農(nóng)村人飲管理探究

劉久勝

摘要：為了確保我國農(nóng)村飲水工程能充分發(fā)揮其社會效益與經(jīng)濟效益，相關(guān)部門之間需要緊密配合，大力宣傳有關(guān)農(nóng)村飲水工程建設(shè)的制度政策，從而更有效地調(diào)動廣大人民群眾的積極性，為今后農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)，從而有效推進我國社會主義新農(nóng)村工程建設(shè)。

關(guān)鍵詞：飲水安全;現(xiàn)狀;問題;策略

一、農(nóng)村飲水安全工程的現(xiàn)狀

（1）農(nóng)村飲水安全主要是指廣大基層農(nóng)民群眾能夠直接、方便地獲取足量、清潔的，不會對人體及生命安全造成威脅的自來水。 在農(nóng)村飲水安全方面，注重農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是前提，加強農(nóng)村飲水安全工程管理是重點。整個農(nóng)村飲水工程結(jié)構(gòu)極為復(fù)雜，建設(shè)流程步驟也過于嚴(yán)謹(jǐn)，主要分為以下幾個環(huán)節(jié)，即前期工作環(huán)節(jié)、開工建設(shè)環(huán)節(jié)、重點部分建設(shè)環(huán)節(jié)、分部工程驗收環(huán)節(jié)、工程完工驗收環(huán)節(jié)等，每一項環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序進行，這就導(dǎo)致工程建設(shè)管理費用大幅度增加，從而加大了飲水工程建設(shè)的難度。

（2）實現(xiàn)廣大基層農(nóng)村居民能夠安全飲水， 在前期飲水安全工程建設(shè)中，重視工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，提高工程建設(shè)的安全系 ，在工程建設(shè)后期必須狠抓飲水安全工程管理，就目前的工程建設(shè)管理狀況來看，仍存在許多短板與問題，工程建設(shè)方式相對單一又傳統(tǒng)，導(dǎo)致飲水安全工程的維護水平與便民服務(wù)水平難以滿足生產(chǎn)發(fā)展需求。在實際發(fā)展過程中，部分飲水工程建設(shè)單位建立了相關(guān)的管理制度、水費征收標(biāo)準(zhǔn)等。

（3）農(nóng)村飲水安全工程管理大多數(shù)沒有設(shè)立專業(yè)的管理科室與人員，從而使得我國農(nóng)村飲水安全工程管理效率過低，同時，參與飲水安全工程建設(shè)管理的部分成員業(yè)務(wù)素質(zhì)與管理能力相對低下，特別是在我國廣大基層農(nóng)村方面，缺乏專業(yè)技術(shù)人才是長期未解決的難題。因此，在后期發(fā)展過程中，要不斷加強專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，進而更好地推動我國飲水安全管理向高質(zhì)量方向發(fā)展。

二、提高飲水安全工程管理的措施

（1）為了確保飲水安全工程質(zhì)量，在工程施工前期、施工過程中、竣工投入使用等階段必須對工程質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。從資金方面，可以通過銀行貸款、民間融資、集中投資等方式，籌措資金。從飲水安全工程圖紙設(shè)計方面，適當(dāng)?shù)販p少與商務(wù)設(shè)計院的合作，尋找各方面條件比較優(yōu)越的研究院所，邀請研究院專業(yè)人員進行實地考察，制定出適合當(dāng)?shù)亻L遠(yuǎn)發(fā)展的飲水安全工程圖紙。

（2）有效提高當(dāng)前飲水安全工程專業(yè)化管理水平是今后飲水安全工程建設(shè)的重點任務(wù)。解決途徑是多方面的，可以通過引進專業(yè)化管理人才，使用自動化、技術(shù)化水平較高的機械設(shè)備，使管理人才與工程施工管理兩者之間相互配合。同時，飲水安全工程建設(shè)單位可以組織相關(guān)工程管理人才進行定期技術(shù)方面的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，加強工程建設(shè)管理人才的管理意識，提高其專業(yè)化管理水平 。

（3）由供水起源到用戶龍頭集中式供水工程由專門的供水機構(gòu)進行專業(yè)化管理，這種方式的貫徹執(zhí)行主體是縣城或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的自來水公司。 以村落單元為主體的集中式供水方式并由供水所在村的村集體負(fù)責(zé)管理供水工程，在后期發(fā)展過程中也可以組建用水協(xié)會、供水管理小組，并邀請相關(guān)的專門機構(gòu)與專業(yè)人士進行集中管理。

（4）必須拋棄舊的觀念，堅決放棄地下水作為水源的理念。農(nóng)村飲用水安全工程是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，工程的實施對保證農(nóng)村居民的飲水安全，進一步提高健康水平、減少醫(yī)療負(fù)擔(dān)、實現(xiàn)農(nóng)村脫貧致富奔小康具有重要意義。加強農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)與管理，提升農(nóng)村居民的飲水水平， 農(nóng)村飲水安全工程管理工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。在相關(guān)政府部門的監(jiān)督與指引之下，進一步加強飲水安全工程管理質(zhì)量，狠抓飲水安全工程中的項目材料采購、項目結(jié)算、建后管理等各個環(huán)節(jié)，按時保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。

三、農(nóng)村飲水安全工程運行管理的反思

（1）借助于紙媒、電視等宣傳渠道，大力倡導(dǎo)健康可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村水利建設(shè)，構(gòu)建全方位的用水安全管理機制，保證農(nóng)村群眾的用水安全。努力把用水安全的重要性、飲水安全工程建設(shè)的必要性等傳達到農(nóng)村群眾中去，使人們樹立起飲水安全的理念。對飲水安全的認(rèn)識到位，也就提升了人們對飲水工程建設(shè)的主動性。

（2）許多人沒把管理問題放在心上，管理機制的創(chuàng)建缺乏實質(zhì)，其真正價值得不到展現(xiàn)。在新形勢下，政府正在加強對新農(nóng)村的建設(shè)，重點關(guān)注于農(nóng)村飲水安全工程的運行管理，這就需要構(gòu)建完善的工程管理機制，通過分級管理，獲得理想的管理效果。對群眾來說，要認(rèn)識到飲水安全工程與自身的關(guān)聯(lián)性，在生活中培養(yǎng)管理思想，盡可能的做到節(jié)約用水;對供水公司來說，要對飲水安全工程中涉及到的水質(zhì)凈化等技術(shù)不斷改進。

（3）應(yīng)該從多方面入手，擴充工程管理人員的規(guī)模，為工程的運行管理源源不斷的提供人才。同時，地方政府應(yīng)聘請專業(yè)性的人才對工程管理人員進行培訓(xùn)，對農(nóng)民開展用水知識宣講，通過實踐性的操作對管理人員的技術(shù)能力進行不斷訓(xùn)練，從而提升他們的技術(shù)水平，還可以適度提升工程管理人員的薪資收入。

開展農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)，對于當(dāng)?shù)鼐用耧嬎峁┮欢◣椭鉀Q了飲水困難這一民生問題，同時促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，在實施工程建設(shè)過程中，相應(yīng)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，統(tǒng)籌兼顧，保障飲水工程的作用得到充分發(fā)揮，并且保障飲水工程符合當(dāng)?shù)仫嬎枨笤谵r(nóng)村飲水安全工程上不斷加大投入，然而在實際的運行中依然存在著許多的問題與不足，在很大程度上限制了工程質(zhì)量及其最終效果。

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