn)了靖邊氣田，在四川地區(qū)發(fā)現(xiàn)了普光、元壩、安岳氣田。這些都是海相地層中的發(fā)現(xiàn)，揭示了我國海相地層找油氣的巨大潛力，成為我國石油和天然氣資源戰(zhàn)略接替的重要領(lǐng)域。

更為重要的是，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國發(fā)現(xiàn)的那些富含油氣海相地層埋藏深度遠(yuǎn)超過世界其他地區(qū)，亦是向世界證明了深部地層一樣具有形成和儲集油氣的能力，同時(shí)把世界海相勘探的深度下限向下延伸了數(shù)千米，極大地?cái)U(kuò)展了找油、找氣的領(lǐng)域，為世界石油工業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。

從幾千公里到13萬公里

20年來，油氣管網(wǎng)從幾千公里發(fā)展到13萬公里；10年來，LNG接收站發(fā)展為21座；15年來，建成30個(gè)商業(yè)石油儲備庫。

油氣管道、儲備設(shè)施、LNG接收站等油氣基礎(chǔ)設(shè)施，是油氣資源持續(xù)有效供給的重要保障。我國油氣基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)并不是從新中國成立開始的，這方面起步較晚，但發(fā)展速度驚人，發(fā)展成就舉世矚目。

解放初期到改革開放前的30年間，我國油氣管道建設(shè)推進(jìn)緩慢，全國僅有少數(shù)幾條油氣管道，總里程只有幾千公里，境內(nèi)油氣運(yùn)輸幾乎全部依靠罐車。改革開放之后，我國經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展階段，管道建設(shè)隨之加速。2000年之前，國內(nèi)的管道建設(shè)主要圍繞大慶、勝利等大型油田和西南氣田進(jìn)行，逐漸形成了連接?xùn)|北、華北、華東地區(qū)的東部石油管道系統(tǒng)和川渝天然氣管道系統(tǒng)。這期間的管道建設(shè)以長距離原油管道為主，天然氣管道距離短、管徑小、壓力低，幾乎沒有新增成品油管道。2000年以來，鄂爾多斯、塔里木等地區(qū)陸續(xù)發(fā)現(xiàn)大型天然氣田，國內(nèi)天然氣產(chǎn)量和消費(fèi)量迅速增長，長距離、大運(yùn)量輸氣管道成為油氣管道建設(shè)的主體。西氣東輸、川氣東送等大型管道項(xiàng)目，陸續(xù)開工并投入使用。

截至2018年底，我國境內(nèi)油氣長輸管道總里程超過13萬公里。其中，天然氣管道約7.9萬公里、原油管道約2.9萬公里、成品油管道約2.8萬公里。與此同時(shí)，隨著我國油氣進(jìn)口量的持續(xù)增長，為確保油氣進(jìn)口來源和渠道多元化，保障國家能源安全，經(jīng)過20多年的規(guī)劃和布局，我國逐步建成了東北（中俄）、西北（中亞—中國）、西南（中緬）和海上四大油氣進(jìn)口通道，以中巴經(jīng)濟(jì)走廊為依托的新型陸上油氣進(jìn)口通道也呼之欲出。

2000年以來，我國（未含臺灣地區(qū)）天然氣行業(yè)保持快速發(fā)展，在2006年成為天然氣凈進(jìn)口國。在天然氣進(jìn)口方面，我國一直采取管道氣與LNG并舉的策略，中海油深圳大鵬LNG接收站是我國首個(gè)LNG接收站，于2006年建成并投入使用。此后十余年間，國內(nèi)LNG接收站建設(shè)熱情持續(xù)高漲。截至今年一季度，我國已建成投運(yùn)LNG接收站21座，LNG年度總接收能力突破1000億立方米。我國LNG接收站項(xiàng)目走的是一條獨(dú)立自主發(fā)展之路。在短短的十幾年內(nèi)，我國工程技術(shù)人員克服重重困難，實(shí)現(xiàn)了LNG項(xiàng)目的“自主設(shè)計(jì)、自主采辦、自主施工、自主運(yùn)營”，擁有了多個(gè)可以完全獨(dú)立實(shí)施LNG工程建設(shè)的EPC承包商，關(guān)鍵材料基本實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，成為全球9個(gè)擁有LNG運(yùn)輸船核心制造技術(shù)的國家之一。

1993年成為石油凈進(jìn)口國以來，我國的石油進(jìn)口規(guī)模不斷擴(kuò)大，對外依存度快速升高。黨中央和國務(wù)院由此做出了建立國家石油儲備體系的戰(zhàn)略決策。2004年3月，鎮(zhèn)海國家石油儲備基地開工建設(shè)，2006年9月投入運(yùn)行，黃島、大連、舟山基地也在2007和2008年陸續(xù)建成并投入使用。以三大石油公司為代表的國內(nèi)石油企業(yè)積極響應(yīng)國家號召，開展商業(yè)石油儲備建設(shè)，先后建成天津、曹妃甸、海南、冊子島、茂名等30個(gè)商業(yè)石油儲備庫。

截至2018年底，我國已建成舟山、舟山擴(kuò)建、鎮(zhèn)海、大連、黃島、獨(dú)山子、蘭州、天津及黃島國家石油儲備洞庫等9個(gè)國家石油儲備基地，加上部分企業(yè)商業(yè)庫存，我國的石油儲備總量達(dá)到了3773萬噸，可滿足一個(gè)月的消費(fèi)需求。這雖然與國際上所謂90天的“安全線”相比仍有差距，但僅用15年便達(dá)到這樣的成績已屬不易。

與此同時(shí)，隨著天然氣調(diào)峰需求的增加，我國天然氣消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯現(xiàn)。儲氣庫成為解決這一問題的主要手段。2010年之前，我國只有大港和金壇2個(gè)儲氣庫，工作氣量不足50億立方米。此后國家儲氣庫建設(shè)進(jìn)入集中建設(shè)期。到2018年，我國已建成儲氣庫25座，工作氣量約170億立方米，相當(dāng)于天然氣年消費(fèi)量的6%。

▲石油人加油干，祖國也將越發(fā)強(qiáng)大！攝影/劉玉福

從重組到打破壟斷

1998年三大石油公司實(shí)施資產(chǎn)重組改制上市；2016年開始，持續(xù)推進(jìn)油氣領(lǐng)域體制機(jī)制改革。目前，我國石油領(lǐng)域打破壟斷的總體改革局面已經(jīng)形成。

中國石油工業(yè)70年來發(fā)展成績斐然，與1998年國家對石油工業(yè)實(shí)行的重大戰(zhàn)略調(diào)整、持續(xù)推進(jìn)油氣領(lǐng)域體制機(jī)制改革緊密相關(guān)。

1998年，國家組建直屬國資委的中國石油化工集團(tuán)公司、中國石油天然氣集團(tuán)公司和中國海洋石油總公司三家國有石油公司，目的之一是通過參與主體多元化實(shí)現(xiàn)市場競爭，確保市場活力。1999年，為進(jìn)一步解決石油工業(yè)內(nèi)部體制、機(jī)制和結(jié)構(gòu)上的深層次矛盾，三大石油公司分別進(jìn)行大規(guī)模資產(chǎn)重組和改制上市，這是有史以來中國企業(yè)規(guī)模最大的一次重組。2000年和2001年，三大股份公司分別成功上市，標(biāo)志著中國石油行業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度和國際化進(jìn)程中邁出了關(guān)鍵性的一步，初步構(gòu)建起符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求和國際資本市場準(zhǔn)則規(guī)范的體制架構(gòu)。

隨著中國石油行業(yè)戰(zhàn)略重組，國內(nèi)成品油改革拉開了序幕。經(jīng)過多次調(diào)整，2013年3月，國家發(fā)改委公布完善了成品油價(jià)格形成機(jī)制國內(nèi)成品油市場化改革進(jìn)入新階段。

2014年，三大石油公司逐步開始對下游煉化和銷售業(yè)務(wù)實(shí)施混合所有制改革。2015年，中石油在其管道運(yùn)輸業(yè)務(wù)領(lǐng)域引入民間資本，成立獨(dú)立核算的東部管道公司。2017年10月，習(xí)近平總書記提出“深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”的發(fā)展要求。2018年，中石油、中石化和中海油先后完成公司制改革，實(shí)現(xiàn)政企分開、政資分開，為公司在新形勢下的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

除了推動國有公司改革之外，近年來，我國持續(xù)對油氣領(lǐng)域體制機(jī)制實(shí)施改革，努力營造適合多元化主體參與的市場環(huán)境。2017年5月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》，強(qiáng)調(diào)完善并有序放開油氣勘查開采體制，提升資源接續(xù)保障能力，允許符合準(zhǔn)入要求并獲得資質(zhì)的市場主體參與常規(guī)油氣勘查開采。2018年1月，新疆首次以掛牌出讓的方式提供5個(gè)油氣勘探區(qū)塊，申能股份、新疆能源和中曼石油三家民營企業(yè)競得3個(gè)區(qū)塊，其中中曼石油于2019年8月在其中標(biāo)的新疆溫宿區(qū)塊獲得商業(yè)石油發(fā)現(xiàn)。2019年3月，國家發(fā)改委提出了擬放開油氣勘探開采準(zhǔn)入限制，積極吸引社會資本加大油氣勘探開采力度的計(jì)劃。2019年7月，國家發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布的《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2019年版）》取消了石油天然氣勘探開發(fā)限于合資、合作限制，上游勘探開發(fā)將向外資和民企敞開大門。

如今，雖然相關(guān)配套政策還有待完善，但我國石油領(lǐng)域打破壟斷的總體改革局面已經(jīng)形成，未來的體制機(jī)制改革會向著更有利于多種主體共同參與的方向發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)石油市場活力。

▲一次次改革落地，市場活力滿滿，民生福氣多多。攝影/胡慶明

從揭牌到開戶40000

2013年，上海期貨交易所揭牌成立；2018年，正式開鑼交易。一年后，上海期貨交易所總開戶數(shù)超過40000戶，原油期貨單邊累計(jì)成交量達(dá)3670.03萬手、累計(jì)成交金額17.12萬億元。

石油工業(yè)發(fā)展幾十年來，中國已成為全球最大石油消費(fèi)和進(jìn)口國中的一員。但由于沒有形成成熟的石油期貨市場，長期以來只能被動接受國際油價(jià)波動，缺少在油價(jià)形成中的話語權(quán)。中國關(guān)于石油期貨的探索可以追溯到上世紀(jì)90年代初，1993年開業(yè)的南京石油交易所是國內(nèi)首家推出石油期貨合約的交易所，此后原上海石油交易所、原北京商品交易所等也相繼推出石油期貨合約。但僅一年之后，隨著國家對石油流通體制進(jìn)行改革加之早期的期貨業(yè)發(fā)展不規(guī)范，國內(nèi)尚處于起步階段的石油期貨在1994年戛然而止。

2004年，上海期貨交易所推出了燃料油期貨，上市后運(yùn)行很好，促進(jìn)了交易所和各方推動原油期貨上市的信心和決心。2012年，“中國版”原油期貨計(jì)劃正式提出。

2013年11月，上海期貨交易所全資子公司上海國際能源交易中心在上海自貿(mào)區(qū)正式揭牌成立。2014年12月，中國證監(jiān)會正式批準(zhǔn)上海期貨交易所在其國際能源交易中心開展原油期貨交易。2018年3月，原油期貨正式在上海期貨交易所開鑼交易。

2018年3月到2019年3月，上海期貨交易所共吸收會員157個(gè)（期貨公司149個(gè)，其他會員8個(gè)），總開戶數(shù)超過40000戶，原油期貨單邊累計(jì)成交量達(dá)到3670.03萬手、累計(jì)成交金額17.12萬億元。2018年3月和10月，聯(lián)合石化分別與殼牌和京博石化以上海原油期貨價(jià)格簽署了長期合同和現(xiàn)貨合同，表明上海原油期貨價(jià)格作為定價(jià)基準(zhǔn)的接受程度在不斷上升。目前，上海期貨交易所已批準(zhǔn)了6家原油期貨指定交割倉庫，共8個(gè)存放點(diǎn)，核定庫容595萬立方米，初期啟用315萬立方米；批準(zhǔn)了3家備用交割倉庫，核定庫容260萬立方米。上市以來，已順利完成實(shí)貨交割7次，累計(jì)交割量719.7萬桶。

2019年3月，上海期貨交易所正式對外發(fā)布原油期貨價(jià)格指數(shù)（上期原油指數(shù)）。由于指數(shù)基于市場大量公開交易形成的價(jià)格，具有信息公開、透明、連續(xù)傳導(dǎo)的優(yōu)點(diǎn)，未來有望成為現(xiàn)貨產(chǎn)業(yè)重要的價(jià)格參考基準(zhǔn)，從而擴(kuò)大原油期貨在亞太地區(qū)的價(jià)格影響力，有助于完善交易所的商品指數(shù)體系。

▲供圖/IC photo

上海期貨交易所還計(jì)劃深化與證券交易所的合作，推進(jìn)原油交易所交易基金（ETF），改善原油期貨市場投資者結(jié)構(gòu)，同時(shí)為國內(nèi)大型企業(yè)年金、養(yǎng)老金等提供資產(chǎn)配置選擇，降低投資組合系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

伴隨著我國石油工業(yè)的大發(fā)展，我國石油期貨市場已經(jīng)從夢想走進(jìn)了現(xiàn)實(shí)，雛形已基本形成，在我國巨大市場潛力的支撐下，未來具有廣闊的發(fā)展空間。

從無到1.9億噸油當(dāng)量

經(jīng)過20多年發(fā)展，中國已在全球40多個(gè)國家和地區(qū)開展逾百個(gè)油氣項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)權(quán)益油氣產(chǎn)量約1.9億噸油當(dāng)量。與此同時(shí)，國內(nèi)非常規(guī)取得重大突破。

我國石油工業(yè)發(fā)展的70年中，1993年可謂是一個(gè)節(jié)點(diǎn)。那一年，我國成為石油凈進(jìn)口國。隨繼，中國石油企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。經(jīng)過20多年循序漸進(jìn)的發(fā)展，中國石油公司目前已在全球40多個(gè)國家和地區(qū)開展油氣勘探開發(fā)、煉化、銷售業(yè)務(wù)投資，成為國際石油市場的重要參與者。

“走出去”的初期，由于缺乏國際化經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力，以中石油為代表的我國石油企業(yè)采取了“由小到大、滾動發(fā)展”的策略，從小項(xiàng)目運(yùn)作開始，利用在國內(nèi)積累的復(fù)雜油田和老油田開發(fā)技術(shù)優(yōu)勢，把海外業(yè)務(wù)重點(diǎn)放在開發(fā)項(xiàng)目和老油田提高采收率項(xiàng)目上，并嘗試多種合同模式。1997年開始，我國石油企業(yè)海外業(yè)務(wù)進(jìn)入快速發(fā)展階段，海外資產(chǎn)經(jīng)營以拿儲量、上規(guī)模為重點(diǎn)，主要關(guān)注大中型項(xiàng)目機(jī)會，油氣資產(chǎn)跨國并購異?；钴S。中石油建成了北非、中亞、南美三大戰(zhàn)略區(qū)，中石化成功進(jìn)入中東和俄羅斯油氣上游市場，中海油在印尼、澳大利亞、尼日利亞實(shí)施了多起資產(chǎn)并購，擴(kuò)大了海外業(yè)務(wù)規(guī)模。截至2018年，共有27家中國石油企業(yè)開展了海外油氣業(yè)務(wù)，項(xiàng)目數(shù)量超過210個(gè)，權(quán)益油氣產(chǎn)量約1.9億噸油當(dāng)量。其中，權(quán)益油1.5億噸、權(quán)益氣450億立方米，為保障國家能源安全做出了積極貢獻(xiàn)。

2013年9月和10月，習(xí)近平總書記在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議。在“一帶一路”倡議的引領(lǐng)下，以三大石油公司為代表的中國油氣企業(yè)加快了對外合作步伐。截至2018年底，中國石化已先后在10個(gè)“一帶一路”沿線國家擁有或參與油氣勘探開發(fā)項(xiàng)目17個(gè)，在沿線4個(gè)國家投資了5個(gè)煉油化工、倉儲物流項(xiàng)目，向20多個(gè)沿線國家提供石油工程服務(wù)，從18個(gè)沿線國家進(jìn)口原油8.75億噸，向64個(gè)國家出口化工產(chǎn)品。中石油在20個(gè)“一帶一路”沿線國家參與運(yùn)營著50多個(gè)油氣合作項(xiàng)目，形成了上中下游的全產(chǎn)業(yè)鏈合作格局，已建成哈薩克斯坦、阿克糾賓、伊拉克哈法亞、土庫曼斯坦阿姆河等9個(gè)千萬噸級油氣田和10多個(gè)200萬噸以上級油氣田；中國海油深耕“一帶一路”沿線石油天然氣勘探開發(fā)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)，打造“海上能源絲綢之路”，與沿線20多個(gè)國家開展了LNG貿(mào)易，成為國內(nèi)最大的LNG進(jìn)口量企業(yè)。

▲經(jīng)歷了艱難困苦，如今的石油人自信、自豪。攝影/杜宗軍 包升

在中國石油企業(yè)“走出去”如火如荼的過程，國內(nèi)的非常規(guī)領(lǐng)導(dǎo)取得了重大發(fā)展。我國非常規(guī)油氣開采較晚，不能和石油工業(yè)發(fā)展70年相提并論，但也緊跟全球行業(yè)發(fā)展步伐，且取得一系列突破，特別是煤層氣工業(yè)。

20世紀(jì)80年代初我國開始研究煤層氣地面開采問題。90年代初，煤層氣被正式列為礦產(chǎn)資源，并嘗試進(jìn)行地面開采；1998年，煤層氣成為獨(dú)立礦種，并確立了煤層氣資源區(qū)先采氣后采煤的原則，煤層氣地面開采進(jìn)入商業(yè)化階段。2018年，我國煤層氣探明儲量超過7000億立方米，產(chǎn)量達(dá)到72.6億立方米。到2020年，我國將建成2～3個(gè)煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地；煤層氣抽采量達(dá)到240億立方米，其中地面開采量100億立方米，利用率90%以上；煤礦瓦斯抽采140億立方米，利用率50%以上；煤礦瓦斯發(fā)電裝機(jī)容量280萬千瓦，民用超過168萬戶。

美國頁巖油氣勘探開發(fā)的成功，是石油工業(yè)史上又一次理論與技術(shù)創(chuàng)新。相對美國，我國頁巖開發(fā)氣勘探起步較晚，2012年，中石化在涪陵焦石壩地區(qū)部署的焦頁1HF井測試獲得20.3萬立 方米頁巖氣商業(yè)氣流，發(fā)現(xiàn)了我國首個(gè)頁巖氣田—涪陵頁巖氣田。2018年，涪陵頁巖氣田成功建成100億立方米頁巖氣年產(chǎn)能，并創(chuàng)新形成了復(fù)雜構(gòu)造區(qū)海相頁巖氣富集高產(chǎn)規(guī)律新認(rèn)識，攻關(guān)形成了3500米以淺海相頁巖氣勘探開發(fā)技術(shù)體系，關(guān)鍵工具和裝備成功實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化。我國成為北美之外首個(gè)實(shí)現(xiàn)頁巖氣商業(yè)開發(fā)的國家。截至2018年底，我國已在涪陵、威榮、威遠(yuǎn)、長寧、昭通5個(gè)頁巖氣氣田累計(jì)探明地質(zhì)資源10455億立方米。其中，涪陵頁巖氣田累計(jì)探明頁巖氣地質(zhì)資源6008億立方米，約占全國頁巖氣資源總量的70%，產(chǎn)量從2012年2000萬立方米增至2018年的109億立方米。我國自2010年開始嘗試進(jìn)行頁巖油勘探開發(fā)，目前已在準(zhǔn)噶爾、鄂爾多斯、渤海灣、江漢等多個(gè)盆地實(shí)現(xiàn)了頁巖油工業(yè)生產(chǎn)，頁巖油年產(chǎn)量接近100萬噸。

拋開煤層氣和頁巖氣，中國在天然氣水合物開發(fā)上取得了令人矚目的成就。改革開放的1978年，中國能源界對可燃冰的認(rèn)識還停留在概念階段，1999年啟動可燃冰實(shí)質(zhì)性調(diào)查與研究，2000年在南海發(fā)現(xiàn)了可燃冰帶。到2017年，我國成為全球首個(gè)海域可燃冰試采獲得連續(xù)穩(wěn)定氣流的國家，并實(shí)現(xiàn)海域連續(xù)穩(wěn)定產(chǎn)氣60天，累計(jì)產(chǎn)氣量超過30萬立方米，創(chuàng)造了連續(xù)產(chǎn)氣時(shí)長和產(chǎn)氣總量兩項(xiàng)世界紀(jì)錄。由此，國務(wù)院于2017年11月3日正式批準(zhǔn)將天然氣水合物列為新礦種，并成為我國第173個(gè)礦種。

從30萬噸到8.5億噸

煉油能力從30萬噸/年提升到8.5億噸/年，實(shí)現(xiàn)10多個(gè)大型煉油化工一體化基地。

70年前，我國煉油能力不到30萬噸，乙烯產(chǎn)量為零，合成樹脂年產(chǎn)量只有200噸，僅能生產(chǎn)12種石油產(chǎn)品。20世紀(jì)60年代以來，我國煉油工業(yè)走過了以自力更生為主的發(fā)展歷程，突破國外技術(shù)封鎖，自主開發(fā)形成了煉油系列技術(shù)，已掌握了世界先進(jìn)水平的煉油全流程技術(shù)，具備采用自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)設(shè)計(jì)建設(shè)千萬噸級煉廠的能力，在技術(shù)上基本實(shí)現(xiàn)了與發(fā)達(dá)國家并行，部分技術(shù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑。

目前，我國已建成14個(gè)千萬噸級大型煉油基地，全國煉油能力達(dá)到8.5億噸/年，成為僅次于美國的全球第二大煉油國，中石油、中石化煉廠的平均規(guī)模從300萬噸/年提高到552萬噸/年，千萬噸級煉油裝置設(shè)備國產(chǎn)化率達(dá)到90%以上，百萬噸級乙烯裝置設(shè)備國產(chǎn)化率也已達(dá)到85%以上。

▲技術(shù)上與發(fā)達(dá)國家并行，煉油業(yè)迎來了豐收的果實(shí)。供圖/中國石化

不僅是煉油系列技術(shù)，新世紀(jì)以來，我國積極實(shí)施油品質(zhì)量升級戰(zhàn)略，攻關(guān)形成了自主知識產(chǎn)權(quán)的清潔油品生產(chǎn)系列技術(shù)，從相當(dāng)于歐Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)逐步升級到國Ⅳ、國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)，部分地區(qū)已開始實(shí)行國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)，硫含量從1000ppm降低到10ppm以下，用十幾年的時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)资曜哌^的油品質(zhì)量升級之路。中石化生物航煤技術(shù)取得重大進(jìn)展，不但可以用菜籽油、棉籽油、棕櫚油、大豆酸化油等為原料，而且能以餐飲廢油為原料，解決了餐飲廢油科學(xué)、合法、高效應(yīng)用的難題。經(jīng)過幾十年的創(chuàng)新發(fā)展，我國已形成了擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的石油化工主體技術(shù)。

目前，我國已經(jīng)能夠自主設(shè)計(jì)建設(shè)世界先進(jìn)水平的百萬噸級乙烯工廠，開發(fā)形成了百萬噸級芳烴成套技術(shù)，中石化成為世界上第三家掌握大型芳烴成套生產(chǎn)技術(shù)的專利商。我國還創(chuàng)新形成了己內(nèi)酰胺、乙苯/苯乙烯、合成樹脂、合成橡膠、合成纖維等成套技術(shù)。此外，針對我國煤炭資源相對豐富的資源稟賦，還攻關(guān)形成了現(xiàn)代煤化工系列技術(shù)，實(shí)現(xiàn)60萬噸/年、180萬噸/年甲醇制低碳烯烴技術(shù)工業(yè)應(yīng)用，在世界率先實(shí)現(xiàn)20萬噸/年甲苯甲醇甲基化技術(shù)工業(yè)應(yīng)用和20萬噸/年煤經(jīng)合成氣制乙二醇技術(shù)工業(yè)應(yīng)用。

隨著多方面技術(shù)的突破，近年來，煉化一體化發(fā)展已成為煉化企業(yè)提高國際競爭力、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。我國煉油企業(yè)實(shí)現(xiàn)化工原料的多樣化和低成本。如今，我國已經(jīng)形成撫順石化、天津石化、燕山石化、齊魯石化、上海石化、揚(yáng)子石化等10多個(gè)大型煉油化工一體化基地，原油資源配置更趨優(yōu)化，石化原料數(shù)量與質(zhì)量大幅提高，公用工程系統(tǒng)更趨優(yōu)化，資源利用效率顯著提高。與此同時(shí)，國內(nèi)煉油企業(yè)積極推進(jìn)對外合作，與外國石油石化公司建立了良好合作關(guān)系，國際化步伐不斷加快。

從油氣到與新能源并舉

近幾年，三大石油公司積極尋找和培育發(fā)展新動能，油氣與新能源并舉的業(yè)務(wù)模式開始形成。

石油公司涉足新能源領(lǐng)域始于上世紀(jì)70年代，彼時(shí)石油峰值論盛行，國際石油公司選擇將風(fēng)能、太陽能、地?zé)岬刃履茉礃I(yè)務(wù)作為“備胎”。在近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展過程中，石油公司的新能源新業(yè)務(wù)時(shí)進(jìn)時(shí)退，直到2015年前后，技術(shù)進(jìn)步大幅降低了新能源行業(yè)成本，同時(shí)公眾對綠色發(fā)展的意識越來越強(qiáng)。為確保2020年、2030年非化石能源消費(fèi)占一次能源比重15%、20%的戰(zhàn)略目標(biāo)，三大石油公司積極尋找和培育發(fā)展新動能，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其油氣與新能源并舉的業(yè)務(wù)模式開始形成。

我國石油企業(yè)中，最早介入新能源業(yè)務(wù)的是中海油。中海油2004年開始涉足新能源業(yè)務(wù)，短短幾年便在國內(nèi)的風(fēng)電、太陽能、煤制氣、動力電池、生物質(zhì)能、氫能等多個(gè)領(lǐng)域攻城略地，包括投標(biāo)上海、威海等地海上風(fēng)電，與中國普天成立合資公司開展電動汽車充電業(yè)務(wù)，累計(jì)投資達(dá)到百億元。但當(dāng)時(shí)各國對新能源的扶持政策不完善，電網(wǎng)配套等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，僅在2012年略有盈利。2014年初，中海油開始進(jìn)行業(yè)務(wù)調(diào)整，陸續(xù)退出新能源業(yè)務(wù)。2019年7月，在闊別新能源戰(zhàn)場5年之后，中海油在上海成立全資子公司，重啟新能源業(yè)務(wù)，選擇江蘇海上風(fēng)電作為首站。

中石化2010年開始進(jìn)軍新能源業(yè)務(wù)，可謂發(fā)展迅猛。先是與北京首科集團(tuán)合資成立中石化首科新能源科技有限公司，投入40多億元用于建設(shè)充電站和電動汽車與充電設(shè)施研發(fā)。2011年，中石化北京大興的津塘興順加油充電站投入運(yùn)營，是北京首座充電加油綜合服務(wù)站。2015年，中石化與北汽新能源展開合作，充分利用北京石油加油站網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)充換電站，搭建全方位的充電、換電服務(wù)平臺。2016年，中石化地?zé)針I(yè)務(wù)取得重大進(jìn)展，在河北雄縣、容城等15個(gè)地區(qū)的地?zé)峁┡芰塾?jì)達(dá)1500萬平方米。2018年，中石化資本公司在雄安正式成立，著手布局新興產(chǎn)業(yè)投資，同時(shí)積極探索地?zé)?、氫燃料電池、薄膜太陽能電池等相關(guān)領(lǐng)域。2019年7月，中石化建成了國內(nèi)首座集油、氫、電能源供給和連鎖便利服務(wù)于一體的新型網(wǎng)點(diǎn)——中石化佛山樟坑油氫合建站。這也是全國首座油氫合建站。

相對于中石化和中海油而言，中石油在新能源業(yè)務(wù)上可謂相當(dāng)保守，僅在2016年與一汽集團(tuán)簽署了一份關(guān)于共同研發(fā)互聯(lián)網(wǎng)汽車和新能源汽車的合作協(xié)議。

▲以前加油站只賣油，現(xiàn)在可以充電。攝影/龔良奇

從躺著賣油到服務(wù)品牌化

告別了油荒，成品油市場參與主體多元化，競爭日趨激烈。與此同時(shí)，石油企業(yè)非油業(yè)務(wù)亦正式進(jìn)入了質(zhì)量效益發(fā)展階段。

解放初期，我國石油產(chǎn)品種類少、產(chǎn)量低，沒有完整的成品油市場體系。1963年雖然實(shí)現(xiàn)石油自給，但在2007年前，我國時(shí)不時(shí)爆發(fā)油荒，成品油供不應(yīng)求。在此期間，國內(nèi)成品油市場一直由政府主導(dǎo)，油品價(jià)格由國家確定。1993年，我國成為石油凈進(jìn)口國，完全由政府定價(jià)已不符合市場經(jīng)濟(jì)趨勢。1998年以后，隨著中國石油行業(yè)戰(zhàn)略重組和中國石油企業(yè)“走出去”，國內(nèi)成品油市場改革拉開了序幕，成品油市場參與主體更加多元化。2005—2015年，全國新增煉油能力超過3億噸，地方煉廠在此期間的新增產(chǎn)能不足1億噸，成品油市場份額約為20%。

特別是2015年，國家放開了地方煉廠的原油進(jìn)口權(quán)和進(jìn)口原油使用權(quán)，全面加大了對市場份額的爭奪力度，國內(nèi)成品油市場競爭更加充分，市場參與主體更加多元化。煉油領(lǐng)域的企業(yè)主體除四大國有企業(yè)外，還有其他國有、外資和民營企業(yè)，逐漸出現(xiàn)相對分散的格局；在成品油零售領(lǐng)域，中國石化和中國石油兩大石油公司占據(jù)了市場份額的50%，其他國有企業(yè)、民營及外資企業(yè)數(shù)量眾多；在成品油批發(fā)領(lǐng)域，市場相對集中，兩大石油公司占據(jù)了市場份額的2/3，其他國有、民營和外資企業(yè)的數(shù)量在不斷增加；主體多元化帶來了成品油的油源多元化，競爭更為激烈。

▲以前是躺著賣油，現(xiàn)在是服務(wù)引領(lǐng)。攝影/王永璐

2018年，國家發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布了《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）中大幅度放寬市場準(zhǔn)入，對推動石油領(lǐng)域的對外開放和市場化改革再次起到了促進(jìn)作用。硬幣的另一面，隨著成品油市場化的逐步推進(jìn)，成品油零售利潤不斷削薄，給石油企業(yè)的銷售市場帶來巨大壓力。2007年起，石油企業(yè)相繼大規(guī)模啟動非油業(yè)務(wù)。截至2010年底，中國石化3萬多家加油站中已有逾1.9萬家開設(shè)了易捷便利店。中國石油1.9萬家加油站中超過1萬家開設(shè)了昆侖好客便利店。

快速布局之后，中國石化非油品業(yè)務(wù)從2008年的11億元增長到2012年的110億元。中國石油2007年6.55億元的非油業(yè)務(wù)營業(yè)額到2011年變成了64.1億元。2012年以后，石油企業(yè)的規(guī)?；瘮U(kuò)張步伐趨于緩慢。截至目前，中國石化擁有3萬座加油站、2.3萬家便利店，中國石油擁有2萬余座加油站、1.6萬家便利店。

隨著市場份額逐漸飽和，兩大石油公司非油業(yè)務(wù)正式進(jìn)入質(zhì)量效益發(fā)展階段，經(jīng)營方式發(fā)生了翻天覆地變化：靠一產(chǎn)品、單一營銷模式競爭的時(shí)代逐漸遠(yuǎn)去，品牌和服務(wù)成為競爭的主要著力點(diǎn)。近幾年這種變化更為明顯，石油企業(yè)紛紛將供給側(cè)主導(dǎo)向需求側(cè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，綜合一體化的服務(wù)平臺成為消費(fèi)者的新選擇。隨著科技的進(jìn)步和電商的進(jìn)入，石油企業(yè)營銷模式從傳統(tǒng)貨架轉(zhuǎn)為線上線下，“智慧化”營銷、精準(zhǔn)營銷紛紛發(fā)揮巨大作用，特別是今年開始，抓大店銷各種方略開始悉數(shù)登場，將油品銷售的終端定義延伸到的新局面。

隨著營銷模式的多樣化，石油企業(yè)非油近幾年每年保持20%左右的增長速度。2018年中石油非油營業(yè)額為245億元，中石化非油業(yè)務(wù)為320億元。

從現(xiàn)在到未來

1949年新中國成立，舉國歡騰。70年的今天，我們歡欣鼓舞。

歡喜的是，70年中國石油工業(yè)取得了一系列偉大的歷史成就。鼓舞的是，與近代石油工業(yè)150多年的歷史相比，70歲的新中國石油行業(yè)正值壯年，未來還有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＲ环矫?，中國石油行業(yè)依舊擁有持續(xù)發(fā)展的資源潛力：我國石油的潛在地質(zhì)資源量為1257億噸，可采資源量為301億噸，按2億噸/年計(jì)算，儲采比約為12年；我國的天然氣潛在地質(zhì)資源量為14.9萬億立方米，按目前產(chǎn)量計(jì)算，儲采比約為28年。

另一方面，中國石油行業(yè)依舊擁有高速發(fā)展的技術(shù)實(shí)力。中國的油氣勘探開發(fā)和加工技術(shù)是在白紙上建立起來的，一代又一代石油人憑著自力更生、獨(dú)立創(chuàng)新的頑強(qiáng)精神，打起了我國石油工業(yè)科技發(fā)展的根基。近兩年中石油屢獲大型油氣發(fā)現(xiàn)，新疆瑪湖10億噸級油田、四川盆地火山巖氣藏、準(zhǔn)噶爾盆地頁巖油等，這些發(fā)現(xiàn)背后都有強(qiáng)有力的技術(shù)突破作為支撐。作為全球第又大煉油企業(yè)，中石化基本掌握了完整的石油化工技術(shù)，能利用世界上最劣質(zhì)的原油生產(chǎn)出品質(zhì)最好的石油化工產(chǎn)品。中海油則通過不斷提升技術(shù)，成功從淺水走向深水，并掌握了自助設(shè)計(jì)建造半潛式深水平臺的能力，揭開了我國海洋滲水油氣勘探開發(fā)的新篇章。

然而，我們在歡欣鼓舞的背后，也心存敬畏。未來，內(nèi)外部環(huán)境的特殊性決定了我國石油工業(yè)發(fā)展之路并非一帆風(fēng)順，還有諸多難題和挑戰(zhàn)亟待解決。一是要克服油氣資源經(jīng)濟(jì)有效開發(fā)的問題。我國油氣資源總量比較豐富，但國內(nèi)資源勘探開發(fā)面臨經(jīng)濟(jì)性挑戰(zhàn)。二是要盡快彌補(bǔ)短板，解決“卡脖子”技術(shù)。雖然我國已經(jīng)形成了系統(tǒng)的油氣勘探開發(fā)和加工技術(shù)，但某些關(guān)鍵技術(shù)與國外還有差距，可能面臨“卡脖子”的風(fēng)險(xiǎn)。三是要做好“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)控制。我國石油企業(yè)開展海外業(yè)務(wù)的時(shí)間較短，經(jīng)驗(yàn)相對欠缺，且資產(chǎn)多位于地緣局勢脆弱的國家，要特別注意經(jīng)營的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)管理。

70年過去，如今中國進(jìn)入新時(shí)代，在新的歷史起點(diǎn)，中國石油工業(yè)帶著挑戰(zhàn)再次出發(fā)，為高質(zhì)量發(fā)展加油，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢加油。