為“生病”黨員干部“活血通脈”

徐冬

“受到處分后，既惶恐自卑，又壓力巨大，是組織的回訪教育幫我驅(qū)散了心中迷霧，卸下了思想包袱，讓我重拾信心，獲得‘新生?！边_(dá)州市大竹縣財(cái)政局總會(huì)計(jì)師李順華在回訪教育的幫助下，重燃工作激情，以實(shí)際行動(dòng)贏得組織肯定，被評(píng)為大竹縣2018年度優(yōu)秀政協(xié)委員。

去年以來，達(dá)州市全面貫徹“懲前毖后、治病救人”方針和懲處教育相結(jié)合的原則，把思想政治工作貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程，帶著責(zé)任和感情做好受處分黨員干部回訪教育，為他們“活血通脈”，幫他們“滿血回歸”。

為受處分干部解“心結(jié)”、除顧慮

2018年6月，剛到達(dá)川區(qū)橋?yàn)虫?zhèn)任職的黃川鐘因在一起火災(zāi)事故中負(fù)有“督促落實(shí)消防工作不力”的責(zé)任，受到達(dá)川區(qū)紀(jì)委“黨內(nèi)警告”處分。“當(dāng)時(shí)，整個(gè)人像一下子掉進(jìn)了冰窖里，從心底涼到了腳尖?！北惶幏趾?，黃川鐘如同霜打的茄子，萎靡不振。

“在這次事故中你督促落實(shí)不力，理應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但人無完人，孰能無過，你今后將功補(bǔ)過就可以了?！贬槍?duì)黃川鐘的情況，達(dá)川區(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)委委員黃曉軍及時(shí)對(duì)其進(jìn)行回訪教育，通過面對(duì)面、心貼心的交流，幫助他卸下心理包袱。

“我絕不辜負(fù)組織的期望，一定知錯(cuò)改錯(cuò)，做到知恥后勇，用實(shí)際行動(dòng)為自己‘雪恥！”黃川鐘干事創(chuàng)業(yè)的激情重新被點(diǎn)燃：上午忙著挨家挨戶走訪調(diào)研，下午忙著處理信訪遺留問題回應(yīng)群眾訴求，晚上還與同事電話商討扶貧幫扶工作……

“古人常說‘勿以小惡棄人大美，黃川鐘遇事不推諉、碰難敢上前，很有‘群眾緣，我們不能揪住以前的過失不放，而應(yīng)該多關(guān)心多愛護(hù)，讓他輕裝上陣?！边_(dá)川區(qū)委組織部干部曾凡鏵表示，要進(jìn)一步亮明“改了就是好同志”的鮮明導(dǎo)向。

“剛受到處分時(shí)，心里有些不服氣，覺得自己為院里做了那么多工作，沒有功勞也有苦勞，組織因自己一點(diǎn)失誤而問責(zé)是小題大做?！?016年6月，因工作不到位導(dǎo)致庫(kù)房管理失誤，大竹縣文星中心衛(wèi)生院黨支部書記、院長(zhǎng)劉華云被問責(zé)。剛受到處分的那段時(shí)間，劉華云心里“堵”得厲害，認(rèn)為自己以前所有的工作業(yè)績(jī)都被“抹殺”了，整日郁郁寡歡的他患上了嚴(yán)重失眠癥，并頻發(fā)心臟早搏。

“昨天的工作成績(jī)不能作為今天犯錯(cuò)誤的借口，同樣，今天的錯(cuò)誤也不會(huì)成為明天永久的‘污點(diǎn)……”大竹縣紀(jì)委派駐縣衛(wèi)計(jì)局紀(jì)檢籌備組組長(zhǎng)楊祖峰了解情況后，立即對(duì)劉華云進(jìn)行回訪教育。一番推心置腹的交流后，劉華云氣順了、火消了、“心結(jié)”解開了、工作激情又被點(diǎn)燃了：文星中心衛(wèi)生院黨支部連續(xù)兩年被表彰為“優(yōu)秀基層黨組織”，劉華云個(gè)人獲得“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“優(yōu)秀黨支部書記”稱號(hào)……

讓“跌倒干部” 挺直腰、站起來

今年46歲的李順華在財(cái)政戰(zhàn)線上奮斗了20多年，從一名普通辦事員一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，2017年，一直順風(fēng)順?biāo)乃庥龅搅巳松盎F盧”。當(dāng)年6月，財(cái)政部駐川專員辦在檢查大竹縣2016年置換債券資金管理使用情況時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)問題，對(duì)此負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的李順華被給予警告處分。

“很長(zhǎng)一段時(shí)間里，我整個(gè)人都處在一種不安和失落的狀態(tài)，有種‘天昏地暗的感覺，總覺得自己身上有了污點(diǎn)，丟了面子，在單位里、在同事面前抬不起頭、直不起腰?！北惶幏趾?，李順華憂心忡忡，無法安心工作，甚至萌發(fā)了“破罐子破摔”的念頭。

針對(duì)李順華上進(jìn)心強(qiáng)、思想壓力大等特點(diǎn)，大竹縣每個(gè)季度都對(duì)其進(jìn)行回訪教育，鼓勵(lì)他放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為。有了組織的激勵(lì)，李順華如釋重負(fù)，全身心地投入到工作當(dāng)中，對(duì)財(cái)政管理進(jìn)行大膽的創(chuàng)新改革。因業(yè)績(jī)突出，李順華分管的工作多次受到四川省財(cái)政廳和達(dá)州市財(cái)政局通報(bào)表揚(yáng)，他本人還被評(píng)為“2018年度大竹縣優(yōu)秀政協(xié)委員”。

“如果我們對(duì)犯了錯(cuò)誤的干部一‘處了之，放任自流，極有可能把他們推向?qū)α⒚?。組織要對(duì)他們不離不棄，幫助他們改正錯(cuò)誤，打好‘翻身仗。 ”大竹縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任彭漢表示。

“真沒想到，組織還能重用我！”2019年3月，萬源市旅游景區(qū)管理中心主任唐天榮被任命為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長(zhǎng)，接到任職通知后，唐天榮熱淚盈眶。

2017年8月，唐天榮任萬源市旅游景區(qū)管理中心主任期間，因?qū)υ撌邪伺_(tái)山旅游景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)未按程序?qū)嵤┑膯栴}監(jiān)管不到位，受到黨內(nèi)警告處分。受處分后，唐天榮有種被“打入冷宮”的感覺，自感前途黯淡，擔(dān)心再也得不到干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)了。

“處分不代表放棄，我們不會(huì)用受過處分來‘定調(diào)，而會(huì)一視同仁、該用則用。你要相信組織，更要相信自己！”萬源市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任熊本剛通過數(shù)次推心置腹的交流，終于打消了唐天榮的思想顧慮，幫他走出了“冷宮”，找回了“人間的四月天”。

力促“治病救人”制度化、常態(tài)化

“問責(zé)是一把利劍，但更是一把‘手術(shù)刀，為的是懲前毖后、治病救人?！边_(dá)州市委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任熊隆東表示，紀(jì)檢監(jiān)察干部是維護(hù)政治生態(tài)健康的“醫(yī)生”，需把治病救人放在重要位置，積極為“生病”黨員干部“活血通脈”，既要防止“肌膚之疾”化為“骨髓之痛”，又要保證“生病”黨員干部“康復(fù)”之后重整旗鼓、再立新功。

為確?；卦L教育工作有的放矢，精準(zhǔn)施策，并保證其制度化、常態(tài)化推進(jìn)，達(dá)州市委在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)了《達(dá)州市回訪教育工作暫行辦法》。根據(jù)《辦法》，該市將回訪對(duì)象覆蓋至黨的十八大以來被開除公職之外的所有受處分人員;明確由回訪對(duì)象所在單位開展日常幫教工作，完善《對(duì)受紀(jì)律處分人員教育關(guān)愛工作登記表》和《談心談話臺(tái)賬表》，落實(shí)回訪對(duì)象的待遇、年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職級(jí)、職務(wù)等規(guī)定。同時(shí)，按“好”“較好”“一般”“較差”四個(gè)檔次對(duì)回訪對(duì)象作出評(píng)價(jià)，特別強(qiáng)調(diào)對(duì)評(píng)定檔次為“好”的，要按“政治畫像”“寫實(shí)”的方式寫出其突出表現(xiàn)并向同級(jí)黨委報(bào)告。

“不僅要看干部的‘一事一時(shí)，更要看干部的‘整體一直。對(duì)受過處分的干部，不能‘一棍子打死，而要在政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上疏導(dǎo)，讓他們想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，干成事的有地位，最大程度凝聚發(fā)展合力?！彼拇ㄊ∪舜蟪Ｎ瘯?huì)副主任、達(dá)州市委書記包惠表示，將貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，正確運(yùn)用容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，做到從嚴(yán)治黨有硬度、執(zhí)紀(jì)問責(zé)有力度、治病救人有溫度，實(shí)現(xiàn)全面與從嚴(yán)、治黨與興黨的有機(jī)統(tǒng)一。（作者單位/達(dá)州市紀(jì)委監(jiān)委） （責(zé)編/王兆偉）