農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

張景泉

【摘要】為了更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)村的生產(chǎn)力和農(nóng)民的生活質(zhì)量。我國(guó)越來(lái)越重視農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)，而如今農(nóng)業(yè)水利建設(shè)和管理中仍然存在一些問(wèn)題。為了更好的推進(jìn)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)，我們通過(guò)對(duì)目前農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析研究，并且尋找出相應(yīng)的對(duì)策，希望能夠提供一些幫助。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)水利工程 ?建設(shè)與管理 ?對(duì)策

我國(guó)作為世界上的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的提升跟我國(guó)的社會(huì)發(fā)展有著十分重要的關(guān)系，而農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的完善是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開(kāi)展的必要條件[1]。為了能夠更好的完善我國(guó)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)，地方政府應(yīng)該十分重視農(nóng)業(yè)水利建設(shè)中存在的問(wèn)題，找出合理的對(duì)策。完善農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)和管理能夠有效保證水利工程能夠順利進(jìn)行，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)管理中面臨的問(wèn)題

（1）灌溉渠道老化，灌溉面積縮小。中國(guó)作為世界上的農(nóng)業(yè)大國(guó)。早在20世紀(jì)中期，便開(kāi)始十分重視農(nóng)村農(nóng)田水利的建設(shè)?，F(xiàn)如今在我國(guó)的很多地方農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)已經(jīng)運(yùn)行了很多年了。用來(lái)灌溉農(nóng)田的渠道都已老化失修，盡管各地方政府部門每年都對(duì)其進(jìn)行了維修與加固，但結(jié)果仍不盡人意。很多渠道處于漫游狀態(tài)，導(dǎo)致水資源的浪費(fèi)，影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（2）管理中屬于粗放管理形式。由于資金的缺乏，我國(guó)在進(jìn)行農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的時(shí)候不能及時(shí)得到資金補(bǔ)充，導(dǎo)致很多水利工程建設(shè)是按照低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的;在投入使用后期，當(dāng)設(shè)備受到損壞以及損傷時(shí)，又不能及時(shí)得到足夠的資金進(jìn)行維修，導(dǎo)致工程過(guò)早報(bào)廢。所以我國(guó)很多地區(qū)農(nóng)業(yè)水利建設(shè)管理處于粗放管理。

（3）工程質(zhì)量高低不一。由于各地區(qū)在建設(shè)水利工程時(shí)得到的資金不同，導(dǎo)致每個(gè)地區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一，有些地區(qū)是由政府尋找專業(yè)的施工隊(duì)和當(dāng)?shù)厝罕姽餐ㄔO(shè)，擁有專業(yè)的指導(dǎo)和分析;一些地區(qū)由于建設(shè)資金的不足，只好自己募集資金進(jìn)行建設(shè)，這樣的工程缺乏專業(yè)的指導(dǎo)，從而導(dǎo)致各個(gè)地區(qū)工程建設(shè)的質(zhì)量不一。有些群眾在建設(shè)水利工程的過(guò)程中，由于對(duì)水利工程的建設(shè)不夠重視，導(dǎo)致工程進(jìn)展緩慢。

（4）農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)相關(guān)法律不夠完善。由于水利工程建設(shè)與地區(qū)環(huán)境關(guān)系密切，而水利工程的建設(shè)又與農(nóng)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，有效的完善相關(guān)法律能夠避免水利工程在建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。很多地區(qū)由于法律不夠完善，往往會(huì)出現(xiàn)工程延期，資金不足等現(xiàn)象。因地制宜的完善法律，能夠使水利工程在建設(shè)期間出現(xiàn)問(wèn)題的幾率大大減小，不會(huì)與我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展拉開(kāi)太大距離，使水利工程能在農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮有效的作用

二、提高農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)管理的對(duì)策

（1）提高農(nóng)業(yè)水利工程施工質(zhì)量。由于部分地區(qū)在建設(shè)水利工程時(shí)沒(méi)有足夠的資金，工程建設(shè)期間沒(méi)有專業(yè)的指導(dǎo)，導(dǎo)致工程質(zhì)量較低，后期工程投入使用后，極易發(fā)生各種問(wèn)題。為了更好的提高農(nóng)業(yè)水利工程質(zhì)量，應(yīng)完善相關(guān)規(guī)定，確保工程的合理與安全。并且每個(gè)工程的建設(shè)需要有專業(yè)的施工隊(duì)，按照施工標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格修建。確保每個(gè)水利工程質(zhì)量。農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)和管理是一個(gè)長(zhǎng)期性的開(kāi)展項(xiàng)目，不僅僅是施工完成便結(jié)束了，而是一個(gè)施工質(zhì)量和后期維護(hù)雙重抓的項(xiàng)目，為了更有效的確保水利工程的平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的檢查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有破損的設(shè)備時(shí)候，應(yīng)立即對(duì)破損設(shè)備進(jìn)行維修;對(duì)老舊設(shè)備，在檢查后可根據(jù)具體情況分析是否需要更換。相關(guān)部門可根據(jù)各地區(qū)情況制定專門的水利工程維護(hù)手冊(cè)。

（2）完善農(nóng)業(yè)水利工程質(zhì)量管理制度。為了確保農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的質(zhì)量，減少安全隱患，應(yīng)完善農(nóng)業(yè)水利工程質(zhì)量管理制度?？梢詮氖┕げ牧虾褪┕ご胧﹥蓚€(gè)方面入手，當(dāng)水利工程處于施工階段時(shí)，施工隊(duì)伍應(yīng)按照施工標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格篩選施工材料以及施工設(shè)備。同時(shí)管理人員應(yīng)該對(duì)施工材料進(jìn)行嚴(yán)格檢查，避免不合格施工材料進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);所有施工工序應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，當(dāng)一個(gè)工序通過(guò)檢查驗(yàn)收后再進(jìn)行下一個(gè)工序。

（3）對(duì)水利工程項(xiàng)目管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。在農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)中，往往由于管理人員的綜合素質(zhì)不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致工程在施工時(shí)出現(xiàn)種種問(wèn)題，所以保證農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)管理人員綜合素質(zhì)達(dá)標(biāo)是必須的。對(duì)于綜合素質(zhì)不達(dá)標(biāo)的管理人員及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，確保相關(guān)人員能夠更快的掌握相關(guān)工程建設(shè)動(dòng)態(tài)以及不合理的地方，對(duì)原有工程建設(shè)中存在的不合理問(wèn)題進(jìn)行改正。還可以組織相關(guān)培訓(xùn)對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，主要是對(duì)管理層傳授目前世界農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)上新的管理知識(shí)，當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，管理人員能夠更全面的解決問(wèn)題。

（4）及時(shí)更新農(nóng)業(yè)水利建設(shè)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)在農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理上已經(jīng)沒(méi)辦法跟上社會(huì)需求，所以，及時(shí)的對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)管理體系進(jìn)行更新，學(xué)習(xí)先進(jìn)的建設(shè)知識(shí)，能有效的對(duì)目前農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行解決。與此同時(shí)，各地區(qū)應(yīng)明確農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的產(chǎn)權(quán)、用水組織、施工企業(yè)等問(wèn)題。各級(jí)政府部門應(yīng)按照所在部門發(fā)揮應(yīng)有的作用，落實(shí)工作，加強(qiáng)管理，完善農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)與管理。

三、總結(jié)

我國(guó)目前在農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理中仍然存在很多不足，這大大減慢了農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行，能夠保證農(nóng)業(yè)水資源儲(chǔ)備充足，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展速度。所以，各地區(qū)政府應(yīng)該及時(shí)針對(duì)各種情況作出相對(duì)應(yīng)的解決方法，給予足夠的重視，及時(shí)改善灌溉渠道;解決資金問(wèn)題;保證工程質(zhì)量達(dá)標(biāo);提高管理人員綜合素質(zhì);完善相關(guān)法律等方面同時(shí)開(kāi)展，保證農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)能夠順利進(jìn)行，國(guó)家農(nóng)業(yè)能夠更快的發(fā)展。

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