農(nóng)民專業(yè)合作社在推進三產(chǎn)融合中的利益聯(lián)結(jié)機制研究
——基于3家國家級示范社的調(diào)研

孫 崑，方柯鈺，童杉杉，張社梅，2，*

(1.四川農(nóng)業(yè)大學 管理學院，四川 成都 611130； 2.四川省農(nóng)村發(fā)展研究中心，四川 成都 611130)

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展(簡稱三產(chǎn)融合)對于延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈、開辟農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間、拓寬農(nóng)民增收渠道、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，乃至實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展均具有重要意義[1]。要推進農(nóng)村三產(chǎn)融合，新型經(jīng)營主體的培育是關鍵。作為三大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之一，農(nóng)民合作社在推進三產(chǎn)融合的過程中具有獨特優(yōu)勢：一是已形成一定的適度規(guī)模經(jīng)營，為三產(chǎn)聯(lián)動提供了前提條件；二是具有一定的現(xiàn)代化理念和人才、技術儲備，為推進三產(chǎn)融合奠定了基礎[2-3]。已有研究表明，農(nóng)村三產(chǎn)融合的路徑可歸結(jié)為產(chǎn)業(yè)鏈延伸和農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村功能的擴展[4-5]。實踐中，農(nóng)民合作社無論是在加工、流通、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈延伸領域，還是在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、科普教育、電子商務、社會化服務等功能擴展方面，均已做出了積極嘗試。與家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等相比，合作社的資源動員能力和服務能力更強，三產(chǎn)融合向縱深發(fā)展的空間也更廣闊[6]；因此，積極發(fā)揮農(nóng)民合作社在三產(chǎn)融合中的主力軍作用，對于推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要而深遠的戰(zhàn)略意義。

農(nóng)民合作社在推進三產(chǎn)融合中的戰(zhàn)略作用日益重要，但也面臨著一些亟待解決的問題，如產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展層次較低、產(chǎn)業(yè)融合存在要素瓶頸約束、核心競爭力有待培育、促農(nóng)增收的利益機制尚未健全等[7-9]。其中，產(chǎn)業(yè)融合中的利益聯(lián)結(jié)機制問題最為核心，具體表現(xiàn)在：一是農(nóng)民合作社內(nèi)部與社員原有的利益聯(lián)結(jié)機制已不適應新發(fā)展的需要。加工、流通等產(chǎn)后事業(yè)發(fā)展具有高投資、高風險等特征，但小農(nóng)戶固有的風險回避特性使他們“只能受益、不擔風險”，大多數(shù)人不愿意冒險投資農(nóng)民合作社；因此，原有的松散型利益聯(lián)結(jié)關系已經(jīng)不適應農(nóng)民合作社延伸產(chǎn)業(yè)鏈的需要[10-11]。二是農(nóng)民合作社拓展農(nóng)業(yè)多功能，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，亟須重組要素資源、創(chuàng)設新的利益關系。一些農(nóng)民合作社雖已涉足鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光、健康養(yǎng)生等領域，但普遍缺乏穩(wěn)定的資金來源和專業(yè)人才，若要引入外部資本、開拓新市場，農(nóng)民合作社需要創(chuàng)造出新的商業(yè)模式和利益格局[12]。

基于以上背景，選擇成都地區(qū)已經(jīng)開展三產(chǎn)融合發(fā)展的3家國家級示范社，采用半結(jié)構(gòu)式訪談法，總結(jié)其在推進三產(chǎn)融合中的主要做法，重點剖析3家農(nóng)民合作社在與內(nèi)部社員、外部資本合作中的利益聯(lián)結(jié)關系，分析其共性和差異性，揭示以農(nóng)民合作社為主體促進三產(chǎn)融合的關鍵所在，為順利推進我國農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展提供思路和建議。

1 分析框架

在市場活動和經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，各利益主體為了實現(xiàn)利益的最大化，相互之間往往會實行聯(lián)合[13]。農(nóng)民合作社在推進三產(chǎn)融合時涉及眾多利益相關者，包括合作社、社員、外部資本(可以是企業(yè)、其他合作社、家庭農(nóng)場、個人或者其他組織)，他們同樣希望建立“利益共享、風險共擔”的利益聯(lián)結(jié)機制。目前，農(nóng)民合作社的類型主要有專業(yè)合作社、土地股份合作社、旅游合作社、農(nóng)機合作社等，其中，專業(yè)合作社占比超過70%?？紤]到專業(yè)合作社在開展三產(chǎn)融合中全產(chǎn)業(yè)鏈的完整性，將研究對象界定為農(nóng)民專業(yè)合作社(以下簡稱合作社)，所定義的利益聯(lián)結(jié)機制是指，以農(nóng)民專業(yè)合作社、內(nèi)部社員、外部資本為主體建立的利益共同體，為了實現(xiàn)利益的最大化各主體之間互相聯(lián)結(jié)的關系和運作方式。

利益聯(lián)結(jié)機制中最核心的問題是，明確有哪些利益主體，以及利益如何生成和分配。各個合作社開展三產(chǎn)融合的業(yè)務不同、自身情況不同，在利益聯(lián)結(jié)的具體形式上也存在較大差異?？傮w上，利益聯(lián)結(jié)呈現(xiàn)出2條主線：一條是合作社與社員間的利益聯(lián)結(jié)關系，業(yè)務范圍主要涉及生產(chǎn)領域；一條是合作社與外部主體的利益聯(lián)結(jié)關系，業(yè)務范圍主要在后續(xù)的流通、加工、服務環(huán)節(jié)(圖1)。

圖1 合作社在推進三產(chǎn)融合中的利益聯(lián)結(jié)主線

利益聯(lián)結(jié)機制按照利益產(chǎn)生、發(fā)展的過程可細分為利益產(chǎn)生、利益分配、激勵機制和風險防控4個方面，這4個方面基本反映了各主體如何聯(lián)合在一起共同進行生產(chǎn)經(jīng)營和管理。

利益產(chǎn)生主要是指合作社創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增值的過程。不同的合作社有著不同的產(chǎn)品類型與市場銷售選擇。三產(chǎn)融合背景下，合作社的業(yè)務范圍不再局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領域，部分合作社已經(jīng)參與到產(chǎn)業(yè)鏈延伸與拓展新功能、發(fā)展新業(yè)態(tài)中，利益產(chǎn)生的多元化格局基本形成。利益產(chǎn)生是利益分配的基礎。

利益分配主要是指合作社如何將效益在合作社與社員、外部主體之間進行分配。利益分配是利益聯(lián)結(jié)機制的核心環(huán)節(jié)，分配方式直接反映合作社與社員、外部主體之間的緊密程度，也關系到各方主體的切身利益與合作社的未來發(fā)展。制定合理有效的利益分配方式能夠有效提升合作社的凝聚力與創(chuàng)造力。

激勵機制是指合作社通過設定獎金、給予股份等方式激勵社員高質(zhì)高效完成合作社各項事務、促進與外部主體密切合作的制度，是利益分配的重要補充與有效保障[14-15]。制定切實可行的激勵機制可以幫助提升社員、外部主體的參與度和積極性，從而影響利益產(chǎn)生。

風險防控是指合作社通過一定的制度與手段來有效防范、處理在整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和后續(xù)業(yè)務中面臨的各類風險問題，以確保利益的實現(xiàn)[16-17]。農(nóng)業(yè)是一個具有弱質(zhì)性的基礎產(chǎn)業(yè)，面臨著來自自然、社會、市場、技術等多方面的風險。風險防控機制越完善，就越能夠維護合作社及相關主體的切身利益；也越能夠促進合作社的長期穩(wěn)定發(fā)展。

以上4個方面互相聯(lián)系(圖2)，其中，利益產(chǎn)生決定利益分配；利益分配與激勵機制互相補充，共同影響合作社和相關主體的切身利益；風險防控則影響利益分配與激勵機制是否能夠如數(shù)實現(xiàn)，并對利益產(chǎn)生具有一定的保障作用。構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制的總目標是使相關利益主體在博弈中相對滿意，最終促進共同事業(yè)順利發(fā)展。

2 案例簡介及分析

合作社推進三產(chǎn)融合需要具備一定的經(jīng)濟實力和經(jīng)營規(guī)模。為此，在案例選擇上首先考慮國家級示范社；其次，針對不同產(chǎn)業(yè)，兼顧種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)2種類型的專業(yè)合作社；最后，所選擇的合作社應已開展加工、流通、服務等產(chǎn)后業(yè)務。據(jù)此，最終選定崇州市土而奇禽業(yè)專業(yè)合作社、成都市富農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社、邛崍市蟲鑫蜂業(yè)專業(yè)合作社3家合作社開展案例分析。采用半結(jié)構(gòu)式訪談法，與合作社理事長、社員、外部主體等進行多次交流，深入了解合作社在推進三產(chǎn)融合過程中的創(chuàng)新做法和利益格局。

2.1 土而奇禽業(yè)專業(yè)合作社

土而奇禽業(yè)專業(yè)合作社(以下簡稱“土而奇合作社”)位于四川省崇州市，距成溫邛高速白頭出口僅1 km，交通位置優(yōu)越。合作社于2009年5月登記成立，現(xiàn)有社員111戶，年產(chǎn)值超過1 000萬元。2011年，合作社流轉(zhuǎn)土地34 hm2，種植澳洲蘋果柚，樹下養(yǎng)殖土雞，探索的“柚子樹-蟲草雞-蚯蚓”共生循環(huán)系統(tǒng)曾獲成都市科技進步二等獎。同時，合作社還建設了綠色蔬菜基地和生態(tài)餐廳。為了更好地營銷產(chǎn)品、對接成都市場，合作社先后成立了成都惠豐生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司、成都土而奇電子商務有限公司，逐步形成集生產(chǎn)、觀光、物流、體驗、農(nóng)教、休閑于一體的多元經(jīng)營格局。此外，合作社還與西華大學通過黨支部共建建立了技術和專業(yè)人才對接機制，為實現(xiàn)融合發(fā)展提供要素支持。

圖2 合作社在推進三產(chǎn)融合中的利益聯(lián)結(jié)關系分析框架

利益產(chǎn)生。合作社初期的主營業(yè)務是銷售柚子、蟲草雞、雞蛋，后利用生態(tài)資源開發(fā)農(nóng)場觀光與餐飲服務，并開設直銷超市，發(fā)展社區(qū)、餐館配送業(yè)務。此外，土而奇合作社還構(gòu)建了電商平臺，為周邊合作社、種養(yǎng)大戶代賣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。因此，土而奇合作社利益產(chǎn)生的主要來源是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的線上線下銷售和餐飲服務。

利益分配。土而奇合作社與社員之間的利益關系集中于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，分配方式主要有3種：一是社員將自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品出售給合作社，獲取銷售收益；二是社員(部分)將自己的土地流轉(zhuǎn)給合作社，得到流轉(zhuǎn)費用；三是社員在合作社中勞動，獲取工資收入。在電商和餐飲等后續(xù)業(yè)務中，合作社采取現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營模式，引資成立有限責任公司，獨立經(jīng)營、自負盈虧。

激勵機制。合作社對社員的激勵體現(xiàn)在業(yè)績獎勵上，即多業(yè)績、多獎勵，同時給予優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品更高的收購價格。合作社還利用黨建制度為社員的發(fā)展助力，成立社員黨小組，承擔產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、市場宣傳等責任，激勵社員提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強市場競爭力。

風險防控。果樹種植環(huán)節(jié)的主要風險來源于病蟲害，經(jīng)過多次嘗試，合作社發(fā)現(xiàn)在果樹種植園內(nèi)養(yǎng)雞既能有效減少果樹的病蟲害，還能減少農(nóng)藥使用量，體現(xiàn)綠色生態(tài)。在防控市場風險方面，合作社采取了自建餐飲內(nèi)部消化、線上銷售、直銷配送、品牌打造等措施，保證了生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)的穩(wěn)定與可持續(xù)性。

2.2 富農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社

富農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社(以下簡稱“富農(nóng)合作社”)位于四川省成都市溫江區(qū)，于2007年設立，業(yè)務范圍最初以幫助社員提供農(nóng)資、尋找蔬菜銷路為主。在“收購、批發(fā)、零售”的傳統(tǒng)格局下，蔬菜收購價極低，合作社基本無利可圖。2009年，富農(nóng)合作社在離成都市區(qū)8 km的地方流轉(zhuǎn)了8.6 hm2土地打造了第一個開心田園，希望為市民提供直接參與農(nóng)事活動的場所，附帶直接銷售蔬菜，但經(jīng)營效果不理想。2011年，合作社決定引入公證制度，對綠色蔬菜生產(chǎn)進行公證承諾，并引入授權監(jiān)督機制和配送制度，嘗試改變以往在傳統(tǒng)蔬菜市場低價競爭的經(jīng)營模式，全部采用高端定制、直接對接消費者的經(jīng)營路線。經(jīng)營機制的改變帶來績效的轉(zhuǎn)變，到2017年，合作社每1 kg蔬菜的價格已從2009年的4元上升到2017年的10元，認種會員和配送會員超過3 000戶，遍及成都22個區(qū)(市、縣)，快遞及配送路線增至18條。合作社于2017年再次流轉(zhuǎn)10 hm2土地進行經(jīng)營。該合作社的發(fā)展引起了社會的廣泛關注，被中央電視臺、人民日報等先后報道。

利益產(chǎn)生。富農(nóng)合作社的利益產(chǎn)生主要源自3個方面：一是綠色蔬菜的生產(chǎn)和配送銷售；二是建造開心菜園，形成會員制，收取認種會費；三是部分散客的蔬菜采摘體驗收入。

利益分配。合作社與社員之間的利益分配方式主要包括：一是社員將自己的土地流轉(zhuǎn)給合作社，得到流轉(zhuǎn)費用；二是社員可管理會員租種的菜地，獲取管護收入。與合作社緊密聯(lián)系的外部主體主要是公證公司與消費者(會員)。合作社需要向公證機構(gòu)交納300元公證費，接受公證公司的公證服務和后期的監(jiān)督服務；合作社以蔬菜定制、物流配送等方式與消費者搭建訂單合作關系；會員繳納會費認種園內(nèi)土地，由社員專門管理并享受蔬菜收益。多種利益分配方式并存，有效地保障了合作社、社員及消費者(會員)三方的權益。

激勵機制。合作社采用“作物產(chǎn)量+會員滿意度”的辦法對社員進行激勵。社員對合作社標準化后的土地進行倒包管理，依據(jù)自身情況靈活設定勞動時間與強度，合作社并不過多干預，只是結(jié)合作物產(chǎn)量與會員滿意度進行返利，但是滿意度低于85%的社員第二年將不能繼續(xù)承包土地。合作社對消費會員也采取了一些激勵措施，如介紹新會員入社、加入合作社官方微信群等都能獲得不同程度的獎勵金，老會員在購買蔬菜和享受定制、配送服務時有一定的優(yōu)惠。

風險防控。蔬菜合作社的績效受市場價格波動影響明顯。為規(guī)避市場風險，富農(nóng)合作社于2011年引入公證制度，通過公證機構(gòu)的介入有效保障合作社及社員的權益。建立授權監(jiān)督機制和批評機制，消費者可以隨時到菜園里抽檢蔬菜，送檢費用由合作社支付。形成了完善的配送制度，發(fā)展“產(chǎn)消對接”模式，消除消費者顧慮，逐漸形成了穩(wěn)定的消費群體。

2.3 蟲鑫蜂業(yè)專業(yè)合作社

蟲鑫蜂業(yè)專業(yè)合作社(以下簡稱“蟲鑫合作社”)位于四川省邛崍市，于2007年11月登記成立。合作社主營業(yè)務是蜂產(chǎn)品原料供應和蜂產(chǎn)品精深加工銷售。目前，蟲鑫合作社擁有占地2.7 hm2的加工廠，與中糧集團、北京同仁堂、老百姓藥業(yè)等10余家公司建立了長期穩(wěn)定的合作關系；成立天賜進出口公司，開拓國外業(yè)務市場。蟲鑫合作社現(xiàn)有236戶注冊社員，12支放蜂小組，飼養(yǎng)蜂群8萬群，年蜂產(chǎn)品生產(chǎn)能力達3 000 t以上，年產(chǎn)值5 000萬以上，是四川省唯一一家蜂業(yè)國家級示范合作社。

利益產(chǎn)生。蟲鑫合作社利益的產(chǎn)生主要源于3個方面：一是原料蜜、蜂王漿、蜂花粉等初級蜂產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售；二是蜂蜜酒、蜂療設備等新產(chǎn)品的開發(fā)、加工及銷售；三是蜂產(chǎn)品出口業(yè)務的增值收入。

利益分配。蟲鑫合作社與社員的利益聯(lián)結(jié)方式包括：一是社員交付蜂產(chǎn)品獲得基本的產(chǎn)品收入，銷售價格由合作社結(jié)合蜜源地市場價格召開定價會商議決定；二是根據(jù)交付產(chǎn)品的質(zhì)量對社員進行二次返利(每噸200～400元)；三是部分社員投資入股合作社廠房、機器設備等，獲取分紅(紅利高于銀行同期利息)。在與外部主體合作方面，蟲鑫合作社也嘗試了多種模式，如與中糧集團、同仁堂等合作的蜂蜜酒產(chǎn)品生產(chǎn)采用股份合作制；與成都市馮氏蜂業(yè)有限公司合作的蜂產(chǎn)品無公害標準化生產(chǎn)技術項目采用合同制(簽訂了520萬元的合同)；近年來新開展的蜂產(chǎn)品出口業(yè)務由合作社自負盈虧。

激勵機制。蟲鑫合作社對社員的激勵機制包括：一是質(zhì)量返利制度，即社員交售的產(chǎn)品質(zhì)量越高，返利越高；二是開展法律維權和蜂農(nóng)權益保護，聘請法律顧問和律師幫助解決社員在流動放蜂時遇到的糾紛；三是合作社為65歲以上的老年蜂農(nóng)購買了養(yǎng)老保險，做到老有所養(yǎng)；四是合作社提取公益金和公積金為社員統(tǒng)一發(fā)放帳篷、手電筒等生產(chǎn)資料。

風險防控。蟲鑫合作社針對蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產(chǎn)品加工過程中存在的主要風險建立了3大制度。一是質(zhì)量保證金制度。每位蜂農(nóng)入社時須交納2 000元質(zhì)量保證金，若發(fā)現(xiàn)交售的產(chǎn)品有質(zhì)量問題，保證金將不予退回。二是風險儲備基金制度。按照“三個一點”原則：主管部門出一點、合作社出一點、社員出一點，設立互助風險儲備基金[18]，確保社員在遭遇意外時能盡快恢復生產(chǎn)。三是社員獨立賬戶制度。通過獨立賬戶可以看到每位社員的產(chǎn)品交售情況，避免價格大幅波動時社員私下銷售產(chǎn)品。

3 合作社利益聯(lián)結(jié)機制的比較及評價

3.1 合作社利益聯(lián)結(jié)機制比較

從上述3家合作社在推進三產(chǎn)融合中的做法和形成的利益聯(lián)結(jié)機制來看，其做法上有共通之處，但利益緊密程度存在差異。從表1可以看出，根據(jù)不同業(yè)務，建立與內(nèi)部社員、外部主體不同的利益聯(lián)結(jié)關系是必然的選擇。

3.1.1 共性分析

從3家合作社促進三產(chǎn)融合的做法來看，業(yè)務類型都由生產(chǎn)環(huán)節(jié)拓展到加工、營銷、休閑等環(huán)節(jié)，都十分注重與市場的直接對接，注重滿足日益多樣化的消費需求，在休閑觀光、采摘體驗、健康養(yǎng)生等領域均有涉足。面對三產(chǎn)融合中的利益關系問題，都不約而同地走上了二者兼顧、內(nèi)外有別的道路，而這樣做的目的都是理順利益關系、追求更高利潤、保障合作社整體實力的提升。在與外部主體合作時，其創(chuàng)新之處在于吸收了現(xiàn)代企業(yè)的籌資和經(jīng)營模式，以合作制為基礎，引入一些股份制的做法，實現(xiàn)了勞動聯(lián)合和資本聯(lián)合的有效結(jié)合，將合作社的長處與現(xiàn)代企業(yè)的優(yōu)勢加以整合，既有利于提高規(guī)模效益，又有利于打通一二三產(chǎn)業(yè)融合鏈條。

3.1.2 差異性分析

(1)產(chǎn)業(yè)融合的著力點不同。從利益產(chǎn)生來看，土而奇合作社的農(nóng)莊餐飲及觀光采摘的收入已經(jīng)超過雞蛋等產(chǎn)品的收入，其盈利重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)；富農(nóng)合作社通過對綠色蔬菜營銷模式的創(chuàng)新，盈利點雖然仍在產(chǎn)品上，但利益產(chǎn)生結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，重在減少成本、提高價格從而獲得更多盈利空間；蟲鑫合作社雖然進行了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和功能拓展，但后續(xù)業(yè)務都在起步階段，產(chǎn)業(yè)盈利中心仍然集中在產(chǎn)品的規(guī)模擴張上。

表1 合作社利益聯(lián)結(jié)機制比較分析

Table1Comparison of benefit-linking mechanism of cooperatives

指標Index土而奇合作社TuerqiCooperative富農(nóng)合作社FunongCooperative蟲鑫合作社ChongxinCooperative利益產(chǎn)生Interestgeneration農(nóng)產(chǎn)品銷售Farmproductsselling農(nóng)場餐飲、觀光Cateringsightseeing電商平臺E-commerce綠色蔬菜銷售及物流配送Farmproductssellingandlogisticsdistribution標準化菜園的認種費用Rentfromcustomers菜園采摘體驗Farmexperience蜂產(chǎn)品原料銷售及深加工Sellinganddeepprocessingofhoneyingredients蜂產(chǎn)品出口Exportation蜂療基地Sanatorium利益分配和激勵Interestdistributionandmotivation社員Members土地流轉(zhuǎn)收入Landtransferincome工資+社保Salaryandsocialsecurity土地流轉(zhuǎn)收入Landtransferincome工資收入Salary蜂產(chǎn)品原料收購Ingredientsacquisition入股分紅Dividends 外部主體Externalsubjects 技術單位:共建基地、共享技術收益Technicalunits:jointdevelopment,shareoftechnicalbenefits 會員:轉(zhuǎn)變身份、參與監(jiān)督;公證機構(gòu):不參與利潤分配Members:takepartinsupervising;Notaryorganization:nodividends 下游公司:委托加工、按股分紅Downstreamcompanies:manufac-turingconsignment,dividendsdis-tributedaccordingtoshares社員參與度Participationofmembers基本不參與后續(xù)產(chǎn)業(yè)Basicallynoparticipationinfollowingindustries部分社員參與后續(xù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營Someparticipateinthemanagementoffollowingindustries部分社員參與后續(xù)產(chǎn)業(yè)投資Someparticipateinthemanage-mentoffollowingindustries 外部主體介入程度Interveneofexternalsubjects介入程度較低,獨立經(jīng)營Lowintervene,independentrunning介入程度較高,共促產(chǎn)業(yè)鏈延伸Highintervene,expandtheindustrialchaintogether介入程度適中,互惠合作關系Moderateintervene,mutualbenefitandcollaboration 風險防控Riskpreventionandcontrol引資成立公司,轉(zhuǎn)移市場風險Startnewcompaniestotransfermarketrisk創(chuàng)新經(jīng)營模式,降低市場風險Innovatebusinesspatterntolowermarketrisk開展多元化業(yè)務,分散風險Diversifiedbusinesstodispersemarketrisk

(2)利益分配和激勵方式不同。從社員角度來看，土而奇合作社采用按交易額(量)返還盈余為主，部分社員輔以工作量計報酬的分配方式；富農(nóng)合作社采用按土地入股面積分紅和按工作質(zhì)量進行利益激勵的雙重辦法；蟲鑫合作社以交易額(量)返還盈余為基礎，結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量進行二次返利，并為合作社中65歲及以上的蜂農(nóng)購買養(yǎng)老保險等。蟲鑫的利益分配和利益激勵方式顯然綜合考慮了多個貢獻因素，更細致、更精準，與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)關系更緊密。從與外部主體的利益機制來看，都是按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取約定分配或者按股分配的辦法，相對比較簡單。

(3)社員參與度不同。土而奇合作社和蟲鑫合作社的社員主要參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，少部分參與后續(xù)的餐飲等服務，合作社管理和市場銷售基本重新招聘人員。富農(nóng)合作社的大部分社員不參與任何環(huán)節(jié)，土地流轉(zhuǎn)給合作社后可以經(jīng)營別的產(chǎn)業(yè)，部分社員入園承包菜地，參與后續(xù)的一小部分業(yè)務。

(4)面臨的風險程度不同。土而奇合作社將大部分后續(xù)業(yè)務交由有限責任公司獨立運營，自負盈虧，轉(zhuǎn)移了市場風險，生產(chǎn)風險的防控主要通過與高校合作建立生態(tài)循環(huán)體系來完成；富農(nóng)合作社通過引入公證制度促進與消費者建立信任關系，以認種會員制和直銷配送模式實現(xiàn)產(chǎn)消對接，降低了市場價格波動等風險，確保了利益穩(wěn)定實現(xiàn)；蟲鑫合作社通過建立質(zhì)量保證金制度、風險基金制度等，化解面臨的生產(chǎn)風險和質(zhì)量風險。從產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展角度來看，富農(nóng)合作社自我創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的小環(huán)境直接對接市場，具有更強的風險抗擊能力。

(5)與外部主體合作的領域不同。土而奇合作社在技術獲取方面，與高校、科研院所等建立密切合作關系，以黨支部共建為牽引，共同開展科研項目；富農(nóng)合作社抓住消費市場痛點，通過產(chǎn)品公證獲取消費者信任，通過信任機制實現(xiàn)商業(yè)模式變革，巧妙地實現(xiàn)了與外部主體的直接對接；蟲鑫合作社重點在產(chǎn)品供應鏈上打開了與中糧集團等知名企業(yè)的深度合作，打通了原料供應、技術開發(fā)、產(chǎn)品銷售等一系列合作關系?？梢?，與外部主體的合作均是基于合作社在產(chǎn)業(yè)融合中最緊迫的需求環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)展開的。

3.2 合作社利益聯(lián)結(jié)機制評價

3.2.1 推進三產(chǎn)融合必須以構(gòu)建層次遞進的利益關系、確保社員利益穩(wěn)定為基礎

長期以來，我國合作社在發(fā)展中存在著與小農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)松散、合作效率低下的現(xiàn)象，這既受到小農(nóng)戶自身合作意識薄弱、合作社內(nèi)部“精英俘獲”現(xiàn)象普遍、整體實力不強、利益分配格局單一，以及農(nóng)產(chǎn)品市場波動頻繁等多重因素的影響，也是我國大多數(shù)合作社不能發(fā)展壯大的核心原因。在推進農(nóng)村三產(chǎn)融合的大背景下，合作社在延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拓展新功能中，與農(nóng)戶原有的合作背景、信任機制、交易結(jié)構(gòu)均有了變化，這無疑增加了合作社生產(chǎn)經(jīng)營的不確定性。在這種情況下，合作社只有牢牢穩(wěn)固后方“陣地”，才能獲得比企業(yè)更優(yōu)越的品質(zhì)原料、成本控制和利潤空間，才能在與各類市場主體的同臺競技中立于不敗之地。因此，如何緊密合作社與農(nóng)戶之間的合作關系，尤其是建立持續(xù)穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)關系就成為合作社推進三產(chǎn)融合的重點和難點。

調(diào)研的3家合作社始終把堅持社員主體地位放在首位，維護社員基本權益，通過探索層級遞進的各種利益分配方式緊密與農(nóng)戶社員的利益關系。通過土地流轉(zhuǎn)的租金聯(lián)結(jié)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品聯(lián)結(jié)、服務聯(lián)結(jié)確保農(nóng)戶獲得基本收益；再進一步通過質(zhì)量二次返利、加工流通環(huán)節(jié)的入股分紅等增加農(nóng)戶質(zhì)量貢獻收益和財產(chǎn)性收入；最后，通過脫開物質(zhì)利益本身、拓展對農(nóng)戶的人文關懷，締結(jié)更高層次的利益關系，如蟲鑫合作社提供的社員法律維權制度、繳納養(yǎng)老保險制度等，讓社員感受到合作社的溫暖。顯然，在三產(chǎn)融合中，合作社必須構(gòu)建層次遞進的利益關系，確保社員利益穩(wěn)定，這樣才能獲得持續(xù)發(fā)展的績效。

3.2.2 推進三產(chǎn)融合必須注重項目對外部資本的吸引及其利益訴求

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展離不開資本、技術、人才等要素的投入、集聚與合理配置，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高風險、高投入決定了大部分合作社僅依靠自身力量難以實現(xiàn)三產(chǎn)融合，必須與外部資本進行合作和聯(lián)合?？傮w上看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和一系列惠農(nóng)政策的出臺實施，使得工商資本、社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村的積極性很高，但以獨立發(fā)展、聯(lián)合農(nóng)業(yè)公司發(fā)展的情形居多，外部資本嘗試投資合作社的意愿并不強烈。處于發(fā)展初期階段的合作社要吸引外部資本必須考慮2點：一是合作社提供的盈利項目是否具有吸引力；二是合作社的利益分配格局是否合理、可靠，是否充分考慮了社會資本的利益訴求。從合作社一方來看，“與狼共舞”必須考慮自己是否有足夠的能力承接大資本的進入，能否把握好自己的主導權、確保合作社的主體地位。因此，如何實現(xiàn)雙贏是合作社在推進三產(chǎn)融合中必須考慮的一個難點問題。

調(diào)研的3家合作社在產(chǎn)業(yè)融合中都引入了外部主體，與技術單位的合作采用聯(lián)合申報科研項目、共建科研基地、共同培養(yǎng)人才的辦法，最終共享科研成果收益。在加工流通環(huán)節(jié)，通過引入產(chǎn)品下游外部資本、股份分紅或訂單加工的辦法實行收益分配。如蟲鑫合作社在與中糧集團、同仁堂的合作中，外部資本并不介入合作社的管理，但要求合作社必須嚴格按照企業(yè)食品生產(chǎn)許可(QS)的相關標準全面提升加工質(zhì)量管理水平。蟲鑫合作社積極推進內(nèi)部規(guī)范化建設，營造良好的營商環(huán)境，最終實現(xiàn)了與外部資本的持續(xù)穩(wěn)定合作。休閑、采摘等第三產(chǎn)業(yè)，由于風險和不確定性更大，3家合作社領導人在發(fā)動社員無果的情況下，采用自籌資金、自建企業(yè)、自負盈虧的辦法進行運作。總體上來看，3家合作社與外部主體的順利合作，無一不與項目本身的吸引力有關，且與外部資本的優(yōu)勢非常吻合。在利益分配格局上，合作社借鑒現(xiàn)代企業(yè)的辦法，制定有別于社員的分配格局，符合外部資本的利益訴求。

4 結(jié)論及對策建議

通過搭建合作社在三產(chǎn)融合中利益聯(lián)結(jié)機制的分析框架，以3家國家級示范合作社為例，重點分析了合作社在推進三產(chǎn)融合發(fā)展中如何厘清現(xiàn)有利益格局中的困難，有效構(gòu)建與內(nèi)部社員和外部資本之間的利益關系。研究結(jié)論如下：(1)推進三產(chǎn)融合必須考慮建立與內(nèi)部社員、與外部資本不同的利益關系，構(gòu)建“一社兩制”利益總體格局；(2)穩(wěn)固社員的利益對于促進三產(chǎn)融合有著重要的基礎性作用，合作社應根據(jù)合作背景、信任機制、交易結(jié)構(gòu)的新變化，積極探索基本保障與人文關懷相結(jié)合、層級遞進與精準對接相結(jié)合的內(nèi)部社員利益分配體系；(3)引入外部資本有利于合作社加快三產(chǎn)融合的步伐，但必須注重盈利項目的吸引力和對外部資本利益訴求的滿足，同時要注意確保自身的主導地位。由此，提出以下對策建議。

4.1 推進“一社兩制”利益聯(lián)結(jié)新思路的推廣

根據(jù)三產(chǎn)融合發(fā)展過程的不同環(huán)節(jié)、不同業(yè)務類型，合作社應采取不同的利益聯(lián)結(jié)機制和方式。建議在制定農(nóng)村三產(chǎn)融合、合作社經(jīng)營質(zhì)量提升等層面的政策文件時，可充分考慮當前合作社在延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拓展新功能中面臨的具體利益聯(lián)結(jié)問題，建立“一社兩制”的利益分配總體格局：在生產(chǎn)環(huán)節(jié)與社員采取一種利益聯(lián)結(jié)機制；在加工流通、休閑觀光等產(chǎn)后環(huán)節(jié)與外部資本(或者部分社員)實現(xiàn)另一種利益聯(lián)結(jié)機制。應當從理念轉(zhuǎn)變、法律支持等方面給予引導，鼓勵更多理論研究和實踐探索盡快補齊短板，通過各種媒介傳播和推廣“一社兩制”新思路，消除合作社的后顧之憂，鼓勵合作社在產(chǎn)業(yè)融合中進一步將蛋糕做大[19]。

4.2 精準推進“社員利益”的穩(wěn)定和升級

合作社管理層應首先站在全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的角度，拉通考慮產(chǎn)業(yè)鏈和利益鏈的無縫對接?；诩庸ぁ⒘魍ǖ群蠖死麧櫰毡榇笥谇岸说氖聦?，充分考慮生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)戶的貢獻，建立產(chǎn)業(yè)鏈后端反哺前端的機制。同時，應細化社員的貢獻，結(jié)合激勵目標，精準利益聯(lián)結(jié)方式，建立好按照租金聯(lián)結(jié)、產(chǎn)品聯(lián)結(jié)、服務聯(lián)結(jié)、權益聯(lián)結(jié)依次遞進的多層級聯(lián)結(jié)方式，確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定、高質(zhì)量、可持續(xù)供給。此外，鑒于部分社員投資能力強、思維觀念與時俱進、愿意積極投資到合作社的產(chǎn)后事業(yè)這一現(xiàn)實需求，合作社可及時掌握情況，精準對接，優(yōu)先滿足這部分社員的需求。

4.3 構(gòu)建“平等互利”的合作雙贏新格局

合作社推進三產(chǎn)融合發(fā)展引入外部資本時，必須給予其充分的利益訴求考慮和合理的分配。一方面，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)延伸和拓展的方向，找準合作或者引入的外部主體，以恰當?shù)挠c吸引他們；另一方面，可以借鑒現(xiàn)代工商企業(yè)的一些做法，盡快完善與外部主體合作中的利益產(chǎn)生、分配、激勵和風險防控制度，采取股份制、期權制、訂單制等辦法建立與外部主體的利益對接。同時，合作社還要注意在與外部主體合作或者引入外部資本時，要確保合作社在對外合作中把握好自主經(jīng)營權、掌控話語權，實現(xiàn)“利益共享、風險共擔”的雙贏局面。