鄉(xiāng)村振興背景下強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的問(wèn)題探究

劉克平

摘 要 黨的十九大召開(kāi)以后，我國(guó)開(kāi)始陸續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略，提高農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要任務(wù)。我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，同時(shí)也是一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)綜合國(guó)力的影響是巨大的。對(duì)此，本文簡(jiǎn)單地論述鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作，指出其中的一些問(wèn)題并給出一定的意見(jiàn)參考，希望能夠?yàn)槠渌芯咳藛T提供一些幫助。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 經(jīng)營(yíng)管理

一、引言

經(jīng)營(yíng)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越高，在很大程度上，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理水平對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程有巨大的影響。本文分析鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題，給出切實(shí)可行的意見(jiàn)，有利于推動(dòng)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展，為提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益作出貢獻(xiàn)。

二、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理概述

新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在政策方面來(lái)說(shuō)是為了提高農(nóng)民生產(chǎn)水平和改善其生活條件，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)要切實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，同時(shí)也要提供農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)方面的服務(wù)，新農(nóng)村建設(shè)中要改變傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，引進(jìn)新技術(shù)，合理規(guī)劃土地利用，切實(shí)改善農(nóng)民生活環(huán)境。這一切都需要通過(guò)不斷地完善有關(guān)的規(guī)章制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。

三、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題

（一）不完善的規(guī)章管理制度

因?yàn)楦鞣N客觀原因和技術(shù)條件的限制，我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)跟發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很長(zhǎng)一段路要走。這也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量的主要影響因素。城市化建設(shè)在提高我國(guó)綜合國(guó)力的同時(shí)，也呈現(xiàn)出一系列不平衡的特點(diǎn)，尤其是隨著城市化進(jìn)程的加快，很多人才在城市中獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)，愿意回到農(nóng)村從事農(nóng)村建設(shè)的人越來(lái)越少，以至于先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)無(wú)人推廣，給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)阻礙。

（二）缺少農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的內(nèi)容比較多，相互之間的聯(lián)系也比較緊密，所以對(duì)該方面的人才要求比較高。不過(guò)鑒于目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，農(nóng)村中的人才流失十分嚴(yán)重，這個(gè)問(wèn)題有待解決。此外，農(nóng)村現(xiàn)在剩下的人基本都是老弱病殘，青壯年勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏。城市發(fā)展給農(nóng)民工帶來(lái)了更好的發(fā)展平臺(tái)，這也是農(nóng)村生產(chǎn)效率下降的主要原因，久而久之，新的農(nóng)業(yè)技術(shù)一直得不到推廣，勞動(dòng)力無(wú)法得到保證，糧食供應(yīng)出現(xiàn)巨大的問(wèn)題，給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。

（三）有關(guān)的管理監(jiān)督工作落實(shí)不到位

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人才緊張問(wèn)題導(dǎo)致相關(guān)的監(jiān)督管理制度無(wú)法建立起來(lái)，也導(dǎo)致很多人出現(xiàn)一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象，資產(chǎn)和集資問(wèn)題都有明顯的漏洞，還造成了貪污腐敗問(wèn)題。國(guó)內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以家庭承包制為主，隨著有關(guān)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的機(jī)械設(shè)備日益完善，不過(guò)在設(shè)備的使用中有特定條件要求，即農(nóng)作物要集中種植，這跟現(xiàn)在的種植狀況是矛盾的，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直無(wú)法突破的主要原因。

（四）較低的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)收入

農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)管人員和其他經(jīng)管人員相比，經(jīng)濟(jì)收入方面的差距比較大，沒(méi)有能夠在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理全部預(yù)算中將工資和其他經(jīng)費(fèi)納入其中，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)管人員工作積極性不足，工作敷衍了事，嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展。

（五）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有待完善

農(nóng)村地理位置比較偏，所以交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，綜合導(dǎo)致其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后，工作人員的工作環(huán)境比較差，不完善的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重影響工作者的積極性，工作缺少熱情，影響經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的開(kāi)展。

四、鄉(xiāng)村振興背景下加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的對(duì)策

（一）學(xué)習(xí)新政策，保證隊(duì)伍先進(jìn)性

做好新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作，必須將黨的政策貫徹落實(shí)到位，形成鮮明可行的制度體系，以政策為基礎(chǔ)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾開(kāi)展勞動(dòng)作業(yè)，自覺(jué)維護(hù)人民利益，不斷學(xué)習(xí)新政策，給區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理工作注入新鮮活力。

（二）引入先進(jìn)的生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)

新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，要不斷融入現(xiàn)代化的管理意識(shí)，加快農(nóng)村集體土地建設(shè)，將耕地保護(hù)制度落實(shí)到位，保證土地資源的有效利用。同時(shí)要做好農(nóng)業(yè)科技發(fā)展工作，借助先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，做好農(nóng)作物的病蟲(chóng)害防治工作，有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真負(fù)責(zé)到位，提供相應(yīng)的技術(shù)支持并調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝多元化的方向發(fā)展。

（三）探索農(nóng)民增收的新渠道

鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)，本質(zhì)上就是提高農(nóng)民的收入水平以實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。所以要通過(guò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作增加農(nóng)民收入渠道。對(duì)此，可以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、各個(gè)種植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，引導(dǎo)農(nóng)民走商業(yè)化、商品化道路，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕。

（四）做好生態(tài)保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展

農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作十分重要，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的和諧發(fā)展。對(duì)此要優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，通過(guò)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，大力發(fā)展水利建設(shè)，創(chuàng)建完善的生態(tài)環(huán)境，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理始終處于不斷創(chuàng)新和發(fā)展的狀態(tài)，不過(guò)其中還有很多問(wèn)題需要我們發(fā)現(xiàn)并解決，這要求我們要積極學(xué)習(xí)黨的新政策并加以落實(shí)，積極引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)，跟人力資源、行政管理部門(mén)搞好配合，只有這樣，才能保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。

（作者單位為岳池縣九龍農(nóng)技站）

參考文獻(xiàn)

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