強(qiáng)化國有企業(yè)基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，提升國有企業(yè)經(jīng)營管理的實(shí)踐與探究

摘 要：國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以及國家發(fā)展中都起到舉足輕重的重要作用，基層黨支部在國有企業(yè)中戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮，對于企業(yè)發(fā)展以及國家的經(jīng)濟(jì)工作都具有積極的推動(dòng)作用?，F(xiàn)結(jié)合基層黨支部在國有企業(yè)工作中還存在的問題，就如何充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提升國有企業(yè)經(jīng)營管理進(jìn)行實(shí)踐和探究。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)，基層黨支部，戰(zhàn)斗堡壘，經(jīng)營管理

1.部分國有企業(yè)基層黨支部的現(xiàn)狀

現(xiàn)在部分有企業(yè)黨支部在工作中暴露出來的問題，使得基層黨支部在國有企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮。

1.1組織形式單一，沒有將黨建工作融入企業(yè)中心工作的實(shí)際需求。

現(xiàn)在部分支部在企業(yè)中的作用沒有發(fā)揮好，是把支部的工作重心放在“三會一課”以及黨費(fèi)收取和新黨員發(fā)展方面，將日常的黨務(wù)常規(guī)工作理解為支部黨建的全部。沒有把企業(yè)的中心工作，即經(jīng)營管理融入到支部工作中。

1.2部分基層黨支部在開展促進(jìn)企業(yè)黨建工作的活動(dòng)時(shí)，沒有真正發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

為推進(jìn)黨建工作與經(jīng)營管理工作的深度融合，很多國有企業(yè)結(jié)合黨建日常工作清單和工作實(shí)際，要求支部開展了黨建“1+X”活動(dòng)，即：一個(gè)支部至少開展一項(xiàng)，可增設(shè)多項(xiàng)，促進(jìn)經(jīng)營管理等方面的專項(xiàng)活動(dòng)。但部分支部在活動(dòng)立項(xiàng)上，選擇較為好推進(jìn)、容易出效果的專項(xiàng)活動(dòng)。而避開企業(yè)經(jīng)營管理以及員工工作和生活中存在的難點(diǎn)項(xiàng)目，沒能真正發(fā)揮基層支部帶領(lǐng)員工攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘作用。

1.3部分黨員的思想、行動(dòng)的先進(jìn)性沒有發(fā)揮，沒有起到模范帶頭作用。

現(xiàn)在部分支部都存在著這樣的問題，支部只注重對“三會一課”等基礎(chǔ)黨務(wù)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化工作，黨員對自身經(jīng)營管理和黨建知識疏于學(xué)習(xí)和提升。 圍繞企業(yè)經(jīng)管難點(diǎn)、痛點(diǎn)開展的黨建活動(dòng)不多，行動(dòng)欠缺，實(shí)際工作沒有“亮點(diǎn)”，對國有企業(yè)的實(shí)際工作起不到榜樣引領(lǐng)和示范作用。

1.4部分“一肩挑”的基層黨支部書記忽視自身能力及主動(dòng)履職能力的提升，未認(rèn)真督促支委成員按相應(yīng)職責(zé)履職。

現(xiàn)在一些國有企業(yè)推行經(jīng)理、書記“一肩挑”，但這也對身兼經(jīng)理、書記的領(lǐng)導(dǎo)者的能力及素質(zhì)有了更高的要求。但部分“一肩挑”的經(jīng)理、書記沒有認(rèn)識到“更多的責(zé)任，需要匹配更強(qiáng)的能力”，忽視了對自己能力的提升。部分“一肩挑”的支部容易存在問題是：支部書記安排支委成員負(fù)責(zé)日常黨務(wù)工作，或是將黨建工作全部交給支委成員干，自己只是在重點(diǎn)及關(guān)鍵問題上把握方向，各支委成員只顧履行各自職責(zé)，交叉的工作銜接默契度降低，使黨建、黨務(wù)分離。

2.強(qiáng)化基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘的作用

毛澤東首次提出“支部建在連上”，使黨的政策落實(shí)到基層有了不可替代的制度構(gòu)架，也為基層黨支部在基層發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、聯(lián)系群眾和黨員的橋梁和紐帶作用奠定了基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是基層工作的核心力量。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，并深刻地提出“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”的論斷。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是基層工作的核心力量，而基層黨支部重要作用，就要揮好支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。國有企業(yè)的基層黨支部的重要職責(zé)之一就是帶領(lǐng)黨員和員工，認(rèn)識到自己是在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線為黨工作，需用攻堅(jiān)克難的精神及措施，解決企業(yè)經(jīng)管理中遇的困難和短板，提升國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和管理水平，讓國有資產(chǎn)保質(zhì)、增效，增加國家稅收。

3.強(qiáng)化國有企業(yè)基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，提升國有企業(yè)經(jīng)營管理的意義

3.1黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得越好，黨的戰(zhàn)斗力就越強(qiáng)，黨的威信就越高，黨的先進(jìn)性就越能體現(xiàn)出來，黨也就越能發(fā)揮自己的領(lǐng)導(dǎo)作用。以習(xí)近平同志為核心的黨中央更是高度重視支部建設(shè)，要求把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，形成良好態(tài)勢，扎實(shí)推進(jìn)基層支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

3.2黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是基層工作的核心力量。加強(qiáng)基層支部建設(shè)是我們實(shí)施黨支部戰(zhàn)斗堡壘工程和黨員先鋒模范作用的新舉措。在當(dāng)前黨建工作新形勢、新任務(wù)、新要求下，我們更應(yīng)結(jié)合實(shí)際，積極探索基層黨建工作新途徑，有效地把黨建工作貫穿和滲透到基層班組、各個(gè)黨員崗位以及各項(xiàng)活動(dòng)中去，從而形成合力更好地推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

3.3國有企業(yè)基層黨支部承擔(dān)貫徹執(zhí)行黨的基本路線，保證監(jiān)督黨和國家的方針政策在企業(yè)的貫徹落實(shí)。并對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、行政、人事管理等方面的重大問題提出意見和建議。承擔(dān)著黨支部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。兼顧培育適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求的職工隊(duì)伍。同時(shí)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各方面的關(guān)系，引導(dǎo)、保護(hù)和發(fā)揮各方面的積極性，積極助力企業(yè)的更好發(fā)展的任務(wù)。

4.如何強(qiáng)化國有企業(yè)基層支部戰(zhàn)斗堡壘作用，提升國有企業(yè)經(jīng)營管理的實(shí)踐與探究

基層黨支部在全新社會矛盾出現(xiàn)的情況下，如何正確發(fā)揮自身的戰(zhàn)斗堡壘作用，是當(dāng)前我國基層黨建工作十分重視的關(guān)鍵問題[1] 我們更應(yīng)結(jié)合實(shí)際，積極探索基層黨建工作新途徑，有效地把黨建工作貫穿和滲透到基層支部以及企業(yè)的中心工作中，成合力、更好地推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

4.1強(qiáng)化基層黨組織政治功能，緊緊圍繞基層黨支部基本職能開展工作。

認(rèn)真打造“看得見、有亮點(diǎn)、接地氣、可推廣”的基層示范黨支部，以點(diǎn)帶面，整體穩(wěn)步推進(jìn)國有企業(yè)的基層黨建工作。同時(shí)強(qiáng)化對具體崗位職責(zé)的落實(shí)，增強(qiáng)支部支委成員的責(zé)任意識，促進(jìn)基層支部在國有企業(yè)中的作用發(fā)揮，將黨建與企業(yè)中心工作相融合，在實(shí)際工作中有抓手，增強(qiáng)支部的凝聚力。同時(shí)通過組織相關(guān)的活動(dòng)，不斷促進(jìn)黨員班子與員工之間的融合，真正做到站在員工的角度思考問題，幫助員工解決實(shí)際問題，使支部與企業(yè)基層員工形成一個(gè)有共同正確奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)、拼搏、務(wù)實(shí)、進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)，從而促進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)營管理的健康發(fā)展。

4.2國有企業(yè)基層黨支部要依靠自身力量，認(rèn)真解決中心工作中存在的實(shí)際問題，強(qiáng)化主體意識。

基層支部要充分認(rèn)識黨支部工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，基層支部書記更要樹立干事、創(chuàng)業(yè)的思想。工作上主動(dòng)作為，強(qiáng)化自控意識。一是支部書記帶頭組織黨員學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識。積極主動(dòng)開展好支部工作，主動(dòng)自覺地加強(qiáng)理論修養(yǎng)和技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)提高個(gè)人綜合素質(zhì)的危機(jī)意識; 二是在思想教育上要采取靈活多樣的形式，加強(qiáng)黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)、時(shí)事政治、典型、警示等教育，使廣大黨員牢固樹立黨性意識，切實(shí)在實(shí)際工作中充分發(fā)揮支部的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用; 三是結(jié)合企業(yè)長期規(guī)劃與近期工作目標(biāo)緊密結(jié)合，明確前進(jìn)的目標(biāo)和方向的情況下，著力解決當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營管理中存在的實(shí)際問題;四是對于企業(yè)經(jīng)營管理中存在的困難、短板不能“等、靠、要”，首先要立足于自己，想方設(shè)法進(jìn)行解決，基層支部的主體意識一定要強(qiáng)。確有困難及權(quán)限、能力外的，也不能讓步困難停留在自己面前成為“攔路虎”，要及時(shí)爭取上級的幫助和指導(dǎo)。

4.3結(jié)合實(shí)際經(jīng)營管理工作，支部書記需結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。

國有企業(yè)支部書記是基層黨建工作的第一責(zé)任人，是抓好基層黨建工作的關(guān)鍵?；鶎又Р繒浲ǔＳ陕毮懿块T負(fù)責(zé)人或經(jīng)理兼任，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，擔(dān)負(fù)雙重職能，既要做好本部門的業(yè)務(wù)工作，又要抓好本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，通常是“經(jīng)理書記一肩挑，一副擔(dān)子、兩份責(zé)任”。因此要履行好基層支部書記的職責(zé)，就必須具備強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感，有“走在前、作表率”的思想認(rèn)識和行動(dòng)自覺。結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，必須要在持續(xù)加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí)、提升黨性修養(yǎng)過程中，學(xué)會“彈鋼琴”，業(yè)務(wù)工作再忙也要抽出時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)提升自身黨建工作能力與水平，做到業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)同步抓、共推進(jìn)、相融合、出成效。并做到嚴(yán)于律己、帶頭示范，提高自身的親和力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)支部其他支委成員認(rèn)真履行職責(zé)、發(fā)揮作用，抓好黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)制度的落實(shí)及支部黨員的學(xué)習(xí)教育、日常監(jiān)督與管理。

4.4國有企業(yè)基層黨支部，要結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真做好廉潔工作的建設(shè)。

國有企業(yè)基層支部要定期開展針對所有員工的廉潔教育，結(jié)合所在企業(yè)容易出現(xiàn)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真排查。一是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理特點(diǎn)對員工進(jìn)行廉潔教育，對廉潔教育要開拓新思路，長效期推進(jìn)。加強(qiáng)對腐敗行為的防控力度，對本企業(yè)出現(xiàn)不良苗頭的員工及時(shí)進(jìn)行戒勉談話，對出現(xiàn)違章、違紀(jì)的員工嚴(yán)格按制度辦事。避免“微腐敗”發(fā)展成“大腐敗”;二是支部要利用發(fā)生在身邊的案例來教育大家，用身邊的人和事作警示教育;三是抓住正能量，對企業(yè)中的好人好事，積極宣傳，大力表彰。

4.5國有企業(yè)基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，很大程度需要榜樣的引領(lǐng)。

對經(jīng)管管理中好的標(biāo)準(zhǔn)和做法，基層支部就需要帶領(lǐng)黨員和員工做給大家看，即樹立榜樣。只有“榜樣在身邊”才能更能讓人信服和學(xué)習(xí)。通過發(fā)揮基層黨員表率作用，著力推行黨員示范崗、責(zé)任區(qū)，以“點(diǎn)帶面”，大力宣傳經(jīng)營管理中的先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀代表，通過樹榜樣、樹標(biāo)桿才能營造出良好的比學(xué)趕幫超氛圍。

4.6國有企業(yè)基層黨支部書記，要努力提升自身能力和素質(zhì)。

“一肩挑”的支部書記，這是組織對其能力、素質(zhì)的信任和考驗(yàn)，為的是更好地促進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)營管理和黨建工作和融合。因此，“一肩挑”的支部書記在日常工作中更需逐條對標(biāo)“三懂三會三過硬”，通過自己主動(dòng)學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)并在實(shí)踐中努力提升，使自己達(dá)到一個(gè)合格支部書記的要求，用忠誠擔(dān)當(dāng)、實(shí)干奮進(jìn)回饋企業(yè)。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行 “三重一大”決策制度?！耙患缣簟钡幕鶎又Р扛枳⒅匕匆?guī)矩辦事，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定。不能搞“一言堂”，一個(gè)人說了算。

4.7面對企業(yè)經(jīng)營管理中的“急、難、險(xiǎn)、重”的工作和任務(wù)，支部更需帶領(lǐng)黨員沖在前。

國有企業(yè)經(jīng)管管理中難免會出現(xiàn)“急、難、險(xiǎn)、重”的工作和任務(wù)。一是在“急”的情況出現(xiàn)時(shí)，支部要帶領(lǐng)黨員挺身而出。急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想。搶險(xiǎn)救災(zāi)、安全事件、疫情防控等緊急現(xiàn)場，就是和平時(shí)期的“戰(zhàn)場”，面對突發(fā)事件，黨員干部應(yīng)發(fā)揮先鋒帶頭作用，沖鋒在前，用行動(dòng)彰顯入黨時(shí)面對黨旗的誓言。只有黨員身份亮出來、黨員先鋒模范作用發(fā)揮出來。才能更好地帶領(lǐng)員工共同有效處理、化解危機(jī)，并有效提升支部的組織協(xié)調(diào)和駕馭復(fù)雜局面的能力; 二是在“難”的情況出現(xiàn)時(shí)，支部要帶領(lǐng)黨員敢于迎難而上。面對經(jīng)營下滑、管理滯后、人心不齊、攻堅(jiān)受阻等困難時(shí)，要敢于迎難而上，果敢擔(dān)當(dāng)、樹立信心，腳踏實(shí)地地干帶領(lǐng)員工克服面對的問題和難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理的目標(biāo); 三是在遇“險(xiǎn)”情時(shí)敢于亮劍。越是危險(xiǎn)時(shí)刻，支部更要帶領(lǐng)黨員在工作危險(xiǎn)、情況復(fù)雜的地方，以不計(jì)個(gè)人得失的心胸、敢于亮劍的勇氣，加上正確的工作措施和平時(shí)練就的過硬的業(yè)務(wù)技能打開局面，危險(xiǎn)時(shí)刻沖在最前面，敢于擔(dān)當(dāng)。使得一個(gè)黨員就是一面旗幟，一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘的作用得以彰顯; 四是在“重”工作面前要敢于承擔(dān)。黨支部和黨員都要有“功成不必在我，但功成一定有我”的精神。在實(shí)際工作中不折不扣地執(zhí)行、落實(shí)上級安排的重點(diǎn)工作。國有企業(yè)很多重要的經(jīng)營管理和黨建工作要求都是要通過基層的干部、員工去落實(shí)才能達(dá)到目標(biāo)。所以，“上面千條線，下面一根針”，面對上級的各種政策或經(jīng)管理任務(wù)，最后都得經(jīng)過基層來傳達(dá)、落實(shí)。身處一線的基層黨支部和黨員干部、黨員就是這根“針”，通過穿針引線、承上啟下，發(fā)揮著執(zhí)行政策、完成任務(wù)的關(guān)鍵作用，才能促使國有企業(yè)的經(jīng)營管理和黨建工作的任務(wù)和政策得以落實(shí)。

4.8國有企業(yè)基層黨支部要積極開展打非治違工作。

當(dāng)下為保障國有資產(chǎn)不受損失，國家稅收不流失和維護(hù)公平合理的市場競爭規(guī)則。支部可根據(jù)具體情況，難做的事情由支部帶領(lǐng)黨員先上，勇作為、敢擔(dān)當(dāng)。特別是對無經(jīng)營許可證、私自非法銷售甚至侵權(quán)、假冒商標(biāo)、涉嫌偷逃國家稅款、污染環(huán)境和存在不安全風(fēng)險(xiǎn)的違法行為，由于國有企業(yè)本行業(yè)的員工更容易警覺和發(fā)現(xiàn)。所以基層支部必須主動(dòng)、積極收集證據(jù)向政府相關(guān)部分反映、舉報(bào)，在取得支持的同時(shí)配合政府相關(guān)執(zhí)法部門對其進(jìn)行打擊、取締，觸犯法律的要追究其法律責(zé)任。

如何加強(qiáng)企業(yè)基層黨支部建設(shè)，并針對當(dāng)前基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)過程中存在的主要問題進(jìn)行分析，提出有效的解決路徑，提高基層組織效能，才能推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展[2]。在工作中我們要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，站在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的高起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的經(jīng)營創(chuàng)新管理方式、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，要以圍繞中心、服務(wù)大局為根本，創(chuàng)新工作思路，豐富活動(dòng)載體，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 吳德平，發(fā)揮好基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的思考[J]，產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2018年05期.

[2]李彩玲，如何發(fā)揮企業(yè)基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用[J];企業(yè)改革與管理;2019年12期.

作者簡介

姓名：李江，1968年11月，男，漢族，大學(xué)本科，經(jīng)濟(jì)師，長期從事國有企業(yè)基層經(jīng)濟(jì)管理。在國有企業(yè)經(jīng)管管理中，創(chuàng)新尋求企業(yè)基層支部戰(zhàn)斗堡壘在企業(yè)中的作用。