建筑工程造價超預(yù)算的原因及控制措施

邢小丹

摘? ? 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速打造，房地產(chǎn)行業(yè)也得到了很好的發(fā)展，為了滿足市場的需求，建筑業(yè)發(fā)展迅猛。但是建筑業(yè)在發(fā)展的過程中存在很多的問題，其中較為普遍的就是建筑工程造價超預(yù)算現(xiàn)象。這種現(xiàn)象存在的原因有很多種，嚴(yán)重影響了工程的進(jìn)度和建筑業(yè)的發(fā)展。本文主要通過對建造工程造價超預(yù)算現(xiàn)象進(jìn)行分析，探索造成這種現(xiàn)象存在的原因，并且提出一些相應(yīng)的解決方案。

關(guān)鍵詞：建筑工程造價;超預(yù)算;控制措施

1? 引言

建筑工程造價是建筑行業(yè)發(fā)展中的重要部分，在市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展過程中，我國建筑工程造價受到的影響因素越來越多，造價失控已經(jīng)是常見的問題，對建筑工程的利益帶來了嚴(yán)重的損失，所以在當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展中，造價預(yù)算的控制研究成為了重要課題。

2? 有效的工程造價預(yù)算在建筑工程管理的重要作用

工程造價預(yù)算是否準(zhǔn)確全面直接影響到施工企業(yè)的效益，應(yīng)該嚴(yán)格控制工程造價預(yù)算。在該工程全面落實的前提下，貫徹工程造價預(yù)算管理工作。它的價值體現(xiàn)在能夠保證工程順利進(jìn)行，在施工過程中各個環(huán)節(jié)的預(yù)算到位與工程落實有密切的聯(lián)系。一旦在成本預(yù)算方面出現(xiàn)問題，將導(dǎo)致之前工程設(shè)計與施工環(huán)節(jié)不符，輕則重新設(shè)計方案，嚴(yán)重的有可能導(dǎo)致之前的工程都付之東流。預(yù)算效益沒有達(dá)到、成本增加不說，企業(yè)多年來積累的關(guān)系和名譽(yù)都有可能受到損害。

建筑工程造價預(yù)算包含施工建筑中的原料、人工、設(shè)備等各種資金的預(yù)算和規(guī)劃，使得人力、物力、財力能夠物盡其用，發(fā)揮最大的作用，取得最好的效果在制定預(yù)算計劃的過程中要結(jié)合實際情況，對施工現(xiàn)場的具體情況起到控制作用。為工程造價最低化提供了條件。

3? 建造工程造價超預(yù)算的原因

3.1? 企業(yè)對工程量的估計存在偏差

企業(yè)在工程實施的過程中可能會對工程量清單的編制存在監(jiān)管的誤差，工程量清單的編制往往不是由企業(yè)自己去做，而是會請專門從事該方面的機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)的要求去編制。清單編制機(jī)構(gòu)就會存在對企業(yè)所進(jìn)行的工程要求和工程進(jìn)度的把握不準(zhǔn)確，造成企業(yè)工程的進(jìn)度受到影響，還會影響工程造價的預(yù)算，使企業(yè)工程造價超預(yù)算。而且企業(yè)在工程設(shè)計方面的偏差也會導(dǎo)致建造工程造價超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。由于工程設(shè)計人員對工程掌握不夠深，對工程的設(shè)計不符合要求等，這就會導(dǎo)致在施工的過程中出現(xiàn)變化，會使得工程無法順利的進(jìn)行。對工程的改變，就會使得企業(yè)增加在工程建造中的花費(fèi)，增加工程建造的成本，造成不必要的浪費(fèi)，從而出現(xiàn)了建造工程造價超預(yù)算現(xiàn)象。

3.2? 造價人員專業(yè)素質(zhì)的問題

制定工程造價設(shè)計的團(tuán)隊或者相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力、最新信息收集能力、以及實踐能力都是設(shè)計缺乏合理性的主要原因。在預(yù)算范圍內(nèi)除了市場的價格波動等外部影響，就是內(nèi)部造價人員的技能和專業(yè)水平的欠缺。造價人員缺乏科學(xué)意識，在制定預(yù)算中主觀意識占主要地位。專業(yè)素質(zhì)不高，對市場上較新的價格動態(tài)和設(shè)備更新信息掌握不到位。目前預(yù)算人員在工作時粗心馬虎多算、漏算、算錯的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。而且在實際預(yù)算時也沒有勘察現(xiàn)場，只是憑借自己的經(jīng)驗進(jìn)行預(yù)算，導(dǎo)致預(yù)算編制與實際情況不能充分融合，制約了工程預(yù)算準(zhǔn)確性的提高。

3.3? 材料，人工，設(shè)備方面的因素

3.3.1? 材料價格波動

一般情況下，工程項目的持續(xù)時間很長，這中間原材料市場可能出現(xiàn)變動，這就造成了在進(jìn)行造價計算的時候?qū)τ谠牧系念A(yù)算難以準(zhǔn)確掌握，由于市場的變化造成材料的價格變動，從而影響到預(yù)算的變動。

3.3.2? 人工因素

關(guān)于人工因素對于造價預(yù)算的影響主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面是由于工程造價管理與預(yù)算制定的人員，由于自身能力素質(zhì)方面存在著缺陷，導(dǎo)致在進(jìn)行預(yù)算計算與造價管理的過程中出現(xiàn)了失誤，從而影響了工程預(yù)算與執(zhí)行。另一方面是由于責(zé)任心不強(qiáng)，對于工程項目的整體以及各個步驟缺乏必要的了解與調(diào)查，對于涉及的原料，技術(shù)以及人工投入等測算不足，同時加上施工人員在施工過程中存在著浪費(fèi)與損耗等問題，導(dǎo)致實際的消耗超出了工程造價。

3.3.3? 設(shè)備因素

當(dāng)前，隨著技術(shù)的發(fā)展，各種新型設(shè)備投入到了建筑工程項目，一來是這些設(shè)備本身價格比較高，二來也需要專門的人員來進(jìn)行操作，如果操作人員欠缺這方面的知識與能力，會造成設(shè)備的不正常損耗，從而使成本投入增加。

4? 建筑工程造價超預(yù)算控制措施

4.1? 保證科學(xué)的市場預(yù)測

市場是建筑工程造價預(yù)算的基礎(chǔ)依據(jù)，市場分析是否有效決定了建筑工程造價預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，所以在進(jìn)行預(yù)算之前，必須做好市場調(diào)研，對當(dāng)前的市場動態(tài)做出科學(xué)的分析，以保證工程造價的科學(xué)合理。比如，對于建筑工程的材料方面，工作人員要對當(dāng)前建筑市場的材料價格進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，全面了解市場價格，同時為了能夠保證調(diào)查的科學(xué)性，相關(guān)工作人員還需要對建筑市場近幾年的材料價格變化進(jìn)行調(diào)查，并分析出其變化的原因。參與建筑工程預(yù)算的工作人員還要結(jié)合自己的工作經(jīng)驗，盡量避免被一些不良因素影響，降低工程造價在工程實施的過程中出現(xiàn)超預(yù)算的概率。

4.2? 提升預(yù)算管理人員綜合能力

工程造價預(yù)算編制的科學(xué)性受到預(yù)算管理工作人員的直接影響，因此，提升預(yù)算管理工作人員的素質(zhì)對提高工程預(yù)算的有效性有十分重要的意義。建筑施工企業(yè)加強(qiáng)管理工作人員的能力，提高參與預(yù)算編制人員的素質(zhì)，是當(dāng)前合理控制工程造價的必要手段。第一，企業(yè)可以加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)，積極引進(jìn)新的工作理念和工作方式，不斷補(bǔ)充和完善當(dāng)前的工作手段，提升工作質(zhì)量;第二，企業(yè)要實施嚴(yán)格的招聘制度，對人才引進(jìn)方面要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，保證能夠引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的人才;第三，工作人員要保持良好的學(xué)習(xí)態(tài)度，主動接受培訓(xùn)，有意識地提高自己的工作能力。

4.3? 材料，人工，設(shè)備進(jìn)行超預(yù)算調(diào)控

4.3.1? 材料造價調(diào)控

通常情況下，建筑工程的造價預(yù)算中，材料占據(jù)著最大的比重。對這部分造價進(jìn)行控制的意義非常重大。如果在這部分上出現(xiàn)了浪費(fèi)，則會造成造價預(yù)算的超出所預(yù)計的項目。因此，在進(jìn)行工程造價預(yù)算編制的時候，必須要對原材料的市場特別是價格因素進(jìn)行充分地了解與掌握，而在施工過程中，對涉及的原材料也要貨比三家，多方考察，采用物美價廉的原料，在保證質(zhì)量的前提下盡量控制成本投入。

4.3.2? 人工造價調(diào)控

除卻原材料以外，人工成本的投入對于建筑工程也是一個大頭。因此，在進(jìn)行造價控制與預(yù)算編制的時候，必須要進(jìn)行科學(xué)的計算，對整個項目的設(shè)計，施工與驗收等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的測算，對其中所涉及的技術(shù)投入，人力資源等項目進(jìn)行精確的掌握與合理的計算，并在整個項目進(jìn)展過程中不斷加以監(jiān)督與管理，切實保證嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。

4.3.3? 造價控制

設(shè)施設(shè)備也是建筑工程行業(yè)所不可或缺的重要因素?，F(xiàn)代各種設(shè)備的高技術(shù)元素都比較多，因此，必須要嚴(yán)格按照操作規(guī)程與步驟合理操作設(shè)備，避免因操作不當(dāng)?shù)囊蛩囟斐稍O(shè)備的損壞和損耗。

5? 結(jié)語

綜上所述，隨著我國房地產(chǎn)市場的騰飛，社會基礎(chǔ)建設(shè)的拓展，工程造價行業(yè)也是得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。工程造價中造價預(yù)算是造價不可缺少的重要環(huán)節(jié)。但我們不能急于求成，要認(rèn)真分析不足之處，同時解決存在的問題。根據(jù)實際情況，運(yùn)用相對應(yīng)的方法提高其準(zhǔn)確性，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

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