保爾森：勿以軍事思維看中國

美國《達拉斯晨報》10月27日文章，原題：保爾森稱，我擔心美國總是從軍事角度看中國

問：如何描述當前美中關(guān)系？

答：我們與中國是戰(zhàn)略競爭關(guān)系，毋庸諱言。美國擔心中國的選擇和行為，這是真的。但我也擔心，美國對美中關(guān)系的看法在變得軍事化。

40年來，兩國經(jīng)濟融合被認為是抑制安全競爭的力量。但現(xiàn)在，國家安全方面的擔憂幾乎滲入兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的方方面面，引發(fā)幾乎所有其他問題——從投資到科學合作，如今都是通過軍事思維、國防要求和軍事競爭的零和“輸贏”視角來看的。

打仗就會有輸贏。但進行商品或服務(wù)貿(mào)易，可雙雙獲益。所以，這種對美中關(guān)系籠統(tǒng)軍事化的做法是有問題的，它導致雙邊關(guān)系的幾乎每個領(lǐng)域都會被從戰(zhàn)場的零和、“輸贏”角度去看待。

問：美中競爭的核心挑戰(zhàn)和風險是什么？

答：科技競爭是美中關(guān)系的核心挑戰(zhàn)，它模糊了經(jīng)濟競爭力和國家安全的區(qū)分。最大風險是我們把美國技術(shù)隔離起來，造成“經(jīng)濟鐵幕”。這會造成美企不再參與國際科研協(xié)作和供應(yīng)鏈。若是那樣，美國將讓出制定全球標準的角色，其創(chuàng)新引擎將喪失作為最具吸引力投資目的地的地位。

我還擔心美國為孤立中國，到頭來反而孤立自己。許多國家對中國問題有著與美國相似的看法，卻不會采取美國的對策。盡管中國經(jīng)濟減速，但仍屬于增長最快的主要經(jīng)濟體，沒有一個國家包括美國盟友，能與這樣的大國分離。

問：我們正步向另一場冷戰(zhàn)嗎？

答：我不認為稱目前的局面是“冷戰(zhàn)”有益或準確。中國確是競爭對手，還是個很強的對手——與我們以前遇到的不同。中國的政治制度、意識形態(tài)和安全目標迥異于我們。但中國已融入全球經(jīng)濟，這是蘇聯(lián)不曾有過的。中國是世界最大的制造業(yè)國家、資本輸出大國，一些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)軍者。這也與蘇聯(lián)當初的挑戰(zhàn)截然不同。

問：美國該如何應(yīng)對？

答：若我們想更好地應(yīng)對競爭和挑戰(zhàn)，首先要從國內(nèi)開始，需要更多投入美國的軍力、教育、科學和工程。其次，我們需要伙伴和盟友。第三，有必要確定對美國人民有益的對華關(guān)系新框架。

問：新框架對美國民眾意味什么？答：美國民眾想要安全和繁榮。所以問題是，哪種對華往來能帶給我們這些。與一個擁有核武器的國家沒完沒了地對抗，不會得到安全。與第二大經(jīng)濟體沒完沒了地搞貿(mào)易戰(zhàn)，不會得到繁榮。若我們強迫別國特別是盟友，在我們與他們之間選擇，也不會得到這些。

我們需要一種新的美中關(guān)系框架，反映雙方不斷變化的利益。中國如今是個大玩家，其行事方式理應(yīng)反映這點。同樣美國要認識到，中國對世界經(jīng)濟太重要了，根本不可能受人擺布?！?/p>

（作者亨利·保爾森是美國前財政部長，喬恒譯）