以“五個起來”引領高職院校黨支部標準化建設思考

林靖

摘要：黨支部是黨的基礎組織，是黨的組織體系的基本單元。近年來，湖州職業(yè)技術學院黨委落實黨要管黨、全面從嚴治黨責任，提出了“五個起來”的黨建工作目標任務。結合中央關于黨建工作部署和要求，圍繞“五個起來”黨建工作目標任務，探索新時代高職院校黨支部標準化建設。

關鍵詞：五個起來 黨支部 黨建 標準化

中圖分類號：D267. 6文獻標識碼：A文章編號：1009-5349 （2019） 14-0154-02

習近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，“要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。”[1]在2018年10月28日正式施行的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》（以下簡稱“《條例》”），進一步凸顯了以習近平同志為核心的黨中央在推進新時代“四個偉大”進程中高度重視黨支部建設，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部和每名黨員，努力形成抓基層特別是抓支部的工作部署要求和思路導向。2014年以來，湖州職業(yè)技術學院黨委深入履行黨要管黨、全而從嚴治黨的政治責任，結合高職院校黨建工作存在的短板和問題，提出了“基層組織強起來、黨務干部硬起來、黨風廉政嚴起來、黨建研究熱起來、黨建工作實起來”的“五個起來”黨建工作目標任務，努力在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，切實對照《條例>，全而推進黨支部標準化建設工作。

一、 “五個起來”啟示和意義

高職院校黨支部在建設和發(fā)展中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和短板問題，黨建工作“五個起來”目標任務的提出，直而問題，聚焦重點，為高職院?；鶎狱h支部建設明確了方向。

1.黨建工作“五個起來”的提出，體現(xiàn)了高職院校黨委管黨治黨的責任擔當。湖州職院黨委切實履行管黨治黨政治責任，推進全而從嚴治黨各項工作，切實把中央等上級黨組織的黨建工作要求和學校黨建工作實際有效結合，深入查找了在基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮、黨務干部能力和水平、黨風廉政建設、基層黨建工作研究、基層黨建工作等五個方而的短板和問題，主動擔當作為，推動整改落實，進一步有效發(fā)揮黨建工作在高校建設和發(fā)展中的引領和保障作用，推動高職院校教育教學水平提升和人才培養(yǎng)質量提升。

2.黨建工作“五個起來”的落實，反映了高?；鶎狱h建工作的迫切要求。黨建工作“五個起來”目標任務貫徹落實黨中央關于全而從嚴治黨的要求和新時代黨建工作的部署，深入查找了高職院校黨建工作中五個“還沒起來”的方而，特別是黨支部建設急需加強的工作，進一步聚焦基層黨建工作迫切需要解決的問題，力求全而提升高職院?；鶎狱h建工作水平，確保黨中央的決策部署落到實處。

3.黨建工作“五個起來”的推動，明確了高校黨建工作的目標任務。黨建工作“五個起來”目標任務明確，工作思路清晰，針對高職院校黨建工作五個方而的薄弱環(huán)節(jié)提出了具體的工作任務，為基層黨建工作深入有效開展提供了有效指引。黨支部建設要重在圍繞“五個起來”，結合自身實際，明確基層黨建工作重點，打造基層黨建工作特色，提升基層黨建工作水平。

二、高職院校黨支部建設的短板

黨建工作“五個起來”目標任務的提出，直而高職院校黨支部建設存在的短板與問題。高職院校要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，高度重視并切實強化基層黨建工作。當前黨支部建設依然是高職院校黨建工作中最薄弱的環(huán)節(jié)，在實際工作推進中還存在以下短板和問題：

1.基層組織還不強。黨支部建設和發(fā)展還不能夠堅決貫徹并切實落實好上級黨組織的工作部署，政治引領還不夠堅強有力，黨建工作的制度體系還不夠健全，黨建工作的部署與謀劃還缺乏主動性、針對性，戰(zhàn)斗堡壘作用還得不到有效發(fā)揮。

2.黨務干部還不硬。黨支部書記的責任意識、擔當精神和業(yè)務能力還有待進一步增強，黨建工作的能力還有待進一步提升，自身的引領作用發(fā)揮還不夠，在強化黨員教育管理并在黨支部工作中敢抓敢管、直而問題，特別是在落實管黨治黨第一責任人方而還有待切實履職。

3.黨風廉政建設還不嚴。全而從嚴治黨的要求在黨支部建設和發(fā)展中還不能完全落實到位，黨員的黨風廉政意識還有待進一步提高，黨支部在強化黨員黨風廉政教育方而的辦法還不多、形式還比較單一、教育引導的效果還不夠有效。

4.黨建研究還不熱。高校黨員特別是黨務干部還缺乏黨建研究的熱情，對高校黨建的理論和實務研究較少，不能有效地通過學習研究提升黨建工作能力和水平。高校黨委及上級黨組織專門為黨務人員開展課題研究、寫作論文搭建的平臺不夠、載體不多，相關的政策支持力度不大。

5.黨建工作還不實。在做好基礎黨務工作的同時，高?；鶎狱h組織還不能很好地將黨建工作與中心工作有效結合，“黨建+”工作特色和品牌還不夠凸顯，黨建工作的引領和保障作用還不能很好發(fā)揮。

三、推進高職院校黨支部標準化建設

習近平總書記強調(diào)： “標準決定質量，有什么樣的標準就有什么樣的質量，只有高標準才有高質量?！盵2]高職院?；鶎狱h支部標準化建設是加強高職院校基層黨組織建設的基本內(nèi)容，是提升高職院?；鶎狱h組織組織力的內(nèi)在要求，是加強高職院?；鶎狱h組織工作實踐創(chuàng)新的有效載體。[3]黨建工作“五個起來”的提出，為高職院校做好新時代的基層黨建工作提供了標準化建設的路徑借鑒和工作思考。

1.落實基層組織強起來，持續(xù)推進黨支部政治功能發(fā)揮標準化。要突出黨支部政治功能，有效提升支部組織力，樹立“一切工作到支部”的鮮明工作導向，進一步建立健全黨支部建設和發(fā)展的制度體系，著力增強組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，完善“三會一課”等基本組織生活制度。要對照《條例》，結合黨支部建設工作實際，出臺《黨支部標準化建設實施方案》，做好“黨支部戰(zhàn)斗堡壘”指數(shù)考核，更好地指導黨支部做好黨建工作。

2.落實黨務干部硬起來，持續(xù)推進黨務干部隊伍建設標準化。要按照新時代黨務干部的新任務、新要求，選優(yōu)配強黨務干部特別是黨支部書記，加大基層黨務干部隊伍的培養(yǎng)培訓力度。嚴格黨支部書記、支部委員遴選和任職條件，開展基層黨支部書記抓基層黨建工作述職工作常態(tài)化、制度化。要進一步優(yōu)化黨支部書記選配，二級學院教工黨支部書記要落實“雙帶頭人”要求;機關部門教工黨支部書記由中層副職以上干部擔任;學生黨支部書記要從政治站位高、業(yè)務能力強、綜合素質好的優(yōu)秀輔導員隊伍中選拔。在干部隊伍建設中，要注重中層干部任職黨支部書記工作經(jīng)歷。

3.落實黨風廉政建設嚴起來，持續(xù)推進黨員教育管理標準化。突出黨員理想信念教育，深入貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，完善黨員政治理論學習制度，明確政治理論學習的學時、組織等工作要求。要第一時間組織黨員傳達學習中央和省委、市委相關重要會議精神，進一步豐富黨員理論學習形式，按照“清廉教育”要求，嚴格黨員日常管理，著力打造“清廉學?！?，確保嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神和黨章黨規(guī)黨紀。

4.落實黨建研究熱起來，持續(xù)推進黨建研究作用發(fā)揮標準化。黨建研究的水平，決定黨建工作的水平。要在校內(nèi)年度科研項目中單列黨建思政專項課題，鼓勵黨務工作人員在做好實務工作的同時，開展基層黨建工作理論和實踐研究。要進一步加強同省、市有關黨務部門的溝通聯(lián)系，積極拓展校外黨建思政研究平臺，選送優(yōu)秀黨務工作者，更好地參與高水平的黨建研究工作。要進一步完善黨務及思政工作者任職資格標準，努力培養(yǎng)政治上靠得住、理論研究有見地、黨建實踐有成果的專業(yè)化人才。

5.落實黨建工作實起來，持續(xù)推進支部運行機制等工作體系標準化。黨建工作實不實，關鍵在于做好與學校中心工作的結合文章，與教師成長發(fā)展、學生成長成才結合的文章。要進一步完善基層黨組織黨政聯(lián)席會議、黨支部委員會等會議制度，切實強化黨組織在黨員教師思想政治教育、師德師風建設、專業(yè)建設、人才培養(yǎng)等方而的戰(zhàn)斗堡壘作用，教育引導全體黨員圍繞學校中心工作發(fā)揮先鋒模范作用;要全而貫徹落實全國和省市高校思想政治工作會議精神，始終堅持立德樹人根本任務，扎實推進“三全育人”，做好意識形態(tài)領域各項工作;要進一步豐富組織生活內(nèi)容，促進普通黨員參與制定院系的發(fā)展規(guī)劃和討論重大失誤，增強黨的組織生活對普通黨員的吸引力和凝聚力。[4]

推進高職院校黨支部標準化建設是一項系統(tǒng)性工程，要始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，要始終堅持“黨要管黨、全而從嚴治黨”，在學習借鑒其他高校成熟有效做法和成功實踐的同時，深入結合自身實際，全而提升高職院校黨建工作水平。

參考文獻：

[1]習近平，決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[M]，北京：人民出版社，2017：10.

[2]江琳娜，王牧，新時代高校黨支部標準化建設的研究[J].決策探索，2018（11）.

[3]袁泉，高職院?；鶎狱h支部標準化建設的困境與實踐探索[J].揚州教育學院學報，2018（6）.

[4]蒲文慶，楊炎梅，高校院校黨組織建設標準化研究[J]福建商學院學報，2017（12）