加強(qiáng)事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè)的研究

王雪英 王永林

摘 要：事業(yè)單位人事管理系統(tǒng)存在碎片化和人事干部專業(yè)素質(zhì)參差不齊的問題;解決問題的思路是轉(zhuǎn)變管理理念，建立健全管理制度，實行信息化管理整合系統(tǒng)，融會貫通建立資源共享數(shù)據(jù)庫、加強(qiáng)隊伍建設(shè)完善培訓(xùn)機(jī)制，提高管理人員綜合素質(zhì)，以便高效、科學(xué)、精準(zhǔn)地服務(wù)于工作，服務(wù)于社會。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 人事管理 信息化

隨著信息時代來臨，計算機(jī)信息技術(shù)不僅改變了傳統(tǒng)的信息采集、處理、分享、傳遞的過程和方式，而且在人事管理信息化建設(shè)的過程中，有效推動了人事管理方式的升級。只有將信息化充分運(yùn)用到工作中，才能實現(xiàn)管理的專業(yè)化、系統(tǒng)化、全面化。人事管理的基礎(chǔ)是人員的各類信息，加強(qiáng)計算機(jī)信息系統(tǒng)在人事管理工作的應(yīng)用，不僅有效改變了工作人員的管理理念，對于管理質(zhì)量和效率的提升更有顯著效果，促進(jìn)人事管理部門地位的提升;另外，信息化在人事管理工作中的靈活運(yùn)用，提高各單位部門之間信息傳遞的速度，確保信息的正確率，提高了工作效率。

? ? ?一、人事管理工作中計算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用的作用

計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的使用范圍非常廣泛，在許多領(lǐng)域能夠完成人力無法完成的任務(wù)，并且由于具備簡單方便、清晰明了、科學(xué)高效的特點，給各事業(yè)單位帶去了很多的便利，優(yōu)化了人事管理工作方式，使其更加的規(guī)范化和信息化。

（一）有利于完整正確的采集人事信息

以嘉興市教育系統(tǒng)為例，截至2018年底，共有在職教職工9089人，離退休教職工2041人，面對龐大的教師隊伍，各種人事信息變動快，需要人事管理部門及時掌握信息變動情況。面對千頭萬緒、紛繁復(fù)雜的信息，用傳統(tǒng)的紙質(zhì)，手工的方式肯定不能滿足工作的要求。針對這一現(xiàn)狀，建立信息管理系統(tǒng)，就是其中的重要手段。人事管理部門在對信息進(jìn)行收集時，就能讓學(xué)校人事干部很方便的將信息錄入其中，保證信息的準(zhǔn)確性。在需要時能夠?qū)崟r查閱獲取相關(guān)的資料，并且能夠反復(fù)使用，顯著提升了人事信息采集的速度和正確性，減少了出錯的概率。

（二）有利于科學(xué)高效的處理人事信息

教育系統(tǒng)的人事管理工作涉及到崗位設(shè)置、縣管校聘、新教師招聘、教師調(diào)配與交流、教師資格注冊、職稱評聘、師資隊伍培訓(xùn)與師德師風(fēng)建設(shè)、績效工資管理、人事檔案管理等內(nèi)容，這些工作內(nèi)容既多而雜，又繁瑣而細(xì)致，各項數(shù)據(jù)之間既有關(guān)聯(lián)性又有獨(dú)立性，單純進(jìn)行人為管理，效率低，而且易出錯。應(yīng)用信息化手段管理，正是解決問題的法寶，人事管理部門人員，在收集完各項數(shù)據(jù)信息后，直接利用信息技術(shù)進(jìn)行快速、統(tǒng)一處理，可以大幅度提升工作效率。

（三）有利于及時準(zhǔn)確的報送人事信息

目前，上級人事管理部門及其他單位下發(fā)的調(diào)研或人事統(tǒng)計較為頻繁，因此教育局人事管理人員被學(xué)校人事干部戲稱為“表哥”、“表姐”，這些表格的報送有很強(qiáng)的時效性，對準(zhǔn)確性的要求高，而作為本市事業(yè)單位人員最多的一個主管部門，在信息的統(tǒng)計和收集時面臨的是全市所有學(xué)校，加上近年來教師調(diào)動、干部的任免、信息的變動等較頻繁，各項數(shù)據(jù)每年都會發(fā)生極大變化，這對管理造成一定難度和阻礙，更帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。應(yīng)用計算機(jī)信息技術(shù)可及時、準(zhǔn)確地對數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整變更，確保人事信息的實效性，為本單位、上級主管部門各項管理工作提供準(zhǔn)確詳細(xì)真實有效的基礎(chǔ)信息，確保工作正常有序開展。

（四）有利于制定科學(xué)的人事考核機(jī)制

人事工作與每個教師的切身利益息息相關(guān)，如今，各種評先評優(yōu)，教師的提拔考核，樹立先進(jìn)的教育人形象離不開信息化的人事管理，它為人事決策提供有效參考。如在推選嘉興市教育領(lǐng)軍人物，十佳班主任等人選時，可直接通過數(shù)據(jù)庫先選擇符合條件的優(yōu)秀教師，通過準(zhǔn)確而詳細(xì)的信息，全面了解和掌握他們以往的經(jīng)歷，業(yè)務(wù)水平，然后結(jié)合報送上來的材料，加以考核，擇優(yōu)推薦，為人事考核決策提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支持。

（五）有利于推進(jìn)規(guī)范的人事檔案管理

人事檔案管理是人事管理工作中的一項重要內(nèi)容，涉及每一位教師的履歷，學(xué)歷，考核、獎懲、職稱、任免等內(nèi)容繁雜、數(shù)量眾多、來源廣泛的材料。傳統(tǒng)的人事檔案管理方式在利用上以直接翻閱紙質(zhì)檔案為主，對紙張的損害較大，而合理運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)，建設(shè)規(guī)范化的檔案信息系統(tǒng)，形成綜合數(shù)據(jù)庫，便于人事部門用信息化的手段記錄個人的檔案信息，進(jìn)行人事檔案的收集、整理、歸檔、借閱等工作，促進(jìn)對人事檔案的妥善保管和有效利用。人事檔案信息化管理，不僅可以減少工作量，節(jié)約人員成本，也能降低反復(fù)翻閱檔案帶來的紙張變脆、甚至損壞的情況發(fā)生。利用計算機(jī)信息技術(shù)將人員的信息進(jìn)行綜合管理，可以有效提高人事檔案管理效率，避免檔案信息不全或者檔案虛假的問題;可以反復(fù)利用，提高檔案的實際使用效果，發(fā)揮檔案的積極作用，給事業(yè)單位人事管理工作提供服務(wù)與支持，確保人事管理工作的有效性和規(guī)范性。

? ? ?二、人事管理信息化工作存在的問題

（一）人事管理系統(tǒng)有碎片化傾向

隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革的不斷深入，行政審批權(quán)限的下放，目前，教育局人事管理部門中擁有的系統(tǒng)有：全國教師信息管理系統(tǒng)、教師資格注冊管理平臺、浙江省教師培訓(xùn)管理平臺、金財系統(tǒng)、編制管理系統(tǒng)等，另外還有專門用于統(tǒng)計的工資年報、人事年報等多種多樣、各自獨(dú)立的系統(tǒng)。這些系統(tǒng)之間互不通用，只針對某方面的工作，有強(qiáng)烈的指向性，雖然也能高效的完成每一項任務(wù)，但由于不同系統(tǒng)統(tǒng)計角度不同，開發(fā)目的各異，因此，各系統(tǒng)間產(chǎn)生的數(shù)據(jù)就存在差異性，給工作帶來不便，在技術(shù)處理上也比較麻煩，從而顯得各種系統(tǒng)缺少全局綜合的視角，導(dǎo)致不能共享人事管理系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)信息，過于碎片化，降低管理效率。

（二）人事干部專業(yè)素質(zhì)參差不齊

近年來，由于教師調(diào)動交流等原因造成的人事變動頻繁，產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)信息，在大數(shù)據(jù)時代背景下，需要人事干部處理的報表、數(shù)據(jù)信息非常多，在信息化管理過程中，管理人員對計算機(jī)軟件系統(tǒng)的熟悉程度直接關(guān)系到工作效率。縱觀整個教育系統(tǒng)，人事干部的年齡差距大，有剛參加工作的年青教師，也有臨近退休的老教師，對老教師而言，隨年齡的增加，接受新事物的速度相應(yīng)減慢，比較而言，他們的信息化技術(shù)水平較低，如有一次在EXCEL表中需要每頁打印相同的表頭，個別老教師就有點茫然，不能快速操作信息系統(tǒng)，人事管理信息化水平受到了限制。

? ? ?三、人事管理信息化建設(shè)工作可采取的策略

（一）轉(zhuǎn)變管理理念，建立健全管理制度，實行信息化管理

面對“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代背景，事業(yè)單位人事管理部門的工作人員要統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高對信息化建設(shè)的重要性認(rèn)識，明確信息收集是人事管理效率和質(zhì)量保障的基礎(chǔ)，必須根據(jù)實際需求及時、準(zhǔn)確、有針對性地收集和錄入人事信息，分類保存，明確紀(jì)律，加強(qiáng)對信息的保密，加強(qiáng)信息的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管。同時，建立健全人事管理制度，做到有章可循，按規(guī)定辦事。

（二）整合系統(tǒng)，融會貫通，建立資源共享數(shù)據(jù)庫

在事業(yè)單位的人事管理工作中，要充分結(jié)合單位的實際情況，以實用和適用為切入點，綜合運(yùn)用各種信息技術(shù)，解決各業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息之間缺少聯(lián)動性，存在差異性，彼此不能實現(xiàn)互通的狀況?？梢杂墒聵I(yè)單位主管部門根據(jù)工作需要，建立網(wǎng)絡(luò)資源共享數(shù)據(jù)庫，切實加強(qiáng)各類數(shù)據(jù)的安生性、真實性建設(shè)，注重對數(shù)據(jù)的保密性，對各種數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一處理，使各業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息可以實現(xiàn)共享互通，避免數(shù)據(jù)存取、處理的重復(fù)，不斷優(yōu)化與發(fā)展事業(yè)單位的人事管理信息，提高人事管理信息化水平。例如，可以將現(xiàn)有的教師培訓(xùn)、注冊、師資管理、工資等各個系統(tǒng)進(jìn)行整合，建立涵蓋現(xiàn)有各個系統(tǒng)的人力資源大數(shù)據(jù)庫，減少系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，避免重復(fù)、繁重的無效勞動，提高工作效率，防止數(shù)據(jù)碎片化的產(chǎn)生。將現(xiàn)代化的管理理念和手段與大數(shù)據(jù)相配合，輔助管理者進(jìn)行人力資源管理、決策，服務(wù)于學(xué)校教師、單位領(lǐng)導(dǎo)、社會大眾。堅持以人為本，提高工作效率與人事管理的科學(xué)性，方便使用者對全體事業(yè)單位人員進(jìn)行管理，為人力資源的高效運(yùn)轉(zhuǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，完善培訓(xùn)機(jī)制，提高管理人員綜合素質(zhì)

人事管理信息化建設(shè)的基礎(chǔ)是軟件硬件設(shè)施的建設(shè)，核心是建立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的人事管理隊伍，只有高端的設(shè)施，成熟的軟件系統(tǒng)，而無相應(yīng)的專業(yè)人才操作，猶如無根之木。就目前教育系統(tǒng)人事干部隊伍而言，普遍是非計算機(jī)專業(yè)的教師擔(dān)任，信息化技術(shù)水平良莠不齊，不能熟練使用WORD、EXCEL等人事管理工作中常用系統(tǒng)軟件的人員也有不少，對人事管理信息化建設(shè)的實施不利。針對這一現(xiàn)狀，可以從以下幾點著手，來提高人事管理人員的專業(yè)素養(yǎng)：

1.加大資金投入，對現(xiàn)有的人事管理從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。人才需要不斷進(jìn)修和培養(yǎng)，為培養(yǎng)符合管理要求的人才，可以采取體驗式的培訓(xùn)方法，針對工作中遇到的實際問題開展培訓(xùn)，努力提高他們的信息化水平。如進(jìn)行常用人事管理辦公系統(tǒng)、軟件專項培訓(xùn)，提升他們的專業(yè)知識和實際操作水平，以達(dá)到熟練靈活應(yīng)用計算機(jī)技術(shù)為目標(biāo)，充分發(fā)揮信息化建設(shè)在人事管理工作中的作用。

2.建立獎勵機(jī)制，表彰先進(jìn)，提升工作人員的事業(yè)心上進(jìn)心，提高工作積極性。如可以評選優(yōu)秀人事干部，進(jìn)行公開表彰，讓優(yōu)秀人員介紹先進(jìn)經(jīng)驗，通過評先評優(yōu)，將他們先進(jìn)的技術(shù)和觀念傳遞給其他的管理人員，形成管理創(chuàng)新，爭先爭優(yōu)的氛圍，促進(jìn)人事干部隊伍整體的活躍性，提升整個群體管理人員的信息化水平。

3.提高入職門檻，招聘吸收高素質(zhì)的信息化人才填充到人事干部隊伍中。人事干部隊伍具有特殊性，要求思想道德素質(zhì)過硬，具備專業(yè)的知識和技能，有強(qiáng)烈的責(zé)任意識和服務(wù)意識，如可以通過公開招聘或?qū)W校內(nèi)部競聘，擇優(yōu)吸引專業(yè)素質(zhì)較高的人員補(bǔ)充到人事干部隊伍中。

4.積極利用QQ，微信、釘釘?shù)燃磿r溝通工具建立工作群，主動搭建交流溝通平臺，進(jìn)行線上交流，暢通溝通渠道，了解他們工作中遇到的問題，并根據(jù)實際需要進(jìn)行解答，提高整個人事管理工作隊伍的凝聚力，圍繞人事工作讓不同層次的管理人員發(fā)揮自己的作用。如年輕的人事干部，缺乏經(jīng)驗，但他們精通計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)技能，接受新事物的速度快，更具創(chuàng)新精神，而年老的人事干部，經(jīng)驗豐富，但對計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用的速度較慢，在建立工作通信群后，兩者就可以通過“傳幫帶”建立互幫互助，共同提升的合作關(guān)系，年齡大的充分發(fā)揮經(jīng)驗優(yōu)勢，年紀(jì)輕的及時發(fā)布更快更好的操作軟件的技術(shù)手段，這樣，通過信息化交流模式，整個管理隊伍之間建立起和諧的關(guān)系，有利于提高工作效率，促進(jìn)信息化水平的提高。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代背景下，必須加強(qiáng)人事管理工作中的信息化建設(shè)，緊跟時代發(fā)展的步伐，順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，與時俱進(jìn)，不斷研究和探索信息技術(shù)在管理中的應(yīng)用，科學(xué)合理深入探究，建立科學(xué)，高效、規(guī)范的管理方式，保證人事管理信息化水平的提高，提升人事管理工作的實效。

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