論物業(yè)行業(yè)地區(qū)間稅收分配差距

陳祥梅

論物業(yè)行業(yè)地區(qū)間稅收分配差距

陳祥梅

（蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院公共管理學(xué)院，安徽蕪湖，241003）

目前，物業(yè)服務(wù)行業(yè)的稅負(fù)問(wèn)題呈現(xiàn)出逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)。偏高的物業(yè)行業(yè)稅率使服務(wù)范圍難以得到有效調(diào)節(jié)；不合理的稅基設(shè)置難以滿足服務(wù)需要；征稅重復(fù)，且分工粗化。為了提升物業(yè)服務(wù)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，針對(duì)稅收分配現(xiàn)狀合理調(diào)整物業(yè)服務(wù)行業(yè)的稅收政策勢(shì)在必行。加快推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)并發(fā)揮社會(huì)穩(wěn)定性價(jià)值，有利于縮小地區(qū)間稅收分配的差距。此外，物業(yè)服務(wù)行業(yè)的營(yíng)業(yè)稅率需要適當(dāng)降低，以便與其他行業(yè)相適應(yīng)，由此在社會(huì)公平及整體效率的價(jià)值理念的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)的良性、可持續(xù)發(fā)展。

物業(yè)服務(wù)行業(yè)；稅負(fù)；稅收分配差距；應(yīng)對(duì)途徑；人才需求；人才培養(yǎng)。

稅收作為彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的重要工具，可以通過(guò)科學(xué)合理的稅收分配，來(lái)有效的調(diào)節(jié)地區(qū)間稅收分配差距，增強(qiáng)社會(huì)公平，為物業(yè)服務(wù)行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而且有效的縮小地區(qū)間的稅收分配差距，往往取決于稅收累進(jìn)程度，稅收累進(jìn)程度越高，則預(yù)示著有效縮小居民的收入差距的能力越強(qiáng)[1-2]，低于物業(yè)服務(wù)行業(yè)的可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展是同樣的道理，從而推進(jìn)社會(huì)公平。因此，基于物業(yè)服務(wù)行業(yè)的稅負(fù)研究探討地區(qū)間稅收分配差距及其應(yīng)對(duì)途徑，需要綜合審視當(dāng)前我國(guó)稅收安排，加強(qiáng)區(qū)域物業(yè)服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，無(wú)論是在宏觀調(diào)節(jié)上還是在微觀層面上，優(yōu)化物業(yè)服務(wù)行業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)技術(shù)支持，整合地區(qū)各項(xiàng)有利于促進(jìn)稅收分配差距的資源，強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)，構(gòu)建靈活多樣的稅收優(yōu)惠政策，并且不斷的完善稅收征管體系[3-4]，從而全面的、多層次的推動(dòng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到縮小地區(qū)稅收分配差距的目的。

1.目前我國(guó)物業(yè)服務(wù)行業(yè)的稅負(fù)問(wèn)題：

目前，我國(guó)的地區(qū)稅收分配差距呈現(xiàn)逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)資料檢查、計(jì)算，發(fā)現(xiàn)我國(guó)城鄉(xiāng)居民的基尼系數(shù)逐漸的超出國(guó)際警戒線，在改革開(kāi)放的初期，我國(guó)的城鄉(xiāng)居民的基尼系數(shù)為0.32，到2000年，基尼系數(shù)上升為0.41，到2008年基尼系數(shù)上升至0.47，現(xiàn)如今，基尼系數(shù)更高，容易打破稅收分配平衡，容易導(dǎo)致地區(qū)稅收分配差距擴(kuò)大，同時(shí)，在現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展中，嚴(yán)重的稅負(fù)，容易導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)管理崩潰，產(chǎn)生社會(huì)各界的之間的矛盾。而且，目前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力巨大，過(guò)大的地區(qū)稅收分配差距，不利于公平競(jìng)爭(zhēng)，在一定程度上會(huì)產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重者造成社會(huì)沖突甚至社會(huì)動(dòng)蕩，阻礙我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的健康運(yùn)行，也給我國(guó)的物業(yè)服務(wù)行業(yè)以及居民收入造成“馬太效應(yīng)”，即：富者越富、窮者越窮[5]。文明社會(huì)的發(fā)展本質(zhì)要求：不僅要努力的追求社會(huì)活力，更要注重社會(huì)正義，造福于社會(huì)大眾。從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，若一個(gè)社會(huì)所承受的不公平現(xiàn)象嚴(yán)重，則會(huì)導(dǎo)致地區(qū)稅收分配差距的不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟(jì)極度不平衡，從而深入的影響社會(huì)的全面進(jìn)步與發(fā)展。因此，地區(qū)間稅收分配差距的有效控制已經(jīng)成為全球高度重視的經(jīng)濟(jì)控制環(huán)節(jié)，同樣，基于物業(yè)服務(wù)行業(yè)的稅負(fù)研究與控制地區(qū)間稅收分配差距息息相關(guān)。

物業(yè)服務(wù)行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，在一定程度上依賴于國(guó)際市場(chǎng)的健康運(yùn)作，同時(shí)，需要嚴(yán)格的控制稅負(fù)，盡可能的將稅負(fù)控制在有效調(diào)節(jié)、保障物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康運(yùn)營(yíng)的范圍內(nèi)，這就有賴于地區(qū)間稅收分配的相對(duì)均衡。目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)呈現(xiàn)粗放式、非均衡、低端化[6]，對(duì)調(diào)節(jié)地區(qū)間的稅收科學(xué)合理分配具有一定的負(fù)面影響。目前我國(guó)物業(yè)服務(wù)行業(yè)的稅負(fù)問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 稅率偏高，難以調(diào)節(jié)服務(wù)范圍

目前，我國(guó)的物業(yè)服務(wù)行業(yè)適用的稅率應(yīng)該為5%，與建筑業(yè)、文化體育業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通信業(yè)等相比（稅率為3%），其稅率偏高，會(huì)造成顯著的居民物業(yè)服務(wù)的特征，而且這樣的高稅率不適用一般性服務(wù)業(yè)，不利于地區(qū)間的稅收合理分配，會(huì)造成地區(qū)間的稅收分配失衡，對(duì)人民群眾的切身利益造成一定的損害，不利于物業(yè)服務(wù)行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展[7-8]。

1.2 稅基設(shè)置不合理，難以滿足服務(wù)需要

物業(yè)服務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向應(yīng)該是取之于民、用之于民的，而且物業(yè)服務(wù)所設(shè)置的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是“以支定收”，具備強(qiáng)烈的代理性質(zhì)，但是，在現(xiàn)有的酬金制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系下，我國(guó)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)逐漸的轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)支出與酬金兩部分組成，這樣的稅基設(shè)置，往往忽視其附加值，逐漸的演變?yōu)檎蚱髽I(yè)征稅，無(wú)疑會(huì)在很大程度上增強(qiáng)企業(yè)以及業(yè)主的負(fù)擔(dān)，負(fù)擔(dān)過(guò)重，便會(huì)引起物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的下降，難以保障優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從而會(huì)引發(fā)地區(qū)間的稅收分配失衡[9]，損害人民群眾的切身利益，甚至影響國(guó)家稅收經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。

1.3 征稅重復(fù)，且分工粗化

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，社會(huì)分工越來(lái)越明細(xì)，物業(yè)服務(wù)行業(yè)也不例外，但是，目前我國(guó)的物業(yè)服務(wù)行業(yè)的征稅以及分工存在諸多問(wèn)題，在分工上，存在職責(zé)交叉，必然導(dǎo)致征稅重復(fù)，這樣就增大了業(yè)主的負(fù)擔(dān)，對(duì)地區(qū)間的稅收合理分配造成不可估量的負(fù)面影響。目前我國(guó)的物業(yè)服務(wù)行業(yè)大部分存在專業(yè)分包（不同程度）現(xiàn)象，如：消防維護(hù)、電梯維保、日常專業(yè)保潔、專業(yè)安防、中央空調(diào)維保、專業(yè)外墻清洗等[10]，這樣的分工形式，其稅收理應(yīng)從存在稅項(xiàng)中抵扣，并且允許外包服務(wù)從所得收入中抵扣稅收，稅收之后的服務(wù)收入可以作為營(yíng)業(yè)稅的依據(jù)，但是，目前我國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)物業(yè)服務(wù)行業(yè)的征稅，往往是采用全額計(jì)征的辦法，并且不允許分包業(yè)務(wù)在稅前利用發(fā)票作為征稅的抵扣項(xiàng)，這樣就使得充分征稅的現(xiàn)象展現(xiàn)的淋漓盡致，對(duì)物業(yè)管理造成諸多困難，同時(shí)，增強(qiáng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致地區(qū)間的稅收分配不均衡，損害人民群眾的切身利益。

從目前我國(guó)物業(yè)服務(wù)行業(yè)的稅負(fù)問(wèn)題的探析中，我們可以得出：物業(yè)服務(wù)行業(yè)嚴(yán)重的稅負(fù)，對(duì)地區(qū)間的稅收科學(xué)合理的分配會(huì)造成嚴(yán)重的損害，使其失衡。地區(qū)間的稅收分配失衡，造成一定程度的經(jīng)濟(jì)損失[11]，因此，我們對(duì)某地區(qū)的稅收分配做了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如表1。

表1 某地區(qū)稅收分配表

除上述表格之外，據(jù)調(diào)查，盈利企業(yè)所占的比例只有39.7%（共1825家），所實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)總額為149797.5萬(wàn)元，而且平均獲取的利潤(rùn)額為82.1萬(wàn)元。無(wú)論是表格所提供的數(shù)據(jù)，還是盈利情況，均反映出：物業(yè)服務(wù)行業(yè)的賦稅情況較為嚴(yán)重，大部分的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的生存狀況欠佳，欠缺堅(jiān)固的可持續(xù)發(fā)展根基。

2.物業(yè)行業(yè)地區(qū)間稅收分配差距：

目前，我國(guó)不少城市的物業(yè)服務(wù)企業(yè)呈現(xiàn)萎縮狀態(tài)，也因此引發(fā)了一系列的地區(qū)間的稅收分配問(wèn)題，如下：

2.1 地區(qū)間稅收分配不均，“馬太效應(yīng)”嚴(yán)重，導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降

嚴(yán)重的物業(yè)服務(wù)行業(yè)稅負(fù)，使得大部分的物業(yè)企業(yè)不堪重負(fù)，難以抵擋復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，因此，為了有效的降低企業(yè)成本，部分物業(yè)企業(yè)采取削減員工或者降低物業(yè)服務(wù)質(zhì)量等手段，來(lái)達(dá)到暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，但是，所產(chǎn)生的長(zhǎng)期作用是不健康的，會(huì)導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)水平的長(zhǎng)期下降，引起業(yè)主的不滿，引發(fā)一系列的物業(yè)與業(yè)主之間的矛盾糾紛，甚至?xí)?dǎo)致信訪案件的發(fā)生。而且部分城市頻繁的出現(xiàn)去也服務(wù)入不敷出的現(xiàn)象，存在很大的項(xiàng)目虧損，我們常常會(huì)看到某小區(qū)的垃圾堆積成山，物業(yè)不管不問(wèn)；防性偷盜案件頻發(fā)；醫(yī)療服務(wù)欠佳、水電供應(yīng)時(shí)斷時(shí)續(xù)等[12]，這些都是稅收分配不平衡（物業(yè)稅負(fù)過(guò)重）引起的，對(duì)居民、物業(yè)等的日常生活均造成不良影響，情節(jié)嚴(yán)重者，直接影響到社區(qū)穩(wěn)定及社會(huì)和諧，會(huì)給整個(gè)國(guó)家的稅收工作造成很大的壓力。

2.2 物業(yè)經(jīng)營(yíng)效益下降，難以提供足夠的經(jīng)濟(jì)支持

物業(yè)服務(wù)的健康、可持續(xù)發(fā)展，離不開(kāi)強(qiáng)大的資金支持，然而，目前我國(guó)的物業(yè)服務(wù)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不盡如人意，其最大的誘因是稅負(fù)過(guò)重，難以有效的控制企業(yè)成本，再加上運(yùn)營(yíng)不暢，相關(guān)法律條例不健全，如：在老舊住宅小區(qū)的改造中，雖然國(guó)家、政府等均投入了大量的建設(shè)資金，但是，居民的居住條件無(wú)法實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的改變，追究其原因，其最顯著的原因?yàn)椋簭V大的業(yè)主或者住戶難以承擔(dān)過(guò)重的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，這樣，便使得真正意義上的物業(yè)服務(wù)管理因缺乏后續(xù)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)而難以推行，使得整個(gè)小區(qū)的改造無(wú)效甚至改造的更差?？偟膩?lái)說(shuō)，物業(yè)經(jīng)營(yíng)效益下降，難以提供足夠的經(jīng)濟(jì)支持，對(duì)整個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是最為關(guān)鍵的負(fù)面影響之一。

3.縮小地區(qū)間稅收分配差距、提升物業(yè)服務(wù)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力

3.1 針對(duì)稅收分配現(xiàn)狀，合理的調(diào)整物業(yè)服務(wù)行業(yè)的稅收政策

物業(yè)服務(wù)行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，離不開(kāi)適當(dāng)?shù)恼咧С郑敫淖兾飿I(yè)服務(wù)管理現(xiàn)狀，需要盡可能的轉(zhuǎn)變行業(yè)大面積的虧損狀況，，因此，需要適當(dāng)?shù)奶岣呶飿I(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，與此同時(shí)，適當(dāng)?shù)臏p輕物業(yè)管理稅負(fù)，保障物業(yè)企業(yè)的后續(xù)發(fā)展動(dòng)力（資金）。而且面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，國(guó)家出臺(tái)了一些列優(yōu)惠物業(yè)服務(wù)行業(yè)的正常政策，如：“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保就業(yè)”等，在國(guó)家優(yōu)惠政策的指導(dǎo)下，適當(dāng)?shù)奶岣呶飿I(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但是要保障物業(yè)與業(yè)主之間的利益均衡，在保障物業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的同時(shí)，要保障維護(hù)居民的合法權(quán)益，保障適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，并且根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況，針對(duì)性的調(diào)整內(nèi)部物業(yè)服務(wù)行業(yè)的稅收政策，扶持物業(yè)服務(wù)企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。除此之外，要適當(dāng)?shù)脑黾游飿I(yè)服務(wù)管理就業(yè)崗位。物業(yè)服務(wù)管理是一個(gè)新興的、屬于勞動(dòng)密集型的工作，需要大量的人力資源的配合，如：秩序維護(hù)員、工程維修員、綠化養(yǎng)護(hù)員、清潔員等。而且據(jù)調(diào)查，這些工作人員在整個(gè)物業(yè)服務(wù)中所占的比例高達(dá)95%以上[13]，但是，這些工作人員的綜合素質(zhì)較差，文化水平較低，多為外來(lái)務(wù)工人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)人員、下崗職工等，缺乏專業(yè)知識(shí)和技能，不利于提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，且容易產(chǎn)生服務(wù)差錯(cuò)，造成糾紛或事故，而且單靠這些就業(yè)人員的服務(wù)，難以有效的滿足物業(yè)企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的需求，也不利于縮小地區(qū)間的稅收分配差距。因此，需要全面的優(yōu)化物業(yè)服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，適當(dāng)?shù)脑黾泳蜆I(yè)崗位，并且通過(guò)各種各樣的方式，提升就業(yè)人員的綜合素質(zhì)，為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的人力資源，保障物業(yè)管理的順利開(kāi)展。

3.2 加快推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)穩(wěn)定性價(jià)值，縮小地區(qū)間稅收分配差距

和諧社會(huì)的構(gòu)建和完善，對(duì)穩(wěn)定社會(huì)秩序、縮小地區(qū)間稅收分配差距具有重要的作用。從物業(yè)服務(wù)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，通過(guò)加快和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，發(fā)揮社會(huì)穩(wěn)定性價(jià)值，縮小地區(qū)間稅收分配差距，在微觀上分析，多個(gè)家庭聚集在一起構(gòu)成社區(qū)，無(wú)數(shù)個(gè)社區(qū)構(gòu)成社會(huì)，因此，物業(yè)服務(wù)管理是服務(wù)于整個(gè)社會(huì)的，對(duì)社會(huì)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用，為了保障物業(yè)服務(wù)行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，在一定程度上可以說(shuō)是為了全面的推動(dòng)社會(huì)和諧，保障社會(huì)的健康運(yùn)行。另外，可以由業(yè)主的委托，物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)居民的公共事務(wù)進(jìn)行科學(xué)的管理，并且提供各種優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，如開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，積極的宣傳中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德（互相關(guān)愛(ài)、鄰里和睦等），積極努力的為社區(qū)居民營(yíng)造良好的社區(qū)環(huán)境，保障和諧相處的氛圍。在和諧社區(qū)的營(yíng)造過(guò)程中，要充分的維護(hù)社會(huì)公共秩序，積極的創(chuàng)建安全防范機(jī)制，對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行安全教育，極可能的將安全事故扼殺在搖籃里，，促進(jìn)社會(huì)和諧和穩(wěn)定，這樣便有利于縮小地區(qū)間的稅收分配差距，形成完整的稅收分配監(jiān)督機(jī)制，人人負(fù)責(zé)，保障物業(yè)服務(wù)行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。而且，安全事故的防范，即安全事故發(fā)生率的下降，能夠增強(qiáng)居民的稅收能力，降低物業(yè)服務(wù)行業(yè)較為嚴(yán)重的稅負(fù)，從而更加優(yōu)化和諧社會(huì)，為廣大的人民群眾創(chuàng)造更有價(jià)值的物業(yè)服務(wù)，提升居民的居住條件（包括自然環(huán)境、人文環(huán)境、交通安全等多個(gè)方面），獲取居民的信任感，增強(qiáng)彼此之間的互相理解，減少糾紛矛盾的產(chǎn)生，同時(shí)，堅(jiān)持公平稅制的原則，積極的為廣大的人民群眾創(chuàng)造公平的稅收環(huán)境，鼓勵(lì)支持物業(yè)服務(wù)行業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，從而促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)、管理工作的順利開(kāi)展，也達(dá)到縮小地區(qū)間稅收分配差距的目的，推動(dòng)我國(guó)稅收政策的完善（與時(shí)俱進(jìn)）。與國(guó)際水平相接軌，全面的提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，造福于社會(huì)、造福于人民。

3.3 適當(dāng)降低物業(yè)服務(wù)行業(yè)的營(yíng)業(yè)稅率，與其他行業(yè)相適應(yīng)

物業(yè)服務(wù)行業(yè)與其他行業(yè)之間均具有密切的聯(lián)系，而且任何一個(gè)行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展都離不開(kāi)其他行業(yè)的支持，而目前我國(guó)的物業(yè)服務(wù)行業(yè)的營(yíng)業(yè)稅率與其他行業(yè)的營(yíng)業(yè)稅率相比，偏高，不利于發(fā)展合作伙伴關(guān)系，而且物業(yè)服務(wù)行業(yè)的內(nèi)部資源有效，過(guò)高的營(yíng)業(yè)稅率，使得其他行業(yè)與之合作的能力下降，物業(yè)服務(wù)行業(yè)難以與其他行業(yè)形成良好的資源共享，難以保障真正的盈利，而且物業(yè)服務(wù)行業(yè)的人力資源比較匱乏，尤其專業(yè)人力資源更加的匱乏[14]，難以有效的縮小地區(qū)間的稅收分配差距，同時(shí)，不利于全面的提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，從而制約物業(yè)服務(wù)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此需要適當(dāng)?shù)慕档徒档臀飿I(yè)服務(wù)行業(yè)的營(yíng)業(yè)稅率，與其他行業(yè)相適應(yīng)，促進(jìn)合作，在合作的過(guò)程中，其他行業(yè)的先進(jìn)資源可以實(shí)現(xiàn)共享，如優(yōu)質(zhì)的人力資源、技術(shù)資源、管理服務(wù)平臺(tái)等，物業(yè)服務(wù)行業(yè)可以積極的借鑒其他行業(yè)的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)自身的發(fā)展特色以及居民的內(nèi)在需求，與時(shí)俱進(jìn)的革新自身的管理體系，增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，且滿足居民對(duì)居住條件的要求，從而有效的縮小地區(qū)間的稅收分配差距，達(dá)到平衡狀態(tài)，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程，造福于社會(huì)，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

總之，縮小地區(qū)間的稅收分配差異，是促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，需要強(qiáng)大的資金、政策、技術(shù)、人力等支持，需要適當(dāng)?shù)慕档臀飿I(yè)服務(wù)行業(yè)的營(yíng)業(yè)稅率，保障其穩(wěn)定發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

物業(yè)服務(wù)行業(yè)的地區(qū)間稅收分配差距及其應(yīng)對(duì)途徑，需要結(jié)合當(dāng)下物業(yè)服務(wù)行業(yè)的稅負(fù)實(shí)際情況以及地區(qū)間稅收分配差距實(shí)際情況來(lái)分析，而且需要站在社會(huì)發(fā)展的高度上進(jìn)行綜合剖析，本文的分析闡述就是站在社會(huì)發(fā)展、物業(yè)服務(wù)行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展的高度上進(jìn)行剖析的，可能存在一定的片面性，但是不能忽視其研究?jī)r(jià)值，需進(jìn)一步深化研究。

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On the Tax Allocation Gap among Different Regions in Property Industry

CHEN Xiang-mei

Currently, The tax burden of the property service industry has been gradually increasing.The relatively high tax rate of the property industry makes it hard to effectively adjust the scope of services; the unreasonable tax base set-up is hard to meet the service needs; the tax is sometimes levied repeatedly with rough division of labor.In order to improve the sustainable development of property service industry, it is indispensible to adjust the tax policy of property service industry rationally according to the current situation of tax allocation.It is conducive to narrowing the tax allocation gap among different regions to accelerate the construction of a harmonious society and bring into play the value of social stability.Besides, the business tax rate of property service industry needs to be reduced appropriately to be adapted to other industries.Hence, under the guidance of the value concepts of social equity and overall efficiency, the healthy and sustainable development of property service industry can be realized.

property service industry; tax burden; tax allocation gap; coping ways; demand for talent; talent training.

F290

A

1009-1114（2019）03-0061-04

2019-04-29

陳祥梅（1978—），女，安徽肥東人，碩士，蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向?yàn)楣芾韺W(xué)和社會(huì)學(xué)。

研究項(xiàng)目：2015年安徽省省級(jí)質(zhì)量工程項(xiàng)目“物業(yè)管理專業(yè)綜合改革試點(diǎn)”（2015zy147）；2016安徽省高校人文社會(huì)科學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目“安徽省物業(yè)管理與社區(qū)管理的融合路徑研究”（SK2016A0988）。

文稿責(zé)編 承澤恩