工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核常見問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施分析

摘? ? 要：本文對(duì)于當(dāng)下工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入地分析，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià);預(yù)結(jié)算審核;常見問(wèn)題;應(yīng)對(duì)措施

1? 引言

工程造價(jià)是指工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)所需要的所有費(fèi)用，而工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核在工程造價(jià)的各項(xiàng)程序中是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，它對(duì)于糾正工程造價(jià)中的誤差有著非常重要的作用，從而使工程造價(jià)更加合理。所以，對(duì)于當(dāng)下工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核中存在的問(wèn)題進(jìn)行合理的解決尤為重要。

2? 當(dāng)前工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核常見問(wèn)題

2.1? 項(xiàng)目建設(shè)管理問(wèn)題

當(dāng)下的工程項(xiàng)目建設(shè)的管理制度存在非常大的缺陷，內(nèi)部控制的重要性常常被忽略。具體來(lái)說(shuō)，主要有這樣幾個(gè)方面：首先，許多工程項(xiàng)目的管理制度的力度小，大多只用于外部的檢查，流于形式，沒(méi)有對(duì)內(nèi)部進(jìn)行有效的控制。其次，即使有相關(guān)的內(nèi)部控制制度，但是由于管理人員的職責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致制度的執(zhí)行效果并不理想。再者，在工程造價(jià)的管理中存在比較多的行政干預(yù)，個(gè)人色彩非常嚴(yán)重。

2.2? 造價(jià)審核問(wèn)題

造價(jià)審核方面的問(wèn)題主要有兩個(gè)方面。首先是關(guān)于造價(jià)審核的法律建設(shè)問(wèn)題。我國(guó)的造價(jià)審核有相關(guān)的法律體系，但是近年來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了比較快速的發(fā)展，工程造價(jià)自然也隨之得到了發(fā)展。所以，舊有的法律法規(guī)已經(jīng)不再適合當(dāng)下的需求，導(dǎo)致有漏洞可鉆。比如說(shuō)一些企業(yè)會(huì)在中標(biāo)之后想方設(shè)法增加施工的成本，嚴(yán)重影響工程造價(jià)的結(jié)算。另外一個(gè)方面是關(guān)于審核憑證的問(wèn)題，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中最經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題就是工程資料憑證不足與材料不真實(shí)。這對(duì)于審核工作的順利進(jìn)行會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重阻礙。

2.3? 招標(biāo)投標(biāo)問(wèn)題

工程建設(shè)單位招標(biāo)投標(biāo)的主要方法是工程量清單報(bào)價(jià)，但是在這個(gè)過(guò)程中，常常會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。首先，就是混淆施工圖和竣工圖的問(wèn)題，施工圖是工程項(xiàng)目招標(biāo)的依據(jù)，也是工程施工的前提，它對(duì)于控制工程造價(jià)起著非常關(guān)鍵的作用。而竣工圖主要用于記錄工程的實(shí)際情況，比如說(shuō)設(shè)計(jì)與聯(lián)系單的變更中。所以說(shuō)，就兩者的本質(zhì)而言，施工圖與竣工圖存在的區(qū)別非常明顯。而在工程量比較大以及建設(shè)比較復(fù)雜的工程項(xiàng)目中，區(qū)別就會(huì)顯得更加的明顯。如果將二者混淆，將會(huì)產(chǎn)生比較嚴(yán)重的后果。還有一個(gè)容易出現(xiàn)的問(wèn)題是合同會(huì)被曲解，因?yàn)橐粋€(gè)工程中包含的內(nèi)容環(huán)節(jié)比較多，細(xì)節(jié)更是數(shù)不勝數(shù)，所以對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)制定的條款也比較多。而在合同制定以后，一些企業(yè)注重經(jīng)濟(jì)利益的增長(zhǎng)，可能會(huì)曲解合同的意思。

2.4? 施工問(wèn)題

施工過(guò)程中存在的各種問(wèn)題對(duì)于工程造價(jià)預(yù)結(jié)算也有著非常嚴(yán)重的影響，首先，聯(lián)系單變更會(huì)造成一些施工問(wèn)題，因?yàn)樗c施工圖紙是否會(huì)產(chǎn)生改變有著緊密的聯(lián)系。如果在實(shí)際的工程建設(shè)中，由于管理問(wèn)題導(dǎo)致聯(lián)系單的變更不及時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致費(fèi)用會(huì)被多計(jì)。其次是材料價(jià)格產(chǎn)生變化會(huì)對(duì)施工產(chǎn)生影響。材料價(jià)格在施工費(fèi)用中占有非常大的比重，而現(xiàn)在施工中有非常多的虛報(bào)材料用量與價(jià)格的現(xiàn)象。特別是使用廉價(jià)材料，但是卻在造價(jià)中套用高級(jí)材料價(jià)格。這將會(huì)導(dǎo)致造價(jià)不準(zhǔn)確，進(jìn)而使施工的成本提升。施工中還存在一個(gè)方面的問(wèn)題叫做費(fèi)用虛設(shè)，具體來(lái)說(shuō)就是在實(shí)際的施工過(guò)程中沒(méi)有用到某項(xiàng)費(fèi)用，比如說(shuō)大型機(jī)械或者是以夜間趕工為名增加趕工費(fèi)等，這些都會(huì)增加施工成本。

3? 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核常見問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施

3.1? 健全管理制度

一個(gè)健全的管理制度對(duì)于規(guī)范工程造價(jià)準(zhǔn)確性有非常緊密的聯(lián)系。在健全管理制度的具體工作中，需要注意的是要將各個(gè)環(huán)節(jié)的行為準(zhǔn)則與規(guī)范都進(jìn)行明確的制定而且要明確各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任劃分。在實(shí)際的制度實(shí)施過(guò)程中就要注意做到每一個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格按照制度進(jìn)行，執(zhí)法必嚴(yán)，加強(qiáng)監(jiān)督。只有這樣，才能使工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作得到順利進(jìn)行。

3.2? 合理編制預(yù)結(jié)算審核

在實(shí)際的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中，不同的工作內(nèi)容有著不同的編制，所以，要根據(jù)合同與招標(biāo)的要求然后再結(jié)合實(shí)際的工程情況對(duì)每一環(huán)節(jié)都進(jìn)行合理的編制。比如說(shuō)，要進(jìn)行固定預(yù)算編制，就要保證業(yè)務(wù)的穩(wěn)定性。而編制創(chuàng)新預(yù)結(jié)算，就要將審核內(nèi)容以及形式進(jìn)行完善。如果要編制工程造價(jià)預(yù)結(jié)算，就要嚴(yán)格確定文件內(nèi)容的真實(shí)和準(zhǔn)確?？偟膩?lái)說(shuō)，一切都要依據(jù)實(shí)際情況而定，才可以進(jìn)一步的降低成本，同時(shí)提升工程質(zhì)量。

3.3? 提升相關(guān)員工素質(zhì)

人為因素其實(shí)是干預(yù)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核結(jié)果的決定性因素。具體來(lái)說(shuō)，如果審核人員在正式上崗之前沒(méi)有進(jìn)行足夠的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，那么其專業(yè)素質(zhì)必定達(dá)不到專業(yè)的要求，也就沒(méi)有辦法適應(yīng)工作崗位，進(jìn)而無(wú)法做好審核工作。而且就當(dāng)下的實(shí)際情況而言，這樣的現(xiàn)象一直大量存在，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作的順利進(jìn)行受到了嚴(yán)重的影響，導(dǎo)致造價(jià)審核的作用得不到充分的發(fā)揮。更有甚者，由于員工素質(zhì)的管理不嚴(yán)，極有可能出現(xiàn)違法違規(guī)的操作。所以，相關(guān)部門一定要在提升員工的素質(zhì)上加大力度。具體來(lái)說(shuō)，相關(guān)部門可以對(duì)員工組織素質(zhì)培訓(xùn)的工作，提升其專業(yè)素質(zhì)。制定完善的行為規(guī)范，提升其責(zé)任意識(shí)，規(guī)范其工作的行為，讓每個(gè)人為自己的行為負(fù)責(zé)。在對(duì)審核人員進(jìn)行聘用之前，就要對(duì)其從業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格的審核，還要嚴(yán)格控制審核人員的數(shù)量，保障每一個(gè)審核人員的素質(zhì)都符合工作的要求，從而提升審核工作的質(zhì)量。

3.4? 多層審核

在實(shí)際的工程結(jié)算審核中主要有三個(gè)方面：工程量審核、套價(jià)審核、取費(fèi)審核，這三個(gè)部分都要做好審核工作。而且要進(jìn)行多層審核，以保障審核的準(zhǔn)確性，最大限度的降低審核的風(fēng)險(xiǎn)。一般來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)在造價(jià)的工作人員對(duì)其進(jìn)行了審核之后，還要讓項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)核，最后還要讓技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行終極審核，只有這樣，才能真正降低風(fēng)險(xiǎn)，保障審核數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，提升審核工作的質(zhì)量。

4? 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核有著非常重要的作用，無(wú)論是控制工程造價(jià)，還是降低施工成本都有著非常積極的作用。所以，要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)于工程造價(jià)中常見的問(wèn)題進(jìn)行合理的分析，并且選擇合適的方法進(jìn)行解決，才能有效地提升工程造價(jià)的真實(shí)性以及準(zhǔn)確性，才能保障施工的順利進(jìn)行，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

劉蔓（1983—），籍貫遼寧營(yíng)口，民族：漢族，本科，專業(yè)土木工程，職稱：經(jīng)濟(jì)師，注冊(cè)造價(jià)工程師，主要從事工程造價(jià)管理工作。