河南如何建設(shè)交通強國示范??？

文

10月9日，交通運輸部召開視頻會議，部署加快建設(shè)交通強國，啟動交通強國建設(shè)試點工作，包括河南在內(nèi)的13個地區(qū)入選部首批交通強國建設(shè)試點。

事實上，自從黨的十九大提出建設(shè)交通強國，河南交通人就已經(jīng)先行先試，扎實推進交通強國示范省建設(shè)并取得一定成效。接下來，我們完全有理由期待，包括河南在內(nèi)的首批試點地區(qū)的廣大交通人，一定會充分發(fā)揮聰明才智，為交通強國建設(shè)提供更多可復(fù)制、可借鑒的精彩方案。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出建設(shè)交通強國，對此，河南省委省政府和交通運輸廳高度重視，全面部署，河南交通人著眼未來，對標(biāo)國際，突出特色，扎實推進交通強國示范省建設(shè)，有了一定的體會和初步的收獲。

認真踐行新發(fā)展理念

“中原通、全國暢”，河南區(qū)位優(yōu)勢明顯，連南貫北，承東啟西，要真正發(fā)揮好經(jīng)濟社會發(fā)展的先行作用，必須始終堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，緊緊圍繞交通運輸部和河南省委省政府中心工作，創(chuàng)新思路和方式方法，充分發(fā)揮科技和信息化的引領(lǐng)支撐作用。

科技創(chuàng)新水平快速提升

先后成功申報并建設(shè)了“公路養(yǎng)護裝備國家工程實驗室”“公路橋梁安全檢測與加固技術(shù)交通運輸行業(yè)研發(fā)中心”“水利與交通基礎(chǔ)設(shè)施安全防護河南省協(xié)同創(chuàng)新中心”等21個國家級和省部級科技創(chuàng)新平臺；與交通運輸部、工信部等部屬院所和清華大學(xué)等高校及優(yōu)秀企業(yè)合作共贏；同澳大利亞、柬埔寨、白俄羅斯等國家開展了科技示范應(yīng)用和高層次研發(fā)合作。

近五年來，榮獲科技進步獎53項，專利授權(quán)820項，參與行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂76項。通過科技攻關(guān)，有效解決了一些實際工作中的重大技術(shù)難題。由河南省交通運輸廳自主創(chuàng)新的“波形鋼腹板組合梁橋技術(shù)”，在國內(nèi)外工程特別是黃河特大橋建設(shè)中得到大范圍規(guī)?；茝V應(yīng)用。

智慧交通建設(shè)全面推進

信息化基礎(chǔ)支撐能力顯著增強 建成了河南省交通運輸行業(yè)信息專網(wǎng)，實現(xiàn)了部、省、市三級的互聯(lián)互通。搭建了河南交通云計算平臺和數(shù)據(jù)中心，已有50余個信息系統(tǒng)在云平臺安全運行，累計交換、存儲近10億條數(shù)據(jù)。高速公路通信網(wǎng)實現(xiàn)全國性互聯(lián)，高速公路服務(wù)區(qū)實現(xiàn)監(jiān)控和Wi-Fi全覆蓋；在全國第一個建成高速公路北斗地基增強系統(tǒng)；全省高速公路收費站全部開通支付寶、微信、銀聯(lián)等方式的掃碼支付，在全國率先實現(xiàn)了高速公路“車牌付”全覆蓋，通行效率和用戶體驗持續(xù)提升。

行業(yè)監(jiān)管決策作用穩(wěn)步增強 建成全省公路水路建設(shè)與運輸市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)，與信用河南、信用交通成功對接。建成了集數(shù)據(jù)匯聚、統(tǒng)計分析、實時監(jiān)控為一體的全省公路超限檢測四級聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，與交通運政、公安等部門進行數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)部-省-市-站治超四級聯(lián)網(wǎng)，治超的規(guī)范化管理水平和效率大幅提升。

數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用工作有序開展 充分挖掘應(yīng)用高速公路收費、監(jiān)控數(shù)據(jù)，在重要時段及時發(fā)布路網(wǎng)運行預(yù)判和分析報告，引導(dǎo)用戶合理選擇出行時間和出行路線；“鄭州智能公交系統(tǒng)”通過分析數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了車輛擁擠度動態(tài)顯示、客流分布圖分析等功能，為交通誘導(dǎo)提供數(shù)據(jù)支撐；通過對治超聯(lián)網(wǎng)、輿情監(jiān)測、12328等業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)分析，捕捉研判熱點問題和敏感事件，發(fā)揮了行業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”職能。

行業(yè)監(jiān)管智能水平全面提升 全省高速公路已基本實現(xiàn)視頻監(jiān)控和信息發(fā)布設(shè)施全路網(wǎng)覆蓋；重點營運車輛車載終端安裝率達到100%；創(chuàng)新推進了毫米級定位服務(wù)精度技術(shù)在路養(yǎng)聯(lián)合巡查、橋梁健康監(jiān)測和船舶監(jiān)管服務(wù)等方面的應(yīng)用。建成全省公路水路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)，實時提供高速全路網(wǎng)擁堵、撞車、停車等交通事件報警，綜合準(zhǔn)確率在97%以上。建成交通運輸廳信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，將全省交通運輸行業(yè)648個信息系統(tǒng)納入監(jiān)測范圍，有效保障了網(wǎng)絡(luò)正常運行。

綠色交通建設(shè)成效初顯

認真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，搶抓污染防治攻堅和綠色交通發(fā)展機遇，積極探索綠色發(fā)展新模式。

加強科技成果推廣，助力行業(yè)節(jié)能減排 近三年來，河南省交通運輸廳拿出專項資金，安排廢舊輪胎、廢舊瀝青路面、城市建筑垃圾和鋼腹板橋梁“三廢一鋼”技術(shù)成果的推廣，已累計消耗廢舊輪胎110萬條，避免開采850萬噸砂土資源，減少水泥用量28萬噸，節(jié)約燃煤9萬噸，減少二氧化碳排放1.14億立方米，恢復(fù)垃圾場占用土地約186.67萬平方米，節(jié)約土地產(chǎn)生的經(jīng)濟效益近8.5億元，減少次生空氣污染物排放570噸，年度鋼材消耗量同比增加65%。

綠色交通試點示范工作初有成效 鄭州、濟源先后順利通過了交通運輸部全國綠色交通試點城市區(qū)域性項目驗收。三淅高速公路、鄭州至西峽高速公路被確定為全國綠色循環(huán)低碳公路試點，其中三淅高速在綠色公路試點驗收中以93.9分第一名的成績，獲評國家“綠色公路”榮譽稱號。2018年，河南在全國先行開展省級綠色交通項目建設(shè)，共確定綠色交通試點縣、綠色公路、綠色交通運輸重點企業(yè)等3大類23個綠色交通試點項目開展創(chuàng)建。

強化污染防治監(jiān)管智能化應(yīng)用 加強與河南省環(huán)保系統(tǒng)的信息共享，強化信息技術(shù)應(yīng)用，啟動全省交通運輸生態(tài)環(huán)境污染防治監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，確保在今年底前實現(xiàn)行業(yè)污染防治在線監(jiān)管、預(yù)警分析和數(shù)據(jù)查詢，實時掌握生態(tài)環(huán)境污染狀況，及時采取科學(xué)、高效的治理措施，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境“警必控、污必究，先預(yù)警、后倒查”。

深入貫徹“八字方針”

今年以來，河南省交通系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，持續(xù)深化“放管服”改革，以打好“三大攻堅戰(zhàn)”和完成“1+3+3”重點工作為主要目標(biāo)，大力推進交通強國示范省建設(shè)。

主動作為，持續(xù)提升科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用

切實提升科研能力建設(shè) 按照交通運輸部和河南省創(chuàng)新平臺管理辦法，督促指導(dǎo)省級科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，充分發(fā)揮其在新技術(shù)研發(fā)、人才團隊培養(yǎng)、科技資源共享等方面的龍頭作用。

以高水平科技創(chuàng)新成果支持中心工作 集中專項資金和人才團隊等資源，凝練、統(tǒng)籌重大研發(fā)需求，開展支持河南省交通運輸廳“千百萬”三大工程建設(shè)科技計劃項目，為提升行業(yè)管理、服務(wù)水平提供技術(shù)支撐。

表彰先進，營造氛圍 評選表彰一批改革開放40年來，為河南省科技創(chuàng)新做出突出貢獻的先進集體和個人，在全行業(yè)營造“科技是第一生產(chǎn)力、人才資源是第一資源”的濃厚氛圍，推進科技創(chuàng)新向更高水平發(fā)展。

突出重點，加快推進信息化重點項目建設(shè)

加快提升路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平 啟動建設(shè)了河南省新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點工程、河南省水路路網(wǎng)運行監(jiān)測信息系統(tǒng)、河南省高速公路通信網(wǎng)升級改造等重點項目，計劃2021年前投入使用，進一步提高公路水路路網(wǎng)基礎(chǔ)支撐能力和智能化管理水平。

提升行業(yè)監(jiān)管決策能力 啟動建設(shè)河南省交通行政執(zhí)法綜合管理平臺（二期）、河南省危險貨物道路運輸監(jiān)管平臺、河南省信用信息共享平臺等項目，計劃2020年前投入使用，大幅增強行業(yè)監(jiān)管能力和服務(wù)水平。

提升行業(yè)數(shù)據(jù)聯(lián)通和應(yīng)用能力 啟動建設(shè)河南省綜合交通服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺、河南省交通視頻整合應(yīng)用等項目，計劃2020年前投入使用，全面提升行業(yè)數(shù)據(jù)資源整合共享和應(yīng)用分析能力。

強化舉措，打好打贏行業(yè)污染防治攻堅戰(zhàn)

今年初，河南省交通運輸工作會議提出要在全省6600公里高速公路、3.1萬公里普通干線公路和23.1萬公里農(nóng)村公路上實現(xiàn)“全路無垃圾、行車無揚塵”，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)履行好交通人應(yīng)有的責(zé)任。近半年來，通過加大資金設(shè)備投入，強化對普通公路、高速公路、收費站和服務(wù)區(qū)等部位除積塵、清垃圾，凈化、美化、綠化路域環(huán)境。特別是對穿城、環(huán)城公路、城市出入口以及重要國省干線路段、旅游線路每天清掃2次以上；對繞城高速實施不低于1天1次，對收費站、服務(wù)區(qū)及匝道實施不低于1天2次的機械化濕式清掃作業(yè)。目前，全省26.8萬公里公路已經(jīng)基本達到了年初的既定目標(biāo)。

創(chuàng)新提供“河南方案”

下一步，河南交通系統(tǒng)將全面落實習(xí)近平總書記在推動中部地區(qū)崛起工作座談會上的重要講話精神，按照河南省委省政府和交通運輸部部署，進一步深化“放管服”改革，高標(biāo)準(zhǔn)完成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”試點，全力打好打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，科學(xué)推進交通強國示范省建設(shè)。

全力奮戰(zhàn)撤站攻堅

打好打贏撤銷省界站攻堅戰(zhàn)，是黨中央、國務(wù)院賦予交通行業(yè)的光榮使命，河南交通人將主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新思路和方式方法，深入扎實推進全省撤站工作，確保圓滿完成各項工作任務(wù)，為全國完成撤站工作貢獻河南力量，奉獻河南智慧。

持續(xù)推進科技創(chuàng)新

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化體制機制改革和政策制度創(chuàng)新，創(chuàng)造更寬松的環(huán)境，落地“激勵+松綁”政策，更深層次激發(fā)創(chuàng)新活力。繼續(xù)深化與科研機構(gòu)、高校、民營企業(yè)的全方位合作，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運輸裝備制造、自動駕駛、新能源交通裝備等方面的研發(fā)，努力實現(xiàn)一批關(guān)鍵技術(shù)的新突破。

智能交通深度融合

推進北斗高精度定位技術(shù)和高分衛(wèi)星技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，推進開放式自由流收費系統(tǒng)建設(shè)和高速公路“無人值守”收費站試點應(yīng)用，推進大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新技術(shù)融合應(yīng)用，推進路網(wǎng)運行狀態(tài)監(jiān)測分析、交通基礎(chǔ)設(shè)施動態(tài)監(jiān)測、自動駕駛等綜合應(yīng)用。力爭到2020年實現(xiàn)地理信息一張圖、監(jiān)管執(zhí)法一張網(wǎng)、運輸服務(wù)一張卡、數(shù)據(jù)資源一片云、協(xié)調(diào)指揮一中心的“五個一目標(biāo)”，全面建成以“行業(yè)運營智能化綜合平臺、出行服務(wù)綜合平臺、物流信息化綜合平臺和行業(yè)治理綜合平臺”為載體的“暢行中原”智慧交通品牌。

推進生態(tài)文明建設(shè)

積極推進綠色交通試點，重點推進綠色交通試點縣、綠色生態(tài)文明公路、綠色交通運輸企業(yè)等試點項目建設(shè)。提升行業(yè)環(huán)境保護和污染治理能力，重點開展交通運輸用能設(shè)備設(shè)施、企業(yè)能耗和碳排放強度、交通運輸污染防治技術(shù)與環(huán)保產(chǎn)品、交通運輸環(huán)境監(jiān)測和能耗監(jiān)測等工作。持續(xù)加大公路揚塵和施工揚塵治理力度，繼續(xù)鞏固“全路無垃圾、車行無揚塵”成果。

努力構(gòu)建平安交通

深入推進交通運輸安全攻堅年行動，強力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、誠信體系建設(shè)，持續(xù)開展主要負責(zé)人安全生產(chǎn)述職，狠抓安全責(zé)任落實。強化“兩客一?！薄叭粯颉薄稣敬a頭和高架橋墩、長大橋隧施工等重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。

“接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅”。建設(shè)交通強國是一項偉大的事業(yè)，始于夢想，基于創(chuàng)新，成于實干。下一步，河南省交通運輸廳將進一步提升科技創(chuàng)新能力，在交通強國示范省建設(shè)中當(dāng)先行、做表率，全力推進河南交通運輸高質(zhì)量發(fā)展，努力為實現(xiàn)兩個一百年目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻出河南交通人的智慧和力量！

（本文根據(jù)作者在2019世界交通運輸大會上的演講稿編輯整理而成，有刪減。）