社保基金的投資管理模式及其困境擺脫

肖全香

【摘要】我國社保基金的投資管理與我們?nèi)粘５纳钕⑾⑾嚓P(guān)，但是就當(dāng)前局勢來看，社?；鸬耐顿Y管理還不是很完善，仍然存在著很多問題，急需我們?nèi)ソ鉀Q。如果這些問題不能夠被解決的話，就會對我國社?；鸬墓ぷ鲙砗艽蟮呢撁嬗绊?，導(dǎo)致不能夠正常的去開展，所以針對這種情況，去進行研究分析，并且找出合理的解決辦法，從而加大社?；鸬耐顿Y管理的發(fā)展步伐。

【關(guān)鍵詞】社?；??投資管理 ?模式 ?困境

因為社保的投資管理關(guān)乎著我們很多人的利益，所以針對于社會保障方面必須要有應(yīng)對的方法，只有做到這些才能夠在一定程度上提高我們的生活水平。

一、社保基金投資管理模式所存在的一系列困境

（一）管理的模式比較零散，難以達到統(tǒng)籌規(guī)劃的效果

在我國的社會保障基金的發(fā)展中，最值得運用的方法就是統(tǒng)籌管理，只有利用統(tǒng)籌管理才能夠促使我國的社?；鸱€(wěn)步前進。遺憾的是，根據(jù)我們的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，社?；鸢l(fā)展卻難以做到統(tǒng)籌管理，即使做到了，也很難將統(tǒng)籌管理發(fā)揮到極致。不能夠給社?；鸬耐顿Y發(fā)展帶來促進作用，反而會起到一定的反作用。根據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，造成這一現(xiàn)象的根本原因是社?；鸬墓芾聿块T業(yè)務(wù)水平不高，對該方面的知識無法正確掌握，導(dǎo)致不能夠很好的將風(fēng)險降到最低。另一方面就是社保的基金管理部門繁多，層層遞進的過程中，就導(dǎo)致他們出現(xiàn)管理零散的現(xiàn)象，很難做到統(tǒng)籌的效果，從而影響它的發(fā)展。

（二）社?；鸬谋O(jiān)督不到位，管理不夠徹底

對社?；鸨O(jiān)督不是單方面的，涉及很多方面，所以需要在每一個環(huán)節(jié)上嚴格把控。在把控的過程中，去行使監(jiān)督的權(quán)利，各級各部門對社?；疬M行有效的監(jiān)督控制，從而促使社?；鸨O(jiān)督工作能夠正常進行。但是，在監(jiān)管的過程中很多沒有做到位，空有監(jiān)管的名頭，卻很難真真正正的去監(jiān)督和控制，這些都給社?；鸸芾韼砹撕芏嗖涣加绊?，影響工作開展進程。

（三）該方面的法律不夠完善，投資的途徑很少

社保基金管理是非常重要的，因為它不僅與我們的生活息息相關(guān)，還與國家發(fā)展密不可分，對于社?；鸬墓芾砟Ｊ轿覈恢倍际遣扇”Ｊ胤椒ǎ^分重視社?；鸬陌踩裕@也就造成了社?；鸬耐顿Y不利，使得社?；鸬耐顿Y來源變得很單一，這是影響社?；鸢l(fā)展的重要原因。

二、對于社?；鹜顿Y管理模式擺脫困難的有效方法與途徑

（一）政府發(fā)揮作用，實現(xiàn)真正統(tǒng)籌兼顧

想要使得社保基金工作能夠順利開展下去，首先必須要對社?；鸸芾磉M行一個大的整合，使得社保基金的發(fā)展不再單純的以某個縣或者某個市為主去發(fā)展，要使得發(fā)展的面更加廣闊。因為單純以縣級為主，或者是以市級為主，都是不利于社保基金的發(fā)展，只有把它的發(fā)展面放寬，才能夠真正做到統(tǒng)籌管理，改變零散化的局面。當(dāng)然需要我國政府去發(fā)揮主要作用了，除此之外政府還應(yīng)該積極向西方一些發(fā)達國家去學(xué)習(xí)，取其精華去其糟粕，吸取他們在該方面的一些失敗教訓(xùn)，從而更好的為我國社?；鸱?wù)，改變我國社保基金當(dāng)前零散化的特點。當(dāng)然，不能夠把西方國家的方法直接照搬過來就用，畢竟國情不一樣，適合他們的不一定就適合我們，一定要從我國的實際國情去分析，從而提出適合我國的管理模式等。當(dāng)然最好的模式應(yīng)該是政府集中管理，因為只有這樣才可以實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧， 使得社?；鸬陌l(fā)展更加全面化，管理更加科學(xué)合理，也大大降低了社?；鸱矫娴耐顿Y風(fēng)險，促進了社?；鸬目焖侔l(fā)展。

（二）掌握市場變化，促使社?；鸬耐顿Y方式更加多樣

我國的經(jīng)濟發(fā)展水平之所以會發(fā)展這么快，就是因為市場經(jīng)濟的順利開展而產(chǎn)生的結(jié)果，所以根據(jù)該方面的經(jīng)驗，社保的基金投資管理方面也不應(yīng)該單純的重視某方面，應(yīng)該去重視市場經(jīng)濟，對于市場經(jīng)濟變化，做到有效把控，從而使得社保的投資方式變得更加多樣。我們都知道只要有投資，就一定會存在著風(fēng)險，所以對于社?；鸬耐顿Y一定要盡可能降低風(fēng)險。降低風(fēng)險的最直接辦法，就是投資的方式多樣化，投資途徑多樣化，這樣即使出現(xiàn)了風(fēng)險，也會分攤。另外就是在對于社?；鸬耐顿Y中一定要運用科學(xué)合理的方法去進行，從而促使社?；鸬耐顿Y水平變高，促使社?；鸱矫娴氖找婕哟?。投資的形式有很多種，但是不管是哪一種的投資都要注意保證社保基金的安全性。

（三）在社?；鹜顿Y方面實現(xiàn)合理化立法，設(shè)立專門的規(guī)定

在我國社會保障基金方面有專門的立法法律。但是這個法律中仍然存在著一些問題，因為在我國的《社會保障法》中的規(guī)定一般都是比較廣的，沒有單獨的針對于某一方面的法則，這就導(dǎo)致在社會保障基金中出現(xiàn)了問題不能夠很好的去解決。由此可知，要想更好的解決去我國社會保障基金問題，就必須要對我國在該方面的法律去進行完善，當(dāng)然，這些法律立法需要根據(jù)原有的法律基礎(chǔ)上去進行細化，進行改進，使得法律條文更加的細致，能夠有針對性的去解決一些在實際中所出現(xiàn)的問題。針對于一些問題設(shè)立專門的規(guī)定等，希望可以通過對法律的改進，有效的促進我國社會保障基金投資方面的管理，從而大大提高社?；鹜顿Y的管理效益。

三、結(jié)束語

總的來說，要想解決我國社?；鹜顿Y的管理模式所面對的問題，必須要去進行改進，通過對該方面法律的完善，對市場方面的把控，對投資途徑的豐富等去改進，希望社保基金能夠更好的發(fā)展下去。

參考文獻：

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