“雙一流”建設(shè)背景下高職院校行政人員激勵機(jī)制改革微探

陳靜斐

摘 要：為推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)方案的落實(shí)，高職院校為增強(qiáng)學(xué)校競爭力正在進(jìn)行行政人員激勵機(jī)制改革工作。與此同時，高職院校行政效率決定了學(xué)校實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的程度。原有的行政管理理念和管理方法與高職院校未來發(fā)展需求的兼容性也越來越低。作為行政管理的主體，行政人員素質(zhì)和崗位能力水平對提高行政效率具有重要意義。因此，在高職院校進(jìn)行行政人員激勵機(jī)制改革迫在眉睫。本文探討了“雙一流”背景下高職院校行政人員激勵機(jī)制的改革工作。

關(guān)鍵詞：高職院校;行政人員;激勵機(jī)制;改革

高職院校的行政人員是保證學(xué)校正常運(yùn)行和學(xué)校管理的主體，其工作效率直接影響學(xué)校的管理水平，也影響著教學(xué)和科研工作，更影響了高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

一、完善薪酬體系

同樣的工作內(nèi)容，不同的工作薪酬制度給工作人員帶來的不公平影響是巨大的，同時也阻礙了激勵機(jī)制的制定。想要落實(shí)激勵機(jī)制改革，形成良性激勵方法，改變績效工資分配是基礎(chǔ)手段。根據(jù)工作人員當(dāng)前績效分配薪酬是激勵機(jī)制實(shí)施的主要內(nèi)容，也是管理行政人員的職稱評定的主要依據(jù)。原有的行政人員管理制度實(shí)際上忽視了行政管理人員當(dāng)前工作能力和工作效率，在管理上缺少激勵機(jī)制。而行政管理人員因?yàn)楝F(xiàn)在的工作沒有得到認(rèn)可和鼓勵，在未來管理工作上將會缺乏積極性和主動性。在激勵機(jī)制改革上，首先要促進(jìn)建立合理公平的薪酬體系，制定合理的分配標(biāo)準(zhǔn)，就要讓“同工同酬”打破在院校普遍的按資歷分配薪資的管理模式。改革需要使每位員工，得到相對公平。按管理人員工作質(zhì)量和工作難度分配薪資，形成按工作分配的理想模式，提高工作效率。

二、健全考核制度

健全考核體系的目的是提高管理人員的行政效率，促進(jìn)管理者自身的成長和發(fā)展。因此，高職院校應(yīng)建立公正合理的行政管理人才管理體制，形成科學(xué)、公正的聘用和考核機(jī)制。首先，要科學(xué)制定聘用、考核制度。如在實(shí)施制度過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行行政人員任免規(guī)則，按照合理、公正、規(guī)范的職稱評定和崗位聘用標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，建立評估結(jié)果宣傳制度，消除暗箱操作行為。只有提高職稱評定和招聘制度的公開性和透明度，才能制定科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行資格評估規(guī)則。在制定行政人員考核指標(biāo)時，高職院校應(yīng)避免單方面強(qiáng)調(diào)管理“數(shù)量”，要考慮管理“質(zhì)量”問題，最好全面評估管理工作的“數(shù)質(zhì)”，努力使考核指標(biāo)科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)定量考核與定性考核相結(jié)合。例如：一名行政管理人員的管理工作種類非常多但工作難度小，諸如一些校園衛(wèi)生、植被保護(hù)、宿舍管理工作等，另一名則只負(fù)責(zé)一項(xiàng)工作就是人力資源管理。雖然兩位都是管理工作，工作數(shù)量數(shù)量較大但需要的工作時間其實(shí)是差不多。前者工作多，但只需要簡單操作;后者工作少，但操作復(fù)雜，在這時就不能按照工作數(shù)量來進(jìn)行考核。其次，評估方法應(yīng)該多樣化。在評估過程中，績效評估應(yīng)該是最準(zhǔn)確的評估方法也是在考核中運(yùn)用最多的方法。為了提高員工積極性，改革激勵機(jī)制，可以補(bǔ)充過程評估，并且也可以將業(yè)務(wù)評估和行政評估有機(jī)地結(jié)合起來。例如：推行職稱評審與崗位聘任分開，可以使一些低職高聘、高職低聘、有職無崗等“逍遙者”，在面臨各種職稱評價方法時，克服惰性。由此得出，健全考核制度，能最大限度地提高評價的客觀性和公正性。

三、建立晉升制度

高職院校應(yīng)形成行政人員晉升的長效機(jī)制，甄選和培養(yǎng)高素質(zhì)、積極進(jìn)取的管理人才。在設(shè)置行政級別和職稱的時候，要考慮到什么樣的機(jī)制可以培養(yǎng)一個既能搞學(xué)術(shù)研究又能行政管理的復(fù)合型人才。同時，對于綜合素質(zhì)高、工作積極的管理者給予認(rèn)可，鼓勵管理人員參加相關(guān)培訓(xùn)課程，從而提高管理者的專業(yè)素質(zhì)和管理能力，也有利于在職稱上的評定。例如：原來的高職院校行政人員管理機(jī)制使行政管理人員在晉升道路上就處于十分尷尬的境地。一名普通高職院校行政管理人員的工作通常是平時必須正常坐班，加上各種學(xué)生的、教師的大會小會必須召開，工作量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一般同校教師的工作時間，甚至在下班時間可能也要處理各種突發(fā)事件而去工作，工作時間長且固定，工資水平相對不高。另外，在晉升上卻只能走行政級別，但行政級別有限，晉升到一定程度就不能再往上升，而有更重要或者高一級的位置則有專職教師參與競爭，這使得晉升難度加大。作為高職院校行政管理人員，完成正常工作量后，時間就相對較少，導(dǎo)致他們就沒有時間走上講臺，沒有時間去搞學(xué)術(shù)研究。在社會尊重知識和倡導(dǎo)教育的時代，教授知識的專職教師往往被視為真正意義上的教師。面對高職院校行政管理人員，他們只能認(rèn)為自己在做管理、咨詢和服務(wù)工作。無論在世人眼中還是在他們自己眼中，他們的社會地位不如專職教師。這種觀念，使行政管理人員在工作中逐漸失去工作熱情，降低了行政管理效率，大大阻礙了“雙一流”建設(shè)方案在高職院校的推進(jìn)。因此，行政人員激勵機(jī)制必須在高職院校中落實(shí)改革。

為落實(shí)建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的“雙一流”方案，高職院校需要充分發(fā)揮行政管理的作用，推進(jìn)激勵機(jī)制的改革，建立科學(xué)完善的激勵機(jī)制，加強(qiáng)激勵機(jī)制的實(shí)施以提高學(xué)校行政管理人員的積極性，增強(qiáng)學(xué)校綜合實(shí)力。

參考文獻(xiàn)

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