城市軌道交通運(yùn)營(yíng)新線(xiàn)籌備組織管理探討

廖宣偉 熊強(qiáng) 劉友高

摘 要：城市軌道交通的大力發(fā)展在很大程度上促進(jìn)了城市交通擁堵現(xiàn)象的有效緩解，而且對(duì)城市的繁榮發(fā)展也起到了很大的推動(dòng)作用，但是在針對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)新路線(xiàn)進(jìn)行籌備組織的時(shí)候也給軌道交通的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)巨大的壓力。因此，本文主要針對(duì)城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)新路線(xiàn)籌備組織管理工作進(jìn)行了深入的探討，這樣才能為我國(guó)城市軌道交通的正常運(yùn)行提供參考。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通;運(yùn)營(yíng)新線(xiàn);籌備組織

引言

軌道交通目前已經(jīng)成為了城市交通運(yùn)行中核心的一部分，為城市居民的出行提供了極大的便利，城市軌道交通的建設(shè)不僅需要為城市提供交通出行所需的基礎(chǔ)硬件設(shè)施，還必須要針對(duì)整個(gè)軌道交通系統(tǒng)的軟件設(shè)施進(jìn)行合理的配置，在此基礎(chǔ)上才能為城市居民出行提供和必備的服務(wù)。

1 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)籌備組織構(gòu)架及人員籌備

1.1 組織構(gòu)建籌備

城市交通運(yùn)營(yíng)首先必須要完成組織構(gòu)架的合理制定，與此同時(shí)還要對(duì)軌道交通后續(xù)的運(yùn)營(yíng)籌備工作做好準(zhǔn)備工作，組織構(gòu)架制定的合理性在很大程度上關(guān)系著城市軌道交通的安全、高效運(yùn)行。鑒于此，軌道交通的運(yùn)營(yíng)企業(yè)必須要對(duì)自身的業(yè)務(wù)開(kāi)展范圍進(jìn)行高度整合，并以此為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)不同部門(mén)之間生產(chǎn)作業(yè)流程的有效銜接。

當(dāng)前，我國(guó)多數(shù)城市的軌道交通運(yùn)營(yíng)使用的都是樹(shù)形組織構(gòu)架模式，這種組織構(gòu)架模式在實(shí)踐應(yīng)用中驗(yàn)證了其有效性，但是，在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升的前提下，軌道交通的運(yùn)行路線(xiàn)數(shù)量在不斷增加，因此軌道交通的組織構(gòu)架以及相關(guān)的籌備工作也應(yīng)該相應(yīng)的發(fā)生改變[1]。鑒于此，軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)必須要在實(shí)際開(kāi)展組織構(gòu)架籌備工作的同時(shí)，同時(shí)兼顧軌道交通運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)狀以及后續(xù)軌道交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。

1.2 人員籌備

人員籌備是在組織構(gòu)架籌備管理實(shí)踐中起到了不可替代作用的一個(gè)環(huán)節(jié)，而軌道交融運(yùn)行系統(tǒng)本身構(gòu)架龐雜，也具有較強(qiáng)的特殊性，對(duì)不同崗位作業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力要求也比較高，而專(zhuān)業(yè)人才的培育周期通常都比較長(zhǎng)，因此，對(duì)于軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)必須要實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)人才的提前籌備。充分結(jié)合軌道交通運(yùn)營(yíng)的實(shí)際特征可知，軌道交通運(yùn)營(yíng)中工程技術(shù)人員、技術(shù)人才、技術(shù)人員以及管理人員是崗位人才籌備的重點(diǎn)[2]。在實(shí)際進(jìn)行人才籌備的時(shí)候，企業(yè)首先必須必要對(duì)不同崗位作業(yè)人員的職責(zé)進(jìn)行進(jìn)一步明確，也就是要將企業(yè)本身的運(yùn)營(yíng)體制、運(yùn)營(yíng)方式、人員規(guī)模、服務(wù)水平等相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行提前明確;其次，企業(yè)必須要充分結(jié)合企業(yè)組織構(gòu)架的制定來(lái)合理的規(guī)劃企業(yè)的人才培訓(xùn)和招聘工作，對(duì)崗位需求、招聘方式、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容等內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)行進(jìn)一步明確。

2 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)新線(xiàn)籌備的組織管理分析

2.1 運(yùn)營(yíng)前期參與

針對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)前期，企業(yè)首先要針對(duì)新線(xiàn)運(yùn)營(yíng)的實(shí)際需求提、現(xiàn)場(chǎng)接入、問(wèn)題改進(jìn)、運(yùn)營(yíng)進(jìn)駐、驗(yàn)收接管、系統(tǒng)設(shè)備等相關(guān)的工作進(jìn)行良好準(zhǔn)備，企業(yè)針對(duì)運(yùn)營(yíng)需求提報(bào)首先要按照企業(yè)不同項(xiàng)目實(shí)際規(guī)劃狀況、設(shè)計(jì)文件、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等對(duì)運(yùn)營(yíng)的實(shí)際需求進(jìn)行明確[3]，與此同時(shí)，還要充分結(jié)合企業(yè)軌道交通運(yùn)行實(shí)際狀況以及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的是經(jīng)驗(yàn)，并嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于軌道交通的運(yùn)用管理需求標(biāo)準(zhǔn)，將各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行妥善落實(shí)，這樣才能為軌道交通的運(yùn)營(yíng)提供良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境;針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)接入以及問(wèn)題改進(jìn)，軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)必須要與建設(shè)部門(mén)之間進(jìn)行緊密結(jié)合，讓各個(gè)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)以及各個(gè)環(huán)節(jié)的專(zhuān)業(yè)小組以及問(wèn)題改進(jìn)的方式得到進(jìn)一步明確;驗(yàn)收接管主要指的是實(shí)現(xiàn)子單位、工程單位、運(yùn)營(yíng)企業(yè)之間的行車(chē)指揮權(quán)、屬地管理權(quán)、設(shè)施設(shè)備使用權(quán)等順利交接，一旦軌道交通工程建設(shè)不能具體給出子單位或者單位工程的合格驗(yàn)收結(jié)果，軌道交通的運(yùn)營(yíng)企業(yè)就可以充分利用現(xiàn)場(chǎng)率進(jìn)駐的模式來(lái)實(shí)現(xiàn)與工程建設(shè)的良好對(duì)接;運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)駐后，要針對(duì)軌道交通不同運(yùn)行系統(tǒng)的接口功能以及整個(gè)系統(tǒng)的功能進(jìn)行嚴(yán)格的測(cè)試，測(cè)試過(guò)程中要針對(duì)環(huán)境、故障等進(jìn)行全面測(cè)試，這樣才能充分保證地鐵運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)有效的協(xié)同。

2.2 運(yùn)營(yíng)內(nèi)部籌備

軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部籌備工作主要是面面向地鐵系統(tǒng)的各個(gè)運(yùn)營(yíng)部門(mén)，運(yùn)營(yíng)內(nèi)部籌備工作的有效開(kāi)展要求運(yùn)營(yíng)新線(xiàn)的全體人員參與到運(yùn)營(yíng)籌備計(jì)劃的制定、運(yùn)營(yíng)籌備考評(píng)辦法的制定過(guò)程中。在整個(gè)地鐵系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)內(nèi)部籌備中涉及了行車(chē)組織、客運(yùn)組織、后勤保障、票務(wù)組織、安全管理、后期試運(yùn)行等多項(xiàng)內(nèi)容。完成上述各個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)籌備計(jì)劃制定之后，企業(yè)還需要嚴(yán)格的按照地鐵的運(yùn)營(yíng)規(guī)則、生產(chǎn)管理以及應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)的規(guī)定來(lái)嚴(yán)格的實(shí)施試運(yùn)行工作，也就是說(shuō)針對(duì)運(yùn)營(yíng)組織方案以及應(yīng)急預(yù)案的可行性進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)證，與此同時(shí)，還要針對(duì)重點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)設(shè)備以及設(shè)備的故障搶修能力進(jìn)行合理的演練，以此來(lái)進(jìn)行綜合能力的驗(yàn)證。

通常情況下軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)的準(zhǔn)備工作基本上能夠達(dá)到地鐵試運(yùn)行的基本要求，因此，企業(yè)的新線(xiàn)部不需要針對(duì)這一階段的地鐵組織管理工作進(jìn)行干預(yù)，這樣就可以有更多的人力、物力資源來(lái)針對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的遺留問(wèn)題進(jìn)行有效解決。針對(duì)遺留問(wèn)題企業(yè)首先要對(duì)問(wèn)題的整改方法進(jìn)行明確。例如，在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接過(guò)程中能夠?qū)崿F(xiàn)快速解決的問(wèn)題要盡量在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行良好解決，如果在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)遺留問(wèn)題的整改，則必須要在后期通過(guò)書(shū)面的形式實(shí)現(xiàn)對(duì)問(wèn)題的整改;針對(duì)不能實(shí)現(xiàn)有效整改的問(wèn)題要通過(guò)與運(yùn)營(yíng)建設(shè)部門(mén)的對(duì)接來(lái)進(jìn)行解決;一旦涉及設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)象要與企業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)人員進(jìn)行有效結(jié)合。此外，針對(duì)新線(xiàn)的運(yùn)營(yíng)還要建立起完善的對(duì)接會(huì)議機(jī)制，這樣才能更加高效的解決對(duì)接過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

3 結(jié)束語(yǔ)

城市軌道交通系統(tǒng)是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)，在具體的運(yùn)營(yíng)籌備過(guò)程中會(huì)設(shè)計(jì)到人員、機(jī)制流程等多項(xiàng)籌備工作，而且軌道交通的實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況更加復(fù)雜，在實(shí)際組織籌備過(guò)程中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種問(wèn)題，有效提升軌道交通的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率，這樣才能充分保障軌道交通新線(xiàn)運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性。

參考文獻(xiàn)：

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