關于第三次國土調查中農(nóng)村土地測繪與土地變更調查測繪的區(qū)別淺析

槐冬

摘 要：隨著人對自然認識的深入，土地工作的重要性愈發(fā)明顯，土地資源的合理利用對社會的可持續(xù)發(fā)展有至關重要的作用，全面深入的了解土地利用信息，并對其進行科學合理的規(guī)劃，才能制定出更有針對性的發(fā)展戰(zhàn)略，也可以為國土部門各項土地管理工作提供參考依據(jù)和數(shù)據(jù)支持，更準確的掌握我國國土利情況，所以需定期開展土地調查工作。然而，當前我國社會飛速發(fā)展，基于二調數(shù)據(jù)庫的調查結果已無法有效滿足社會發(fā)展的內在需求，所以需要針對土地數(shù)據(jù)不斷的進行更新和完善，才能保證數(shù)據(jù)的時效性，同時能確保調查結果更科學客觀公正?；诖耍挛闹攸c分析和探討第三次國土調查中農(nóng)村土地測繪與土地變更調查中測繪的區(qū)別等相關內容，希望為相關人士提供一定參考。

關鍵詞：第三次國土調查;農(nóng)村土地測繪;土地變更調查測繪;區(qū)別

引言

當前，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，第二次土地調查結果已經(jīng)無法適應時代發(fā)展趨勢，在這個過程中，城市和農(nóng)村地區(qū)的土地資源有著頻繁的變更，如果仍然沿用第二次土地調查的結果，會出現(xiàn)很多的誤差，為了在最大程度上提升土地管理效率，針對土地的基本情況進行全面深入的了解和掌握，就要針對土地信息進行不斷的更新，展開切實有效的調查，以此確保國土資源規(guī)劃和管理能夠更科學合理，具有更大的精準程度，由此推進第三次全國土地調查，使土地調查和登記工作得到進一步的完善。然而，很多人并不能區(qū)分出農(nóng)村土地測繪與土地變更調查測繪兩者之間的區(qū)別。據(jù)此，下文有針對性的探討和分析第三次國土調查中農(nóng)村土地測繪與土地變更調查測繪的區(qū)別。

一、第三次國土調查中農(nóng)村土地測繪與土地變更調查測繪的區(qū)別概述

在第三次國土調查過程中，需要有針對性的結合國家相關方面的要求和標準，有針對性的對于利用坐標，轉換數(shù)據(jù)處理，補充核查等一系列相關方法，針對土地的權屬類型，位置范圍，面積等一系列相關方面進行有效明確，并充分利用全新的測繪技術，例如GIS技術，遙測和數(shù)據(jù)庫等技術建立健全與之相對應的系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫，以此針對測繪而來的數(shù)據(jù)和相關信息進行存儲，管理統(tǒng)計，統(tǒng)計和分析等一系列相關內容，通過這樣的方法，能夠進一步有效提升土地管理的信息化水準，由此使我國國土面積管理呈現(xiàn)出信息化現(xiàn)代化發(fā)展趨勢。在第三次農(nóng)村土地調查工作中，主要是以第二次的土地調查結果為基準，并進一步與時俱進，根據(jù)國家現(xiàn)行的規(guī)定和要求進行不斷的更新和完善。值得關注的是，在具體的更新過程中，要針對調查測繪和更新調查測繪的區(qū)別進行有效的把握，并深入細致的詳細探究。從整體上來看，兩者之間的內在區(qū)別主要體現(xiàn)在數(shù)學基礎、地類編碼、影像數(shù)據(jù)以及總體的農(nóng)田數(shù)據(jù)庫、零星地物、圈幅管理概念、面積匯總等一系列相關內容。

二、第三次國土調查中農(nóng)村土地測繪與土地變更調查測繪的具體區(qū)別

1數(shù)學基礎

1.1平面坐標系統(tǒng)

在全國性的農(nóng)村土地測繪過程中，所采取的是北京坐標，并建立了相對應的土地控制網(wǎng)，針對全國范圍的各個地區(qū)都進行了覆蓋，涉及不同比例尺地形圖，這樣能夠為經(jīng)濟政策的設計和制定以及國防建設戰(zhàn)略決策提供與之相關的數(shù)據(jù)支持。但是，從整體上來看，北京坐標系也有很多方面的問題，最主要體現(xiàn)在：地球的長半軸缺乏應有的精準程度，有著比較典型的105米的誤差，而且大地坐標主要是采取分積分區(qū)域的平差結果，它的兼容程度相對來說是比較低的，而且對坐標本身的精準程度也造成很大程度的負面影響。在土地變更調查測繪過程中，規(guī)避了此類問題，進一步優(yōu)化和完善，有效采取CGCS2000坐標系，其科學性和精準性有了更大程度的提升。

1.2高程系統(tǒng)

在第三次土地調查過程中主要是結合具體情況有效采取國家相關方面制定的高程標準，其誤差控制在0.029米，在這樣的情況下，對于地形圖的測繪等高線并沒有直接影響，能夠進一步提升測繪圖的精準程度。

2地類編碼

在第二次具體調查中，所采取的文件是《全國土地分類》，在第三次的土地調查中說，選用的是《土地利用現(xiàn)狀分類》，針對相關標準進行分門別類，其中進一步結合土地利用的具體變化情況進行不斷的更新和優(yōu)化，這樣能夠更有效的鑒別農(nóng)用地和非開發(fā)地。與此同時，對相關建筑用地展開相對應的分類，并采取綜合分類法對其進行梳理，并把過去確定的土地進一步轉化成為分類明確的土地類型，這樣能夠對以往的數(shù)據(jù)進行不斷的更新和有效補充。

3DOM影像數(shù)據(jù)

第三次土地更新調查測繪過程中進一步與時俱進，充分利用現(xiàn)代化技術，例如，GIS技術，展開相對應的攝影，這樣能夠進一步提升空間的清晰度和分辨率，與此同時，進一步應用24bit數(shù)據(jù)格式，這樣能夠使圖像質量得到進一步提升，使信息丟失的問題得到有效規(guī)避。

4DOM基本農(nóng)田數(shù)據(jù)層

在第二次土地調查過程中，相關調查數(shù)據(jù)增加基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫，而經(jīng)過不斷的改進和完善，在城市規(guī)劃和土地改造之后，在土地的利用方面有了巨大的優(yōu)化和更新，在這樣的情況下，就需要針對農(nóng)田位置，范圍變化情況以及變更實際進行進一步確認，以此為基礎，在土地測繪圖中進行有效標記，然后針對具體面積進行精準計算，由此獲取農(nóng)田的面積情況，并且把耕地，園林，林地，草地等相關類型進行有針對性的標注。

5零星地物

在更新調查中，要進一步確保耕地中不超過最小面積圖斑的非耕地使用零星地物進行充分的表示。

6圈幅管理概念被淡化

在原本的土地調查過程中，主要是有針對性的結合具體情況通過1：10000比例尺地圖，在這種情況下，把行政村作為最基本的單位，而非地圖斑是結合行政村的編號展開相對應的標注，并且在編號之前添加字母f，在第三次土地調查過程中，就無需顧及圈幅概念。

7面積匯總

在針對面積匯總的過程中，主要是結合之前的調查和數(shù)據(jù)信息，以此為基礎，針對相關數(shù)據(jù)展開統(tǒng)計分析，由此形成相對應的匯總結果。而主題更新調查要充分利用數(shù)據(jù)庫的更新資料，實現(xiàn)自動化，信息化的計算，土地更新調查能夠從數(shù)據(jù)庫的信息中進行直接的計算，并且進一步結合與之相關的計算公式，針對圖斑面積變化情況進行有效計算。下級單位的土地面積要由上級來進一步明確，禁止隨意的更改。與此同時，要確保匯報的數(shù)據(jù)和上級政府制定的轄區(qū)控制面積，高度吻合。

結論

通過上文的分析，我們能夠充分看出，當前我國人口進一步增長，城市化進程快速推進，土地資源越來越緊張，為了進一步提升土地資源的利用效率，要著重針對所有的土地信息進行全面掌握，在這樣的情況下過去的土地調查結果無法適應現(xiàn)代化的發(fā)展，必須要針對土地數(shù)據(jù)信息進行有效更新相關數(shù)據(jù)，著重針對第三次國土調查中農(nóng)村土地測繪與土地變更調查測繪的區(qū)別進行全面把握，在最大程度上提升土地調查的效益。

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