揚(yáng)州市河蟹產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與對(duì)策建議

王曙光 楊顯祥 吳飛 顏慧 韓珂珂 丁文嶺

摘要：揚(yáng)州市是全國(guó)河蟹的重要產(chǎn)區(qū)，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，河蟹產(chǎn)業(yè)已成為全市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)業(yè)。本文闡述了揚(yáng)州市河蟹發(fā)展歷程、模式演變和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，分析了河蟹產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題，提出了在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新形勢(shì)下高質(zhì)量發(fā)展河蟹產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：河蟹;產(chǎn)業(yè);發(fā)展?fàn)顩r;對(duì)策

揚(yáng)州市水域資源十分豐富，南臨長(zhǎng)江，北有里下河水網(wǎng)地區(qū)和江蘇省第三大湖高寶邵伯湖，中有京杭大運(yùn)河和通揚(yáng)運(yùn)河縱橫交錯(cuò)，常年水域?yàn)┩棵娣e15.3萬(wàn)hm2左右，約占土地總面積的23%，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美稱。近年來(lái)，揚(yáng)州市著力調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展特種水產(chǎn)，河蟹、羅氏沼蝦、甲魚、鱖魚等特種水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展迅速[1]。河蟹是揚(yáng)州市特種水產(chǎn)養(yǎng)殖起步最早的品種，也是養(yǎng)殖規(guī)模最大和品牌最響的品種。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，全市河蟹產(chǎn)業(yè)取得了十分顯著的成績(jī)，在當(dāng)前農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新形勢(shì)下，如何實(shí)現(xiàn)全市河蟹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，克服產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程遇到的一些困難和瓶頸，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。

1歷程與現(xiàn)狀

1.1發(fā)展歷程

1984年，江都吳堡最早用蟹苗養(yǎng)殖河蟹，1988年蟹苗進(jìn)行池塘養(yǎng)殖試驗(yàn)獲得成功。1990年全市河蟹養(yǎng)殖面積達(dá)3 440 hm2，之后隨著河蟹價(jià)格一路走俏，加之蟹苗全人工繁殖技術(shù)的突破，有力推動(dòng)了里下河地區(qū)外蕩養(yǎng)蟹和池塘養(yǎng)蟹迅猛發(fā)展。從圖1可見，1996-2018年全市河蟹養(yǎng)殖面積、總產(chǎn)總體呈現(xiàn)持續(xù)增加趨勢(shì)，1997年、1999年、2002年和2013年全市河蟹養(yǎng)殖面積分別達(dá)1.5萬(wàn)hm2、2.0萬(wàn)hm2、2.8萬(wàn)hm2和3.4萬(wàn)hm2;1999年、2001年、2007年總產(chǎn)分別達(dá)1.0萬(wàn)t、2.5萬(wàn)t和3.0萬(wàn)t。從單產(chǎn)水平看，與面積、總產(chǎn)趨勢(shì)不同，1996-2002年，全市河蟹養(yǎng)殖單產(chǎn)水平處于快速增長(zhǎng)階段，由201.0 kg/hm2增加到976.5 kg/hm2，增幅達(dá)385.8%;2003-2018年，全市河蟹養(yǎng)殖技術(shù)已比較成熟，單產(chǎn)水平總體處于穩(wěn)定階段，在859.5～1 086.0 kg/hm2之間波動(dòng)，16年間平均單產(chǎn)946.5 kg/hm2，2018年河蟹單產(chǎn)較上年增139.5 kg/hm2，在養(yǎng)殖面積下降的情況下，實(shí)現(xiàn)了單產(chǎn)、總產(chǎn)的增加。

1.2模式演變

縱觀揚(yáng)州市30多年河蟹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，養(yǎng)殖技術(shù)和模式的不斷進(jìn)步是全市河蟹產(chǎn)業(yè)得以長(zhǎng)足發(fā)展的基礎(chǔ)。1986年，隨著長(zhǎng)江蟹種資源的發(fā)現(xiàn)，全市開始發(fā)展湖蕩養(yǎng)殖河蟹。至1990年，水產(chǎn)技術(shù)推廣部門探明了在大面積范圍內(nèi)對(duì)湖蕩養(yǎng)蟹的放種量、餌料結(jié)構(gòu)、成蟹起捕和魚蟹混養(yǎng)方式，解決了通過(guò)強(qiáng)化培育蟹苗，使之適應(yīng)湖蕩水域環(huán)境能力的技術(shù)難題，湖蕩河蟹養(yǎng)殖技術(shù)得到了推廣應(yīng)用。1992年，養(yǎng)蟹水域從湖蕩逐步向河溝擴(kuò)展，養(yǎng)殖模式有魚蟹混養(yǎng)、池塘單養(yǎng)和稻田養(yǎng)蟹等。1996-1998年，重點(diǎn)推廣了溫棚培育幼蟹技術(shù)和河蟹縮短周期養(yǎng)成技術(shù)，1997年溫棚培育幼蟹技術(shù)應(yīng)用面積達(dá)13.3萬(wàn)m2，全市成蟹商品規(guī)格普遍提高。1999-2000年，全市上下大力推進(jìn)里下河水產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，積極發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖，形成了寶應(yīng)山陽(yáng)、安宜、廣洋湖、射陽(yáng)湖以及高郵湖濱等河蟹區(qū)域特色養(yǎng)殖基地。2001年以來(lái)，揚(yáng)州市以河蟹健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè)為抓手，大力推廣生態(tài)健康養(yǎng)蟹技術(shù)，有力帶動(dòng)了河蟹新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，河蟹產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，品牌影響力也有了較大提升。

1.3主要特點(diǎn)

經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，揚(yáng)州市河蟹產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，養(yǎng)殖水平穩(wěn)步提高，經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷創(chuàng)新，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，已成為全市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率最高的產(chǎn)業(yè)。多年來(lái)，河蟹養(yǎng)殖面積一直處于全市特種水產(chǎn)品第一位，2018年全市養(yǎng)殖面積約占全省總面積的14%，列江蘇省地級(jí)市第二位。分析其特點(diǎn)，主要表現(xiàn)為：一是養(yǎng)殖技術(shù)比較成熟。全市充分利用各類水域資源，不斷探索研究圍欄養(yǎng)蟹、外蕩養(yǎng)蟹、池塘養(yǎng)蟹和稻田養(yǎng)蟹等多種養(yǎng)殖方式，積極推行“稀大高”養(yǎng)殖模式和健康養(yǎng)殖技術(shù)，提高河蟹規(guī)格和質(zhì)量，經(jīng)過(guò)不斷的技術(shù)總結(jié)，養(yǎng)殖技術(shù)基本成熟。二是品牌聲譽(yù)逐步提高。全市上下緊緊抓住河蟹產(chǎn)業(yè)生態(tài)、質(zhì)量、品牌等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推廣河蟹生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，積極組織河蟹企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外品牌展銷會(huì)和品牌發(fā)展大會(huì)等宣傳推介活動(dòng)，擴(kuò)大河蟹品牌影響力，品牌創(chuàng)建取得了顯著成效，“寶應(yīng)湖”牌大閘蟹連續(xù)四屆被評(píng)為“中國(guó)十大名蟹”[2]，2017年榮膺“中國(guó)十大名蟹”之首，“寶應(yīng)湖”、“高郵湖”商標(biāo)被認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”，“王鮮記”大閘蟹被評(píng)為“中國(guó)水產(chǎn)明星水產(chǎn)品”。三是增收作用十分顯著。2018年全市河蟹產(chǎn)值達(dá)到15.3億元，占漁業(yè)總產(chǎn)值的13.4%，漁民人均從河蟹產(chǎn)業(yè)中獲益14316元，占全市漁民人均純收入的62.8%。河蟹產(chǎn)業(yè)已成為漁民增收的“黃金產(chǎn)業(yè)”，成為寶應(yīng)、高郵、江都等縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中特色明顯的支柱產(chǎn)業(yè)。2存在的問(wèn)題

雖然揚(yáng)州市河蟹產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)，但也面臨一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為：

2.1產(chǎn)業(yè)組織化程度比較低

全市河蟹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式以“單打獨(dú)斗”式的個(gè)體養(yǎng)殖戶為主，規(guī)模效應(yīng)仍未形成。近年來(lái)，在政府的扶持引導(dǎo)下，全市成立了一些河蟹養(yǎng)殖專業(yè)合作社，但缺乏具有行業(yè)引領(lǐng)作用的龍頭企業(yè)，少數(shù)以河蟹養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)為主的合作經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)松散，運(yùn)作不夠規(guī)范，河蟹產(chǎn)業(yè)總體上組織化程度比較低。由于河蟹上市具有較強(qiáng)的季節(jié)性，大批商品蟹起捕上市時(shí)常出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、競(jìng)相壓價(jià)的現(xiàn)象，這種小規(guī)模分散養(yǎng)殖方式難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的沖擊，也不利于河蟹品牌建設(shè)。

2.2品牌效應(yīng)沒(méi)有充分彰顯

經(jīng)過(guò)全市上下多年的努力，以“寶應(yīng)湖”為代表河蟹品牌在國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)上有較高的知名度，“高郵湖”“王鮮記”和“江滋源”等河蟹品牌也得到眾多消費(fèi)者的認(rèn)可。但是，市場(chǎng)上品牌蟹的銷售價(jià)格通常為同規(guī)格普通河蟹的2倍以上，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市每年能夠以品牌蟹銷售的河蟹所占的份額僅占3%左右，相當(dāng)數(shù)量的高品質(zhì)精品蟹達(dá)不到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，品牌優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮，知名品牌河蟹的效應(yīng)沒(méi)有充分得到彰顯。

2.3標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不平衡性較大

標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是保障河蟹質(zhì)量、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的最有效的手段[3]。近年來(lái)，全市加大河蟹標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，積極推進(jìn)河蟹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從環(huán)境營(yíng)造、苗種放養(yǎng)、水體調(diào)控、飼養(yǎng)管理、病害防控等生態(tài)健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)和理念有了較大程度提升，但標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)養(yǎng)殖面積比例僅占總面積的10%左右，特別是部分養(yǎng)殖戶對(duì)池塘生態(tài)環(huán)境的營(yíng)造和修復(fù)缺乏系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，放養(yǎng)密度高，管理較落后，導(dǎo)致水環(huán)境惡化，河蟹規(guī)格偏小，品質(zhì)較差，在河蟹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面不平衡性依然較大。

3對(duì)策與建議

3.1加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2019年2月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等七部委聯(lián)合發(fā)布《國(guó)家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，為推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。河蟹產(chǎn)業(yè)是揚(yáng)州市漁農(nóng)民重要致富產(chǎn)業(yè)，蟹業(yè)興則漁業(yè)興，合理的政策引導(dǎo)十分重要。一是科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)。要結(jié)合水產(chǎn)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃的編制，對(duì)全市河蟹宜養(yǎng)水域進(jìn)行調(diào)查摸底，依據(jù)資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化河蟹產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極與“一鎮(zhèn)一品”“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，制定一個(gè)“產(chǎn)、加、銷”一體化的切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃，在河蟹產(chǎn)業(yè)布局、政策扶持和科技服務(wù)方面給予傾斜。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。要切實(shí)抓好蟹池標(biāo)準(zhǔn)化、物質(zhì)裝備、生態(tài)環(huán)境等建設(shè)，為河蟹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。三是大力發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖。要加大技術(shù)培訓(xùn)和科技入戶力度，提高河蟹產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，引導(dǎo)漁農(nóng)民調(diào)整養(yǎng)殖思路，積極應(yīng)用生態(tài)健康養(yǎng)蟹的生產(chǎn)模式，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，減少病害發(fā)生，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)從“大養(yǎng)蟹”向“養(yǎng)大蟹、養(yǎng)好蟹”轉(zhuǎn)變，走出一條大規(guī)格、大品牌、低密度、生態(tài)化生產(chǎn)的高質(zhì)量河蟹產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路[4]。

3.2實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

品牌是一個(gè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的集中體現(xiàn)。一是開展質(zhì)量提升行動(dòng)。品牌與質(zhì)量是河蟹產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的密不可分的關(guān)鍵要素。要以質(zhì)量打響品牌，以品牌規(guī)范生產(chǎn)、開拓市場(chǎng)，開展河蟹產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)，抓好標(biāo)準(zhǔn)體系與追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)河蟹供應(yīng)“從池塘到餐桌”質(zhì)量安全的可追溯。二是注重宣傳推介。要舉辦形式多樣的河蟹節(jié)慶活動(dòng)，到國(guó)內(nèi)大城市舉辦河蟹產(chǎn)品推介會(huì)、發(fā)布會(huì)，積極組織參加“中國(guó)十大名蟹”等國(guó)內(nèi)具有一定影響力的河蟹質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)，利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，推介品牌、宣傳品牌，擴(kuò)大河蟹產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，提升河蟹品牌的含金量，將品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)優(yōu)勢(shì)。三是拓展銷售渠道。要進(jìn)一步提升河蟹電子商務(wù)營(yíng)銷水平，創(chuàng)新營(yíng)銷模式，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，拓展網(wǎng)上市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)線上和線下銷售相結(jié)合，禮盒銷售與批量銷售相結(jié)合，提高銷售效益和效率。

3.3培植龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平

龍頭企業(yè)在河蟹產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著核心引領(lǐng)作用[5]，要在培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上下功夫。一是提高組織化程度。要加強(qiáng)對(duì)河蟹龍頭企業(yè)的扶持和引導(dǎo)，支持成立各級(jí)河蟹專業(yè)協(xié)會(huì)，依靠龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的帶動(dòng) ，規(guī)范動(dòng)作，強(qiáng)化服務(wù)，引導(dǎo)河蟹生產(chǎn)從單一的產(chǎn)中環(huán)節(jié)擴(kuò)展到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各個(gè)環(huán)節(jié)，提高河蟹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度，真正使生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者有機(jī)連接起來(lái)，提高蟹農(nóng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，解決分散經(jīng)營(yíng)的弊端，減少經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)管理成本，為漁農(nóng)民增收創(chuàng)造廣闊的空間。二是拓展產(chǎn)業(yè)鏈。目前揚(yáng)州河蟹的深加工和綜合利用企業(yè)很少，要積極發(fā)展深加工，將池塘、稻田等水體養(yǎng)殖的規(guī)格較小的商品蟹加工成營(yíng)養(yǎng)豐富、味道鮮美的食品，促進(jìn)河蟹養(yǎng)殖，獲得更大效益。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入挖掘蟹文化，加強(qiáng)河蟹與民俗文化、地域文化等有機(jī)結(jié)合，舉辦有民俗文化的蟹節(jié)，全社會(huì)都來(lái)關(guān)心蟹產(chǎn)業(yè)，把文化融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，推進(jìn)休閑蟹業(yè)發(fā)展。

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