分析投資項目的安全監(jiān)督管理及風險防控

張友莉

摘 要：工程建筑具有建設時間長、投入成本高、承擔風險大等突出特點，且一直以來都是我國的大規(guī)模建筑，但由于工期時間較長，導致在施工過程中有很多不確定因素存在。我們都知道，項目的建設離不開資金的維持，所以，在工程建設中，投資項目的安全一直是人們所關心的對象，因為它是工程建設實施的能源所在。因此，本文通過對工程建設中的投資成本進行分析，找到投資項目過程中潛在的不確定因素，以此來警醒項目投資者要做好投資前的相關準備，努力將投資項目的安全監(jiān)督管理及風險防控做好。

關鍵詞：投資項目；安全；監(jiān)督管理；風險防控

前言：從近幾年的發(fā)展可以看出，我國項目建設的發(fā)展腳步越來越快，為了使項目更高效、更高質(zhì)的建造完成，投資家對項目的投資成本也越來越大，所以關于投資項目的安全管理問題也越來越嚴峻。目前，項目建設的管理工作任務越來越重，單靠技術人員的管理是遠遠達不到要求的，所以加強安全監(jiān)督管理及風險防控已經(jīng)迫在眉睫了。業(yè)主是項目的合法權利人，他在加強投資項目的安全監(jiān)督管理及風險防控過程中發(fā)揮著重要作用，也具有調(diào)動工作人員工作積極性的作用，所以加強安全監(jiān)督管理及風險防控這一工作能否順利執(zhí)行與業(yè)主有著密不可分的關系。業(yè)主要在項目進行過程中對各個施工區(qū)域進行謹慎勘察，將項目存在的潛在問題發(fā)掘出來，并找到應對措施，努力將項目投資的價值發(fā)揮到最大，從而保障項目的正常進行。

一、投資項目的內(nèi)涵

投資項目這一概念是自改革開放以后出現(xiàn)的。項目投資是為了使國民經(jīng)濟增長，同時推動世界經(jīng)濟的發(fā)展。這一過程主要是利用資金建設項目，使項目之間的運作變?yōu)橛小皹I(yè)主”式運作，主要包括確定決策、調(diào)動資金、落實工作以及監(jiān)測管理。

二、投資項目的安全監(jiān)督管理及風險防控對策

2.1投資項目的安全監(jiān)督管理對策

（1）改革項目管理體制

在進行項目管理體制的改革時，要在我國通用的管理投資政策上進行改革，將建設中的投資與管理分隔開來，并將它們進行專業(yè)化劃定?；蛘?，也可以借鑒外國管理體制，將統(tǒng)一由國家管理的體制改造成自我的管理體制，讓相關的管理公司來進行管理。這樣可以將項目管理轉(zhuǎn)化為社會中的公共化管理，既能保證管理的安全性，又能促進我國這一行業(yè)的發(fā)展，同時帶動經(jīng)濟發(fā)展。

（2）建立完善的監(jiān)督體系

我國在項目管理方面有一套明確的法律規(guī)定，一些領域是在項目建設的自身中；一些是在貪污受賄方面；這兩類法律法規(guī)的相互作用，保證了我國項目投資管理的正常進行。

由于我國目前還處于發(fā)展階段，我國的經(jīng)濟體制還不健全，以至于在經(jīng)濟方面的各項制度還不完善，所以目前我國要做的第一件事就是將國際貿(mào)易上一些不適合中國經(jīng)濟發(fā)展的體制廢除，然后再找到比較完善的制度替代；第二件事就是將各地方政府與國際不相符的制度廢除，然后修訂完全，改革成適合當?shù)仨椖堪l(fā)展的制度；第三件事就是進行當?shù)氐捻椖客顿Y制度研究，找到適合本地區(qū)發(fā)展的投資項目制度。并對該地區(qū)項目中存在的投資問題依法處置，將煽動不合法投資分子繩之以法。提高全民在這方面的法律意識

2.2投資項目的風險防控

對投資項目進行風險防控的最好路徑是監(jiān)督與管理，第一步要做的就是建立監(jiān)控與預測系統(tǒng)，將所有還未發(fā)生的事發(fā)現(xiàn)并解決。

比如，在進行項目決策時，要考慮到項目未來的發(fā)展前途、未來社會的經(jīng)濟變化、項目投資的資金需求等問題，將這些問題進行區(qū)分、劃定，制定出周密的計劃。

（1）在進行招標時要制定好招標合同，要在合同上明確各方應履行的責任，按照法律程序辦事，保護好自身利益。在項目施工前，要請一位專業(yè)人士對項目進行嚴密規(guī)劃，并給他參與合同談判的權利以及跟進項目的權利，這樣做的目的是為了降低項目風險的發(fā)生，同時也是為了打擊承包商借合同進行敲詐索賠的心理。作為項目業(yè)主，要與承包商建立相應的制約機制，約束承包商承擔起相應的責任，努力將項目建設做到最好，這樣做的目的雖然不能保證完全沒有風險的發(fā)生，但可以將發(fā)生風險的幾率降到最低。

（2）在項目建設過程中會發(fā)生各種各樣的問題，所以項目業(yè)主要做好相應的應急處理，將項目中可能會發(fā)生的風險考慮周全，然后制定相應的應急方案。當項目發(fā)生問題時，能夠第一時間的得到解決，而不是手足無措，導致整個項目無法進展。

（3）在項目建設過程中，最大的問題要屬技術問題了，它是項目實施過程中人們能夠看見且能采取有效方法控制的風險之一，它的問題的出現(xiàn)，會導致一系列問題的發(fā)生，比如項目的工期問題和建設公司的信譽問題。要想解決這一問題，就需要在招標進行前將投資成本與技術之間的關系擺好位置，加強項目實施過程中對每一環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，并將管理機制制定全面。此外，在項目進行的后期要對項目進行風險預估，及時與投資方反饋項目進展情況，這些都是保障項目正常進行的必要條件。

（4）在項目建設中存在的風險其實可以進行轉(zhuǎn)移的，到需要業(yè)主加強對投資的監(jiān)管力度，將項目施工的前期工作做好，把重心放在對項目工程的投資上，當然，最重要是放在項目變更方面，包括設計和簽證變更。且要保證工作人員跟上變更進度，及時反饋相關工作信息，并進行統(tǒng)一管理，方便后期結算。在進行簽證辦理時，要將原數(shù)據(jù)保存，且要要求簽證單位將原施工坐標位置、尺寸標記清楚。同時，還要將內(nèi)部施工機制建設完全，將項目風險的可移植性降低。確保項目建設過程中簽訂了擔保招標、預付款招標以及維修招標。

結束語：

在我國實施的發(fā)展政策領導下，各地區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)濟得到了大幅度提高，工程項目也得到了飛躍性發(fā)展，使項目的招標也涉及到了各個層面、各個領域，這一重大改變，使得我國經(jīng)濟發(fā)展受到了很大影響，也使得我國工程項目得到了很大發(fā)展。尤其是在對投資項目的安全監(jiān)督管理及風險防控加強后，我國的項目投資成本大幅度減少了，并且使工程項目的質(zhì)量升高了。雖然這種加強并不等于完善，還有很多潛在的問題沒有發(fā)現(xiàn)，也還有很多突出的問題沒有解決，但至少各行各業(yè)對于項目投資的安全監(jiān)督管理及風險防控都有了一定的了解與認識，這給了業(yè)主在未來的項目投資上的一些借鑒。

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