加強油田企業(yè)安全生產(chǎn)管理探索與實踐

曾春華

摘 要：企業(yè)長期、健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，與其安全生產(chǎn)有著直接的關(guān)系。企業(yè)科學(xué)、合理和有效的安全生產(chǎn)管理，是實現(xiàn)其安全生產(chǎn)的重要途徑。這就要求企業(yè)管理人員要有強烈的安全管理意識和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，同時還要學(xué)會運用先進的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)的管理方法，來加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，改善勞動生產(chǎn)條件，以減少生產(chǎn)傷亡事故，促進企業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展，進而帶來良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；安全意識；可持續(xù)發(fā)展；管理方法

企業(yè)長期、健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，與其安全生產(chǎn)有著直接的關(guān)系。企業(yè)實現(xiàn)良好經(jīng)濟效益的主要途徑是減少生產(chǎn)傷亡事故。勞動生產(chǎn)條件的改善，有利于調(diào)動和提高企業(yè)員工勞動的積極性和主動性。企業(yè)搞好安全生產(chǎn)管理，有利于樹立良好的企業(yè)形象。

一、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的概述

1.企業(yè)安全生產(chǎn)管理的概念。企業(yè)安全生產(chǎn)管理指的是企業(yè)為了實現(xiàn)既定的安全生產(chǎn)目標(biāo)，通過采用科學(xué)、合理和有效的方法和手段，對與其生產(chǎn)有關(guān)的人、事、物、信息和時間等因素，進行組織、計劃、指揮、控制和協(xié)調(diào)等一系列的管理活動。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本內(nèi)容。

企業(yè)安全生產(chǎn)管理主要包括：責(zé)任制的落實；安全生產(chǎn)管理制度的完善；安全目標(biāo)管理的強化；安全生產(chǎn)的組織管理；安全生產(chǎn)的教育、培訓(xùn)；良好安全文化的建立；安全生產(chǎn)的組織檢查；安全技術(shù)措施計劃的實施；安全事故的管理；生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理等基本內(nèi)容。

3.企業(yè)安全管理的基本原則。企業(yè)安全管理的基本原則主要有：安全第一原則；預(yù)防為主原則；人人有責(zé)原則；科學(xué)管理原則；管生產(chǎn)必須管安全原則；專管和群眾監(jiān)督相結(jié)合原則；安全具有否決權(quán)原則。

4.企業(yè)安全生產(chǎn)管理的意義。

企業(yè)的安全生產(chǎn)直接關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展，加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，有利于提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。企業(yè)長期、穩(wěn)定、持續(xù)、健康的發(fā)展、企業(yè)經(jīng)濟效益的穩(wěn)定提高、企業(yè)員工的生產(chǎn)工作積極性和主動性，需要有良好的安全條件和安全生產(chǎn)管理來支撐。企業(yè)安全生產(chǎn)管理不僅關(guān)系著企業(yè)的高效、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，同時也關(guān)系著企業(yè)所在地的經(jīng)濟發(fā)展與穩(wěn)定。

二、企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的問題

1.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位。存在著安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位的現(xiàn)象，致使安全生產(chǎn)規(guī)章制度形式大于內(nèi)容。有些企業(yè)的安全部門、安全管理人員和其他部門之間沒有形成協(xié)同合作，致使企業(yè)安全部門提出來的安全問題，被企業(yè)忙碌的生產(chǎn)所掩蓋，無法引起企業(yè)相關(guān)部門的重視。

2.企業(yè)安全投入不足。生產(chǎn)項目審批制度滯后，沒有合理的安全論證和安全評價，埋下了安全隱患。生產(chǎn)過程中沒有配備必要的安全防護用品，購買一些劣質(zhì)的勞保用品。連工傷社會保險都沒有參加，致使生產(chǎn)人員患職業(yè)病或因事故遭受傷害時，無法獲得經(jīng)濟補償和醫(yī)療救助。生產(chǎn)中設(shè)備和工藝較落，同時缺乏一些必要的安全警示標(biāo)志及安全設(shè)備，較差的安全條件使生產(chǎn)人員無法在生產(chǎn)中得到安全生產(chǎn)保障。

3.企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識不強。在實際的生產(chǎn)中知法犯法，進行違法生產(chǎn)經(jīng)營，致使安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生。有些企業(yè)因其生產(chǎn)效益不錯，加上多年沒有安全事故發(fā)生，在安全生產(chǎn)管理中存在著僥幸心理。

三、企業(yè)安全生產(chǎn)管理改進措施

1、細(xì)化HSE管理制度，落實干部責(zé)任確保安全生產(chǎn)

對執(zhí)行制度方面始終堅持在改進中執(zhí)行，在執(zhí)行中改進，不斷修訂、補充、完善，使制度逐步趨于合理化、人性化。討論制度人員廣泛，意見統(tǒng)一，同時執(zhí)行制度嚴(yán)肅認(rèn)真，極大地調(diào)動了廣大干部職工標(biāo)準(zhǔn)化管理的積極性和主動性，使職工的頭腦中始終繃緊安全生產(chǎn)弦，為單位的安全平穩(wěn)、均衡高效生產(chǎn)提供了強有力的保障。在安全生產(chǎn)實際中不斷發(fā)現(xiàn)新矛盾、新問題，為解決新矛盾和問題，就要補充完善制度。對《基層班組各項管理制度》、《HSE崗位責(zé)任制》、《井控管理制度》進行重新梳理修訂，對一些新的管理制度、新的操作規(guī)程，組織干部職工進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，為安全施工、標(biāo)準(zhǔn)施工提供了制度保障。

2.加強安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理。

企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理優(yōu)勢在于使人們用自我控制的管理來代替受他人支配的管理，激發(fā)人們的活力，用目標(biāo)來控制和管理自己的行為。所以企業(yè)要：完善目標(biāo)體系，層層制訂目標(biāo)；重視協(xié)商，吸收員工參與，避免由上往下強壓；注重實效，強調(diào)成果，不滿足于過程和行為；重視職工的培訓(xùn)和開發(fā)，為目標(biāo)的實現(xiàn)提供保證；企業(yè)各部門之間相互交流、檢查、控制；完善目標(biāo)的評審制度，進行自上而下的考核。同時要注意縮短目標(biāo)實現(xiàn)的時間，加強目標(biāo)的反饋作用，激勵和處罰并舉。

3.加強企業(yè)安全生產(chǎn)檢查

企業(yè)安全生產(chǎn)檢查具有及時發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)過程中由于設(shè)備、工作環(huán)境、人員操作等存在的可能發(fā)生事故的隱患，防止事故發(fā)生的作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查對組織者和參與者要求較高，參與者應(yīng)充分做好準(zhǔn)備，熟悉有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對照檢查要求，認(rèn)真檢查。檢查的內(nèi)容要根據(jù)外部的環(huán)境，單位的內(nèi)部狀況進行制定。檢查計劃要按分線管理，分級負(fù)責(zé)的原則進行制定。認(rèn)真做好檢查結(jié)果的處理，給隱患單位發(fā)整改指令書，明確整改內(nèi)容、期限、責(zé)任人和整改結(jié)果的驗收。

4.落實安全責(zé)任制度

建立健全自我約束、安全目標(biāo)責(zé)任、安全目標(biāo)考核、安全目標(biāo)管理監(jiān)督的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。將安全生產(chǎn)責(zé)任制分解，建立職工、各職能部門和各級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制（到崗、到人）。在責(zé)任制的層面上分析和把握安全生產(chǎn)的存在問題，并對企業(yè)的安全生產(chǎn)活動進行嚴(yán)格的檢查、考核、重獎重罰（責(zé)、權(quán)、利聯(lián)系）。

5.加強企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育

加強企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育以改善員工的安全行為，企業(yè)要定期通過講座或內(nèi)部安全手冊的方式進行對企業(yè)的主要經(jīng)營者、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他員工（新入職人員、換崗人員、重新上崗人員）進行安全生產(chǎn)的宣傳教育，了解安全生產(chǎn)的意義和任務(wù)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識，辯識危險、危害因素及其預(yù)防措施，熟悉崗位職責(zé)以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、勞動紀(jì)律等。

6、積極開展各項安全活動 抓實環(huán)保的預(yù)控

以“我能安全”、“兩樹兩爭”活動為抓手，營造安全文化氛圍。為提高活動效果，積極組織員工參加安全月宣傳活動，通過條幅、展板等和形式反映安全工作的特色和主要做法，營造出濃厚的安全文化氛圍。積極選樹典型，挖掘身邊好的做法好的經(jīng)驗，讓人人學(xué)典型、做典型。狠抓反面典型，讓生產(chǎn)違章、安全隱患、管理弱化等不良現(xiàn)象無處藏身，確保安全生產(chǎn)。開展全面細(xì)致地大調(diào)查活動，不放過任何一個環(huán)保隱患，并針對環(huán)保問題的薄弱環(huán)節(jié)重點展開工作。更換腐蝕嚴(yán)重管線，更換腐蝕嚴(yán)重抽油井光桿，安裝單流閥，減少管線環(huán)境污染頻次。加大員工應(yīng)急演練力度，提高員工處理突發(fā)性事件的能力，應(yīng)急演練成果在雨季生產(chǎn)中得到了突顯，防止了大面積污染發(fā)生。此外，對高套壓井實施了油套聯(lián)通措施，杜絕套管氣的排放，切實做到清潔生產(chǎn)。

四、結(jié)論

經(jīng)濟發(fā)展與社會進步中一個永恒的話題就是安全生產(chǎn)。堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，加強安全生產(chǎn)管理，保護國家和人民生命財產(chǎn)安全，是黨和國家的一貫方針，是我國的一項基本國策，也是企業(yè)管理的基本原則。企業(yè)安全生產(chǎn)管理關(guān)系著企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1] 油氣田安全生產(chǎn)精細(xì)化管理模式[J]. 王萌，張乃祿，王帥，楊磊，許磊.油氣田地面工程.2015（04）