嚴(yán)家淦：蔣氏父子權(quán)力傳承關(guān)鍵人物

吳建國(guó)

1950年3月1日，蔣介石在臺(tái)灣“復(fù)行視事”。他對(duì)國(guó)民黨政府在大陸的失敗，痛心疾首，深覺(jué)“革命”要從頭做起。他首先在1950年7月，經(jīng)國(guó)民黨中常會(huì)通過(guò)國(guó)民黨的改造案，并任命了陳誠(chéng)等15位改造委員，針對(duì)黨內(nèi)組織進(jìn)行改組，黨員思想進(jìn)行再教育。經(jīng)由“現(xiàn)階段政治主張”“本黨改造綱要” “中國(guó)國(guó)民黨暨所屬黨部改造之措施及其程序”“黨員歸隊(duì)實(shí)施辦法”等方式，以?xún)赡甑臅r(shí)間，完成了國(guó)民黨的改造重組，確立了蔣介石為國(guó)民黨總裁的絕對(duì)權(quán)力核心與領(lǐng)袖地位。

蔣介石顯露傳子的心意

就在進(jìn)行國(guó)民黨的再造過(guò)程中，蔣介石已經(jīng)逐漸顯露栽培蔣經(jīng)國(guó)為繼承人的心意。他毫不避嫌地任命蔣經(jīng)國(guó)為改造委員，參與黨的改造工作，成為負(fù)責(zé)忠實(shí)執(zhí)行蔣介石旨意的最佳代言人。在此同時(shí)，他又任命蔣經(jīng)國(guó)為新成立的“國(guó)防部總政治部”首任主任，以緊抓軍隊(duì)的政治思想工作。更由蔣經(jīng)國(guó)擔(dān)負(fù)重建臺(tái)灣情報(bào)系統(tǒng)的大任，以兼任“總統(tǒng)府資料室資料組”主任身份，整合原 “軍統(tǒng)”與“中統(tǒng)”等力量，避免此前他們各自為政、互相傾軋的現(xiàn)象在臺(tái)灣重現(xiàn)。接著，于1952年再任命蔣經(jīng)國(guó)為新成立的“中國(guó)青年反共救國(guó)團(tuán)”主任，掌握對(duì)穩(wěn)定政權(quán)極為重要的青年與教育工作。

從以上諸多人事任命，已可清晰看出蔣介石傳子的決心。尤其，曾經(jīng)歷大陸失敗時(shí)期的眾叛親離，蔣介石心有余悸，認(rèn)為再忠心的“外人”，都絕對(duì)比不上自己兒子的忠誠(chéng)。然而，在顯露傳子心意的同時(shí)，國(guó)民黨內(nèi)并不完全接受如此類(lèi)似封建的安排，反對(duì)的力量與障礙，還是明顯存在。其中，最明顯的就是陳誠(chéng)、吳國(guó)楨與孫立人上將這三位居高位的軍政大員。

為了排除蔣經(jīng)國(guó)接班的障礙，蔣介石先于1953年4月免去了擔(dān)任臺(tái)灣省政府主席的吳國(guó)楨，迫使吳國(guó)楨前往美國(guó)。然后在1955年以“莫須有”的兵變案，誣陷戰(zhàn)功彪炳的孫立人將軍叛國(guó)，使其受到終身軟禁，直到1988年1月，蔣經(jīng)國(guó)去世后，孫立人才得以平反，重獲自由。

而從大陸時(shí)期就深受蔣介石重用的陳誠(chéng)，處理起來(lái)格外棘手。所幸陳誠(chéng)因病于1965年3月過(guò)世，所遺留的“副總統(tǒng)”一職，就成為蔣氏父子必須精心挑選足以扮演傳承權(quán)力過(guò)程中“潤(rùn)滑劑”角色、而又沒(méi)有自我權(quán)力欲望這么一位關(guān)鍵人物繼任。結(jié)果他們父子二人不約而同地選中了那時(shí)已繼陳誠(chéng)之后，擔(dān)任“行政院長(zhǎng)”的財(cái)經(jīng)專(zhuān)家嚴(yán)家淦為接替陳誠(chéng)職位的人選。

被譽(yù)為“新臺(tái)幣之父”的財(cái)經(jīng)專(zhuān)家

嚴(yán)家淦生于1905年，字靜波，江蘇蘇州東山人。1926年圣約翰大學(xué)畢業(yè)后，嚴(yán)家淦本意進(jìn)入商界，以做個(gè)殷實(shí)的富商巨賈為人生的目標(biāo)。但是卻因緣際會(huì)在1931年踏入官場(chǎng)，出任鐵道部上海兩路（京滬、滬杭甬）鐵路管理局材料處處長(zhǎng)。直到1937年年底，抗戰(zhàn)爆發(fā)不久，他受到大學(xué)同窗好友的邀請(qǐng)，決定到福建省政府任職。1945年8月，抗戰(zhàn)勝利后，陳儀主席被派任為臺(tái)灣最高行政長(zhǎng)官，嚴(yán)家淦也以交通部特派員兼行政長(zhǎng)官公署交通處長(zhǎng)，來(lái)臺(tái)任職。

1947年5月，臺(tái)灣行政長(zhǎng)官公署改制為臺(tái)灣省政府，魏道明出任第一任省主席，1948年底，陳誠(chéng)出任第二任臺(tái)灣省政府主席，嚴(yán)家淦都被任命為財(cái)政廳長(zhǎng)兼臺(tái)灣銀行董事長(zhǎng)。在財(cái)政廳長(zhǎng)任內(nèi)，嚴(yán)家淦做出最大的貢獻(xiàn)，就是在1949年6月15日，親自擬定了“臺(tái)灣省幣制改革方案”“新臺(tái)幣發(fā)行辦法”“新臺(tái)幣發(fā)行準(zhǔn)備監(jiān)理委員會(huì)組織規(guī)程”等章程后，在臺(tái)灣正式發(fā)行新臺(tái)幣，以切斷舊臺(tái)幣與大陸發(fā)行的法幣、金圓券之間相互連動(dòng)的兌換關(guān)系，轉(zhuǎn)而與美元進(jìn)行連接，以穩(wěn)定臺(tái)灣的物價(jià)，不受?chē)?guó)民黨在大陸局勢(shì)惡化的不利影響。嚴(yán)家淦因此被稱(chēng)為“新臺(tái)幣之父”，乃是實(shí)至名歸。

一路輔導(dǎo)蔣經(jīng)國(guó)順利接班

嚴(yán)家淦在臺(tái)灣政壇馳騁多年，為人所稱(chēng)道的就是不結(jié)黨結(jié)派，無(wú)私舉薦可用人才，建立了臺(tái)灣“技術(shù)官僚”體系，可以獨(dú)立于政治之外，不受影響地執(zhí)行正確政策，使得臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)得以在1960年代以后，快速地成長(zhǎng)。那是臺(tái)灣上下團(tuán)結(jié)一致，創(chuàng)造所謂“經(jīng)濟(jì)奇跡”的輝煌時(shí)代，嚴(yán)家淦身歷其中，功不可沒(méi)。

1963年12月，陳誠(chéng)因病辭卸“行政院長(zhǎng)”兼職，蔣介石對(duì)于繼任人選，認(rèn)為非嚴(yán)家淦莫屬。他深知嚴(yán)家淦好學(xué)廣聞，與時(shí)俱進(jìn)，也深喜他個(gè)性溫和，從不走極端，優(yōu)雅雍容，待人接物，謙虛有禮，沒(méi)有官架子、擺威風(fēng)的陋習(xí)，在任何職位上，都能集思廣益，政通人和。蔣介石基于以上周密的觀察與考量，公開(kāi)推薦嚴(yán)家淦是擔(dān)任“行政院長(zhǎng)”的理想人選，當(dāng)眾稱(chēng)許他“性行外圓內(nèi)方，操守公正無(wú)私”，并以“精神、毅力卓然過(guò)人”來(lái)形容他。

經(jīng)過(guò)“立法院”投票通過(guò)，嚴(yán)家淦得以出任臺(tái)灣地區(qū)最高行政首長(zhǎng)。1966年3月，在蔣介石的提名下，嚴(yán)家淦當(dāng)選第四任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人副職，並仍兼任“行政院長(zhǎng)”。

1969年6月，“行政院”局部改組，原任“副院長(zhǎng)”的黃少谷辭職獲準(zhǔn)，嚴(yán)家淦就順勢(shì)任命“國(guó)防部長(zhǎng)”蔣經(jīng)國(guó)接任“副院長(zhǎng)”。嚴(yán)家淦很早就已明白蔣介石有計(jì)劃培養(yǎng)蔣經(jīng)國(guó)接班的意思，他自然一路提攜、扶植蔣經(jīng)國(guó)，在不同的施政領(lǐng)域中，充分歷練。嚴(yán)家淦比蔣經(jīng)國(guó)大5歲，兩人一直維持很好的關(guān)系，也經(jīng)常對(duì)施政方面交換意見(jiàn)，彼此互敬互重，水乳交融。

蔣經(jīng)國(guó)過(guò)去一向在軍中、總政體系、情報(bào)單位任職，對(duì)于關(guān)乎民生發(fā)展至巨的財(cái)經(jīng)方面，則較陌生。為了增加其在這方面深入的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)家淦經(jīng)常與蔣經(jīng)國(guó)商談相關(guān)政策，借此輔導(dǎo)蔣經(jīng)國(guó)，幫助他學(xué)習(xí)如何處理財(cái)經(jīng)問(wèn)題，包括如何掌握政府推動(dòng)重大計(jì)劃的核心關(guān)鍵與脈動(dòng)。在經(jīng)驗(yàn)傳承的過(guò)程中，嚴(yán)家淦低調(diào)地隱而不顯，默默地為而不張。由于他的一路帶領(lǐng)，蔣經(jīng)國(guó)從“退除役官兵輔導(dǎo)委員會(huì)主任委員”“經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展委員會(huì)副主任委員”到負(fù)責(zé)“行政院”財(cái)政經(jīng)濟(jì)金融會(huì)報(bào)，深化了他對(duì)政府財(cái)經(jīng)、社會(huì)政策的了解。這些行政經(jīng)歷對(duì)蔣經(jīng)國(guó)日后的執(zhí)政能力，發(fā)揮了很大的助力，他后來(lái)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的領(lǐng)導(dǎo)與作風(fēng)，就是經(jīng)由這一系列的歷練，一步步地塑造成型。

1972年5月，嚴(yán)家淦也順利連任。這次他堅(jiān)辭“行政院長(zhǎng)”，并推薦蔣經(jīng)國(guó)接任。那時(shí)蔣介石已經(jīng)健康惡化，鮮少公開(kāi)露面，也已不問(wèn)政事，全權(quán)委由蔣經(jīng)國(guó)負(fù)責(zé)處理黨、政、軍大政方針。就在嚴(yán)家淦謙沖為懷的君子之風(fēng)滋潤(rùn)下，“蔣經(jīng)國(guó)時(shí)代”已提前來(lái)臨。蔣氏父子權(quán)力的傳承，嚴(yán)家淦扮演了其中不可或缺的重要角色，臺(tái)灣政壇在未起任何波瀾的平靜中，坦然接受了蔣經(jīng)國(guó)的接班領(lǐng)導(dǎo)。1975年4月5日，清明節(jié)的當(dāng)晚，蔣介石病逝于臺(tái)北士林官邸。嚴(yán)家淦繼任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人。接任之后，他依例要舉行記者招待會(huì)，就在會(huì)前他對(duì)時(shí)任政府發(fā)言人的“新聞局長(zhǎng)”錢(qián)復(fù)吐露心志：“我這個(gè)位置是暫時(shí)坐坐，將來(lái)我要順利地交給蔣經(jīng)國(guó)兄。”嚴(yán)家淦位高權(quán)重，卻不受權(quán)勢(shì)迷惑，清楚明白自己的過(guò)渡功能，絕無(wú)任何僭越，也無(wú)趁勢(shì)取而代之的野心，具有政壇中少見(jiàn)的書(shū)生風(fēng)骨。

1978年元月，嚴(yán)家淦在任期即將屆滿的4個(gè)月前，主動(dòng)向國(guó)民黨中常會(huì)正式建議，應(yīng)該提名蔣經(jīng)國(guó)同志為下任“總統(tǒng)”候選人。嚴(yán)家淦認(rèn)為自己已完成階段性任務(wù)，這是他退出政壇的最佳時(shí)機(jī)。

1978年5月20日，蔣經(jīng)國(guó)就任“總統(tǒng)”，嚴(yán)家淦成了第一位在世的卸任領(lǐng)導(dǎo)人。蔣經(jīng)國(guó)特別立法保障對(duì)卸任領(lǐng)導(dǎo)人的優(yōu)遇，包括應(yīng)由政府提供薪俸、辦公室、座車(chē)、警衛(wèi)、幕僚、居住場(chǎng)所等待遇，使退休后的嚴(yán)家淦仍然享有一定的生活水準(zhǔn)。

不過(guò)退休后的嚴(yán)家淦并不清閑，蔣經(jīng)國(guó)每逢重大政務(wù)與人事變動(dòng)，必定親赴嚴(yán)府，當(dāng)面請(qǐng)益。嚴(yán)家淦也必定知無(wú)不言、言無(wú)不盡地傾囊表達(dá)自己的意見(jiàn)。雙方互動(dòng)良好，一直持續(xù)到1986年9月16日，蔣經(jīng)國(guó)為了推動(dòng)政治革新工作，委請(qǐng)嚴(yán)家淦擔(dān)任由十二位國(guó)民黨中常委組成的小組召集人，就在當(dāng)天的會(huì)議中，嚴(yán)家淦中風(fēng)病倒，從此才得以完全脫離政壇，在醫(yī)院中調(diào)養(yǎng)病情。1993年12月24日圣誕夜當(dāng)天，已88歲高齡的嚴(yán)家淦病逝于臺(tái)北榮民總醫(yī)院，結(jié)束了他精彩不凡的一生，留給后人無(wú)限的追思。

嚴(yán)家淦與我的忘年之交

我祖籍江蘇蘇州，與嚴(yán)家淦先生具有同鄉(xiāng)之誼。1978年3月，我在美國(guó)伯克利加州大學(xué)通過(guò)材料科學(xué)博士論文口試，即將完成學(xué)業(yè)之際，特別于當(dāng)年5月返臺(tái)省親。同時(shí)我得到國(guó)民黨中央特邀以海外學(xué)人身份，參加了5月20日在臺(tái)北舉行的第六任“總統(tǒng)”就職大典，見(jiàn)證了蔣經(jīng)國(guó)英姿風(fēng)發(fā)的黃金歲月。

之后，我在臺(tái)停留期間，由曾任臺(tái)北市蘇州同鄉(xiāng)會(huì)總干事職務(wù)的先父吳逢祥的聯(lián)系，得以與嚴(yán)家淦先生面談。甫卸職的嚴(yán)家淦知道有一位從美國(guó)回來(lái)的鄉(xiāng)晚求見(jiàn)請(qǐng)教，他自然高興地安排時(shí)間，在他新啟用的臺(tái)北“大同之家”辦公室接見(jiàn)了我和內(nèi)人。本來(lái)預(yù)期半小時(shí)的拜會(huì)，結(jié)果嚴(yán)家淦當(dāng)天談興濃厚，竟然談了兩個(gè)小時(shí)，令我們對(duì)他淵博的學(xué)識(shí)與豐富的人生經(jīng)驗(yàn)，留下了深刻印象。經(jīng)過(guò)這次面談，我回到美國(guó)就保持與嚴(yán)家淦密切的書(shū)信往來(lái)，他寄來(lái)了自己親筆書(shū)寫(xiě)的玉照，送給我。

為了推動(dòng)臺(tái)灣在現(xiàn)代材料科學(xué)領(lǐng)域的進(jìn)步發(fā)展，在嚴(yán)家淦的大力協(xié)助下，1979年元月初，我陪同國(guó)際材料科學(xué)界的知名學(xué)者來(lái)臺(tái)舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì)，為因與美國(guó)剛“斷交”而氣氛低迷的臺(tái)灣學(xué)術(shù)界帶來(lái)了新的氣象。1980年7月，我又接受臺(tái)灣教育當(dāng)局的邀請(qǐng)，返臺(tái)參加中山大學(xué)在高雄的建校工作，從此與嚴(yán)家淦見(jiàn)面的機(jī)會(huì)增加許多。每年我都會(huì)利用到臺(tái)北開(kāi)會(huì)的機(jī)會(huì)，前往“大同之家”拜見(jiàn)嚴(yán)家淦，每次都能聽(tīng)到他侃侃而談的許多高見(jiàn)，令我獲益匪淺（有關(guān)與嚴(yán)家淦交往的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，筆者均已做了完整的口述歷史，收錄在臺(tái)灣“國(guó)史館”2013年12月出版的有關(guān)《嚴(yán)家淦行誼訪談錄》一書(shū)，有興趣的讀者可以參閱）。

在此，我愿意與讀者分享1986年初我最后一次拜會(huì)嚴(yán)家淦的談話重點(diǎn)。由于當(dāng)時(shí)蔣經(jīng)國(guó)的健康狀況已發(fā)展到必須長(zhǎng)期臥床的地步，臺(tái)北政壇已有許多“后蔣經(jīng)國(guó)時(shí)代”權(quán)力如何安排的傳聞，因此筆者曾語(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)嚴(yán)家淦說(shuō)：“請(qǐng)您務(wù)必注意保重健康，因?yàn)槿绻?jīng)國(guó)先生的健康一旦發(fā)生變化，您絕對(duì)是穩(wěn)定政壇重要的力量?！必M料嚴(yán)家淦十分淡定平靜地回答：“我想我再負(fù)擔(dān)任何實(shí)際政治責(zé)任的機(jī)會(huì)是絕不存在的?！?/p>

果然他一語(yǔ)成讖，就在那年的9月16日，嚴(yán)家淦中風(fēng)病倒會(huì)場(chǎng)，從此退出政壇，再也不可能復(fù)出負(fù)擔(dān)任何實(shí)際政治責(zé)任了。然而，如果嚴(yán)家淦在蔣經(jīng)國(guó)1988年元月過(guò)世時(shí)仍然健康，就不會(huì)在推舉代理主席的時(shí)候，發(fā)生黨內(nèi)并無(wú)其他足以服眾的大佬，以致落得只有推選李登輝的結(jié)果，導(dǎo)致日后國(guó)民黨衰敗的主因，令人遺憾之余，只有徒呼負(fù)負(fù)了。

（作者為臺(tái)灣高雄科技大學(xué)前校長(zhǎng)）