石油企業(yè)工程造價管理中存在的問題及解決路徑

侯紅霞

摘 要：通過對石油企業(yè)工程造價進行有效的管理，可以有效控制石油企業(yè)的成本，有利于促進為工程項目的各個環(huán)節(jié)合理分配資金成本，有利于實現(xiàn)石油企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。在對石油企業(yè)進行工程造價管理的過程中還可以為企業(yè)不斷提高自身的增長點。本文主要對是由企業(yè)工程造價管理的實際情況進行調(diào)查，根據(jù)實際情況分析是由企業(yè)工程造價管理中存在的問題，針對這些問題提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：石油企業(yè)、工程造價管理、存在問題、解決措施

其實我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，石油是推動經(jīng)濟增長的重要原動力，并且在一次性能源消費中占有的比率不斷增長，并且這一情況在短時間內(nèi)難以改變。石油作為推動國家經(jīng)濟增長的重要原動力，跟隨著經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展，在自身建設(shè)的過程中，不斷擴大規(guī)模，來應(yīng)對當(dāng)前人們逐步增長的對于石油的需求。通過加強對于石油企業(yè)的工程造價管理，可以有效地控制企業(yè)投入的資金成本，合理的為石油生產(chǎn)、運輸、分配、銷售等各個環(huán)節(jié)安置合理的資金成本。是由企業(yè)工程造價管理的主體是工程建設(shè)，對石油企業(yè)的工程造價進行管理，也就是對石油企業(yè)的工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)進行管理，通過工程造價管理模式，我們可以最大限度的降低石油企業(yè)的工程建設(shè)成本，以助于石油企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，從而推動整個石油行業(yè)的不斷持續(xù)發(fā)展。

一、石油企業(yè)工程造價管理的常見問題

自從改革開放政策實施以來，在市場經(jīng)濟發(fā)展的前提下，國家逐步意識到了石油對于推動經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，因此，國家發(fā)表了一系列政策，以加強對石油企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管力度，并且近幾年來，國家對于石油企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管逐步傾向于工程造價方面。當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，各種科學(xué)技術(shù)不斷在各行各業(yè)中應(yīng)用起來，數(shù)字化技術(shù)的興起，有助于各個行業(yè)對企業(yè)信息進行信息化管理。因此，大多數(shù)是由企業(yè)在進行工程造價管理過程中應(yīng)用了數(shù)字化技術(shù)，借助數(shù)字化技術(shù)對企業(yè)的制度實行信息化、合理化、科學(xué)化管理，并且建立了制度管理規(guī)范。通過這一技術(shù)對工程造價的數(shù)據(jù)進行進一步分析，為石油企業(yè)高層管理人員作出相應(yīng)的決策，提供了數(shù)據(jù)支持。

1.1工程造價的前期管理

工程造價的前期管理主要包括項目工程的決策和項目工程的設(shè)計。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，工程造價的前期管理對整個工程成本投入具有決定性的影響因素。項目工程前期的資金決策和項目工程的設(shè)計是影響工程總因素中的重要因素。項目工程的資金投入決策。在影響工程總因素中高達80%項目工程整體的前期設(shè)計在影響工程總嚴(yán)肅中高達70%。由此可見，項目工程的前期管理對于整個項目工程具有決定性作用。然而，我國一些列的法律法規(guī)對于項目設(shè)計人員并沒有明確規(guī)定責(zé)任，法律的寬容導(dǎo)致許多項目工程的設(shè)計人員不能明確自身的職責(zé)，在進行項目前期設(shè)計過程中，將目光局限于施工過程的成本控制，而忽視了項目的造價費用。

1.2石油企業(yè)工程各部門之間缺乏溝通合作

由于石油企業(yè)工程項目的工程特性，整個工程所表現(xiàn)出來的主要特點是工程規(guī)模大，建筑時間長，并且涉及部門人數(shù)眾多。石油企業(yè)的工程項目的完成往往需要多個單位同時協(xié)作，因此，石油企業(yè)工程項目的參與單位應(yīng)當(dāng)共同協(xié)作，及時進行溝通，對于出現(xiàn)的問題，多個部門之間協(xié)商解決。如果多個部門之間不能夠進行聯(lián)合溝通，合作，那么將影響整個工程最終進入成果以及成本控制效果。但是根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，在進行造價管理的過程中，多個部門之間不僅不會協(xié)同合作，還會出現(xiàn)互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象，這一點對于工程造價管理工作的進行，造成了嚴(yán)重的阻礙情況，并且不利于工程項目的推進，不利于企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。

1.3石油企業(yè)工程人才差異大

在石油企業(yè)進行工程造價管理的過程中，我們可以發(fā)現(xiàn)出的首要問題就是人才建設(shè)和工程造價管理方面不平衡。這一不平衡主要表現(xiàn)在專業(yè)性，復(fù)合型人才較少，高端管理型人才較少等等，普通人才在整個工程造價管理人才建設(shè)中占比較多。隨著石油企業(yè)的不斷發(fā)展，工程項目的逐漸增多，必然會加大石油企業(yè)工程項目造價管理工作的繁重，在這種情況下，對于石油企業(yè)工程造價管理人員提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求，但是目前根據(jù)人才市場整體狀況來看，還不能滿足這一需求。石油企業(yè)工程項目現(xiàn)場施工環(huán)境復(fù)雜，條件艱苦，然而，部分參與建設(shè)的人員是剛剛畢業(yè)的高校生，這部分高校生由于實踐經(jīng)驗不足夠，對于未來環(huán)境的預(yù)判較好，與現(xiàn)實情況一對比，心中難免產(chǎn)生落差，從而產(chǎn)生臨陣脫逃的心理，這一現(xiàn)象的出現(xiàn)不利于整個工程造價后期工作的協(xié)調(diào)。

1.4石油企業(yè)工程建設(shè)和監(jiān)督模式空轉(zhuǎn)

目前我國大部分的是有企業(yè)在進行工程造價管理的過程中，都沒能制定標(biāo)準(zhǔn)的定額配套，導(dǎo)致在實際建筑施工的過程中，即使是不人員提出了要求應(yīng)用新材料、新技術(shù)，管理員也不能滿足。并且近幾年來由于科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)在是由企業(yè)內(nèi)部對工程造價進行管理的過程中普遍應(yīng)用，重視科學(xué)技術(shù)固然是一個好事，但是由于重視科學(xué)技術(shù)而忽視了對于制度的建設(shè)也是萬萬不可的。目前，我國石油企業(yè)工程造價管理過程中表現(xiàn)出的主要問題就是忽視了對于工程造價管理制度的建設(shè)，對于各個部門的職責(zé)規(guī)定不明確、崗位不明確、工作人員職責(zé)意識寡淡等等，這些問題出現(xiàn)的原因都是由于沒有一個科學(xué)合理的制度。 同時，在施工過程中，對于造價管理人員必須要進行一定程度的監(jiān)督，讓目前石油行業(yè)與造價管理人員的監(jiān)督考核形式往往只是記錄工作人員的工作成果，而忽視了對于造價管理人員在某一崗位的具體行為進行記錄。

二、針對是有企業(yè)工程造價管理問題的應(yīng)對措施

2.1在企業(yè)工程造價管理中需要嚴(yán)格控制變動索賠

石油企業(yè)的工程項目在特定情況下合同產(chǎn)生變更，石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時對因合同變更產(chǎn)生的損失進行索賠。石油企業(yè)可以派遣相關(guān)的技術(shù)人員到實際的施工目的地進行實地考察，根據(jù)雙方簽訂了合同內(nèi)容，對合同變更的事項所造成實際損失進一步分析，確定造成實際損失的范圍和數(shù)量，技術(shù)人員根據(jù)實際考察，制定相應(yīng)的損失報告，并將損失報告上交石油企業(yè)公司上層，公司上層召開相應(yīng)的會議，對造成了實際損失進行討論，確定索賠方式和金額，最終生成合同索賠報告。

2.2加強工程造價管理的設(shè)計方案管理

適用工程的前期設(shè)計管理，對于整個工程具有至關(guān)重要的作用，前期的設(shè)計安排決定了整個石油工程的規(guī)模，形態(tài)和功能，并且前期設(shè)計管理對于如何實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化具有重要作用，企業(yè)經(jīng)濟效益實現(xiàn)的方式在前期設(shè)計管理階段就已經(jīng)確定了。因此我們應(yīng)當(dāng)加強對工程造價管理的設(shè)計方案管理。設(shè)計人員在進行前期設(shè)計方案時，應(yīng)當(dāng)首先進行實地考察，綜合考慮具體石油工程的實際需要，所應(yīng)用到的材料使用的科學(xué)技術(shù)等等，這些都應(yīng)當(dāng)納入到設(shè)計考慮范圍之內(nèi)，將這些因素進行統(tǒng)一的規(guī)劃，并且應(yīng)當(dāng)以最小的成本收取最大的回報，因此性價比高的設(shè)計方案具有突出的優(yōu)勢。設(shè)計人員可以設(shè)計多個設(shè)計方案，石油企業(yè)高層通過會議討論選擇出最優(yōu)質(zhì)的設(shè)計方案，投入使用。

2.3加強工程招工招標(biāo)階段的造價控制

石油企業(yè)的工程招標(biāo)制度同樣對石油企業(yè)的造價管理，造成了一定程度的影響，因此我們要對工程施工招標(biāo)階段進行有效的造價控制。在招標(biāo)的過程中要嚴(yán)格拒絕惡意競標(biāo)的行為，控制招標(biāo)資本，避免惡意競爭等等。

【結(jié)束語】綜上所述，我們可以了解到對石油企業(yè)工程造價進行管理是一個復(fù)雜的過程，也可以了解到對石油企業(yè)進行工程造價管理的重要性，不僅對后期項目的整體質(zhì)量具有至關(guān)重要的影響，還對實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化有重要作用，因此我們應(yīng)當(dāng)采取積極有效的措施，對工程造價進行有效的管理。

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