全過程造價管理模式下的工程造價控制探討

馬峰

摘 要：工程造價控制是貫穿于建筑工程整個建設(shè)周期的一項工作，對工程的盈利能力和最終各方面建設(shè)效益起著關(guān)鍵性影響。隨著社會的不斷進步，越來越多現(xiàn)代化工程造價控制理念和方式方法被引入到我國建筑工程建設(shè)中，其中全過程造價管理模式備受關(guān)注和重視，能夠有效控制各個階段的施工造價，保證施工過程人力、機械、材料的合理使用，及時糾正可能出現(xiàn)的施工錯誤問題，是有利于施工管理和實現(xiàn)建設(shè)效益最大化的管理方式。本文對我國目前的工程造價控制現(xiàn)狀進行了分析，并結(jié)合現(xiàn)狀問題探討了全過程造價管理模式在工程造價控制中的應(yīng)用，以供參考。

關(guān)鍵詞：工程造價控制;全過程造價管理模式;探討

自改革開放政策實施以來，我國科學(xué)技術(shù)的革新速度非常快，經(jīng)濟發(fā)展不斷進步，人民逐漸提升生活水平的同時，對生活質(zhì)量要求越來越高，所以工程項目的建設(shè)和管理面臨著新的形勢和新標準。基于全過程造價管理模式下的工程造價控制，能夠順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，在工程施工前、施工過程中和時候后進行嚴格的造價控制，不會將任何施工環(huán)節(jié)所忽視，能夠?qū)Ψ彪s、大量的工程建設(shè)施工過程起到有效管理和造價控制的作用，避免出現(xiàn)成本過分超出預(yù)算等問題，保證工程造價可行性和與合理化。不過，現(xiàn)階段來看我國工程造價控制中全過程造價管理模式的應(yīng)用還有待提升，沒有充分樹立起全過程造價管理理念，仍舊存在很多造價控制方面的缺陷問題，所以加強對全過程造價管理模式下的工程造價控制探討與應(yīng)用十分必要，對于促進我國工程建設(shè)水平具有重要意義。

一、我國工程造價控制的現(xiàn)狀分析

目前，大多數(shù)工程建設(shè)過程中都進行了工程造價的使用，由于采用不同的工程造價方法，所以在對比工程上存在很大難度，進而影響了工程造價的應(yīng)用實效性。很多企業(yè)沒有正確認識到工程造價的重要地位，將其視為形式化、表面化的存在，缺少工程造價管理力度，導(dǎo)致工程資金的調(diào)配使用和控制情況不合理，難以保證利益最大化。此外，有些企業(yè)在工程建設(shè)中造價控制并未貫穿于建設(shè)始末，而是局限于施工過程中的造價控制，因此施工前、施工后的工程造價準確性和效用較低，無法結(jié)合工程實際情況和全過程合理定位工程各個環(huán)節(jié)成本，資源浪費、成本超出預(yù)算等問題頻繁發(fā)生，不僅會影響施工進度的有序推進，也會對施工整體質(zhì)量和工程建設(shè)水平帶來不利影響[1]。為此，改變我國工程造價控制的現(xiàn)狀勢在必行，這也為全過程造價管理模式在工程造價控制中的應(yīng)用提出了迫切需求和可行性條件。

二、全過程造價管理模式下的工程造價控制具體應(yīng)用

（一）項目立項階段

工程建設(shè)施工的第一步變式項目立項，工程建設(shè)單位需要在開始正式立項前細致調(diào)查施工工程情況，分析研究調(diào)查結(jié)果[2]。以此為參考進行項目編制工作，在這一過程中需要對工程估算書進行科學(xué)擬定，詳細分析工程施工概況，遵循以下幾點基本原則保證估算的科學(xué)合理性。

首先，估算過程必須要與經(jīng)濟適用觀念相符合，明確建筑成本與建筑規(guī)模之間存在的密切關(guān)聯(lián)，綜合考慮施工人員、施工機械設(shè)備、施工材料等適用的對象。

其次，估算書要制定相對應(yīng)的項目負責(zé)人制度（如圖1所示），眾所周知工程建設(shè)規(guī)模較大，施工周期很長，一旦沒有具體的責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)人進行針對性監(jiān)督管理，將會直接影響施工質(zhì)量、進度和成本預(yù)算。所以，必須要確定各個施工項目的領(lǐng)導(dǎo)人，將責(zé)任落實到個人身上。

再次，開展可行性研究，客觀、科學(xué)的評價工程涉及到的各種技術(shù)，明確其可行性、科學(xué)性和真實性[3]。

最后，落實項目投資估算，項目投資估算過程中，需要將所有造價信息收集起來，綜合考慮不可預(yù)見費用、不同地區(qū)或者時間的差價情況，不斷完善和補充造價信息，提供準確的投資估算。

（二）設(shè)計階段

有些人認為工程建設(shè)的總費用中設(shè)計費用的占比比例較小，基本低于1%，，所以忽略了設(shè)計階段的造價控制，實際上工程設(shè)計對造價的影響十分大，起著超過75%的影響程度。因此做好設(shè)計階段的造價控制工作非常必要且重要，是在整個項目施工中能夠把握造價控制主動權(quán)的根基所在[4]。在具體實施中首先要嚴格執(zhí)行標準設(shè)計要求，利用經(jīng)過批準的項目整套標準圖紙，為接下來施工速度的加快、設(shè)計費用的節(jié)約以及設(shè)計速率的提升提供保障，確保國家實施的技術(shù)經(jīng)濟政策能夠在工程設(shè)計階段得到貫徹執(zhí)行。

（三）招投標階段

最近兩年，我國建筑市場的工程項目建設(shè)中，越來越普及使用招投標方式公開、公正、公平的選擇投標人，在各個投標人的競爭中選擇最佳的施工團隊、方案和工程造價方法，確保真正負責(zé)施工的企業(yè)信譽良好、實力雄厚，可以按照施工進度、工程圖紙和施工高要求完成任務(wù)。

（四）施工階段

這一過程的造價控制重要性不言而喻，施工階段涉及到大量、集中的項目資金投入，雖然此時節(jié)約投資的空間不大，不過卻面臨著很大可能性的投資浪費情況，所以需要做好工程變更管理、工程進度管理、工程質(zhì)量管理、施工圖紙會審等工作，這樣才能夠從各個環(huán)節(jié)對工程造價進行嚴格把控[5]。

比如，建設(shè)單位可以對施工單位的技術(shù)裝備、資質(zhì)和建設(shè)業(yè)績進行綜合考察，確保選擇的最優(yōu)性。與設(shè)計單位等相關(guān)部門共同開展施工技術(shù)可行的會審、施工組織設(shè)計的審核、施工方案經(jīng)濟合理的會審等，及時發(fā)現(xiàn)施工方案或者施工技術(shù)存在的投資浪費、應(yīng)用不合理等問題，進而及時進行糾正變更，最大限度減少施工過程的投資浪費情況，進一步節(jié)約施工成本，保證工程造價控制能夠在施工過程中得以充分體現(xiàn)。

（五）竣工階段

在完成現(xiàn)場施工作業(yè)任務(wù)后，要及時開展竣工結(jié)算工作，這一過程的造價控制重點體現(xiàn)在以下幾方面，即對竣工結(jié)算匯總金額的審核;對合同價格涉及到調(diào)整問題的處理;對核算清單未列項目的實際單價審定;對項目實際完成工程量的核算。工程結(jié)算過程中造價工程師要嚴格按照不同計量算的費用計量、工程量計量、有關(guān)簽證書、監(jiān)理日志來對竣工結(jié)算進行認真復(fù)核并得到最終確認。

結(jié)束語：

總而言之，新時期的現(xiàn)代工程項目建設(shè)中，要積極應(yīng)用全過程造價管理模式加強各個施工階段的工程造價控制工作，對不同環(huán)節(jié)成本造價進行精準估算和有效控制，最大限度避免不必到的施工浪費，降低成本支出，增強施工管理水平，進而促進施工進度，保證工程建設(shè)施工質(zhì)量達到預(yù)期目標，獲取社會效益、經(jīng)濟效益的最大化。

參考文獻：

[1] 賈博.全過程工程造價成本控制措施探討[J].磚瓦世界，2019（18）：145.

[2] 李麗麗.建筑工程管理中的全過程造價控制[J].建材與裝飾，2019（25）：162-163.

[3] 陳紫蕎.建筑工程管理中全過程造價控制的對策探究[J].裝飾裝修天地，2019（16）：213.

[4] 申茂波.淺析建筑工程如何開展全過程造價控制與管理[J].中國房地產(chǎn)業(yè)，2019（21）：231.

[5] 程軍.基建工程管理中的全過程造價控制探析[J].工程建設(shè)與設(shè)計，2019（14）：232-233.