灌區(qū)輸水渠道運(yùn)行管理若干問題及對策

楊濤

摘 要：隨著中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，越來越多的水道已經(jīng)建成。如何管理運(yùn)河使其能夠充分發(fā)揮輸水作用是一個(gè)值得不斷研究的課題。因此，本文綜合分析了灌區(qū)供水渠道現(xiàn)狀存在的問題，探討了加強(qiáng)灌區(qū)供水渠道維護(hù)管理的措施。為了更好地發(fā)揮水運(yùn)渠道的經(jīng)濟(jì)，社會(huì)和生態(tài)效益。

關(guān)鍵詞：灌區(qū)輸水渠道；運(yùn)行管理；問題及對策

灌溉工程供水渠道作為改善灌區(qū)用水條件，規(guī)范區(qū)域小氣候的重要項(xiàng)目，具有重要的經(jīng)濟(jì)，社會(huì)和生態(tài)效益。中國西北地區(qū)冬季氣候寒冷干燥，灌區(qū)供水渠道容易凍結(jié)。如果冰期的供水渠道管理不善，將導(dǎo)致供水中斷或甚至發(fā)生堤壩等事故。[1]因此，在滿足輸水要求的同時(shí)，該區(qū)域灌區(qū)的灌溉渠道也受到區(qū)域特殊氣候和環(huán)境因素的影響。因此，為了使西北地區(qū)的水運(yùn)渠道更好地發(fā)揮應(yīng)有的效益，有必要對這些地區(qū)的水運(yùn)渠道的科學(xué)運(yùn)行和管理策略進(jìn)行分析。相關(guān)措施可為類似項(xiàng)目的運(yùn)營管理和維護(hù)提供決策依據(jù)。

一、灌區(qū)輸水渠道運(yùn)行管理存在的問題

（一）灌區(qū)輸水渠道輸水效率低

農(nóng)田灌溉供水渠道的初步設(shè)計(jì)理念相對落后，施工標(biāo)準(zhǔn)低，渠道防滲襯砌施工相對粗糙，工程作業(yè)及后期管理和維護(hù)支持不足。這導(dǎo)致灌溉區(qū)的輸水通道的總輸水效率低。此外，在通道長期運(yùn)行后，通道底部沉積了大量的石泥和其他碎屑，而一些水通道受到高速水流的侵蝕和空化損害。

（二）寒冷地區(qū)大型渠道凍害

造成通道凍害的原因主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，河道基層土壤具有凍融特性，土壤顆粒含水量大。在連續(xù)低溫條件下冷凍，土壤體積膨脹，向上拱起產(chǎn)生剪切力，導(dǎo)致通道底層出現(xiàn)裂縫。特別是當(dāng)通道的地下水位較高時(shí)，土壤凍脹量較大，所產(chǎn)生的凍脹破壞剪切力也大于前者。在發(fā)現(xiàn)這種情況后，由于資金不足等原因，一些地區(qū)無法及時(shí)修復(fù)，因此在供水過程中裂縫繼續(xù)擴(kuò)大，直到項(xiàng)目完全變得無用。其次，由混凝土體組成的混凝土表面上的混凝土在顆粒表面有一些水分，當(dāng)溫度降至.4°C時(shí)，這部分水開始凍結(jié)，水結(jié)冰后體積膨脹6到7，在混凝土內(nèi)部產(chǎn)生大的冰膨脹應(yīng)力。由于混凝土的抗拉強(qiáng)度低，冰膨脹應(yīng)力足以使混凝土破裂。[2]

（三）設(shè)施老化，水資源利用低

統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，中國許多灌區(qū)受沉積嚴(yán)重破壞。有些領(lǐng)域沒有完整的工程設(shè)施。同時(shí)，由于早期施工過程中設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)較低，沒有合理的供水設(shè)施，水資源利用率較低。另外，一些灌區(qū)還采用統(tǒng)一的灌溉排水設(shè)計(jì)方法，嚴(yán)重浪費(fèi)水資源，由于水位控制困難，對項(xiàng)目效益的影響較為嚴(yán)重。

（四）資金短缺

灌區(qū)管理尚未妥善定位，其管理資金不夠穩(wěn)定。同時(shí)，沒有完善的管理制度和公益事業(yè)管理計(jì)劃，為經(jīng)營資金提供有力支持。許多問題，如裝修和設(shè)備更新無法實(shí)施。

（五）管理制度不完善

灌區(qū)渠道的破壞更加嚴(yán)重。人們將建筑垃圾和生活垃圾傾倒入渠道，還會(huì)影響到農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量。沒有完善的管理體系。水利工程的建設(shè)將受到灌溉區(qū)自然因素的限制。

收集一定量的水是確保灌溉區(qū)正常運(yùn)行的主要途徑。

二、輸水渠道運(yùn)行管理對策

（一）渠道保溫

當(dāng)大型渠道進(jìn)行保溫管理時(shí)，必須根據(jù)工程實(shí)際情況采取相應(yīng)的保溫措施。如果項(xiàng)目所在地的地下水位較高，則采用防水砂漿墊上苯板的絕緣方法。如果項(xiàng)目現(xiàn)場地下水位較低，則采用爐渣或粉煤灰加水泥砂漿的保溫方法。

（二）加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)，形勢整體凝聚力

要做好灌區(qū)管理，必須最大限度地發(fā)揮各方力量，為水利事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更大的價(jià)值。（1）協(xié)調(diào)上下級關(guān)系，下級應(yīng)提出更多要求，報(bào)告更多，上級也應(yīng)與下級進(jìn)行更多的聯(lián)系和交流。這樣，如果下屬在工作中遇到困難或問題，上級就能及時(shí)知道，并規(guī)定問題并從問題出發(fā)。制定有效的政策法規(guī)，使問題得以有效解決。（2）加強(qiáng)與水庫和農(nóng)村單位的協(xié)調(diào)和溝通。我們必須理解同理心，堅(jiān)持處理意見的原則，并按照規(guī)章制度行事。讓每個(gè)部門從問題開始，讓每個(gè)人保持一致，以便妥善處理問題。（3）加強(qiáng)各部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)和管理，每月定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議。主要是明確本月前的任務(wù)和關(guān)鍵點(diǎn)。

（三）輸水渠道信息化管理措施

加快輸水渠道信息化建設(shè)步伐，構(gòu)建完善的渠道運(yùn)營監(jiān)控和辦公系統(tǒng)，對實(shí)現(xiàn)水渠條件和水情的實(shí)時(shí)監(jiān)控具有重要意義。供水渠道主管部門可采取以下渠道進(jìn)行信息化建設(shè)措施：（1）通過構(gòu)建渠道雨水狀況自動(dòng)測量報(bào)告系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對水流，水位和沿途局部降雨的實(shí)時(shí)監(jiān)測，并可在任何地方控制輸水通道的運(yùn)行狀態(tài)。（2）通過構(gòu)建圖像和電力環(huán)境綜合監(jiān)控系統(tǒng)，可以監(jiān)控信道關(guān)鍵部分的操作。（3）水輸送渠道主管部門通過建設(shè)自動(dòng)化辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，節(jié)省辦公資金，提高工作效率。

（四）增強(qiáng)政府投入

灌區(qū)應(yīng)首先積極爭取政府投資，并努力確保政府預(yù)算和宏觀調(diào)控能夠納入灌區(qū)的配套建設(shè)資金和改造資金。其次，還應(yīng)積極推進(jìn)節(jié)水試驗(yàn)和灌區(qū)防洪的資金。最后，灌區(qū)應(yīng)從政府獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，用于干旱，防洪等公益事業(yè)。

（五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)，保障水利正常運(yùn)行

安全生產(chǎn)工作是水利工作的重中之重，不容低估。每個(gè)灌區(qū)應(yīng)根據(jù)上級文件和相關(guān)通知做好安全工作。各部門必須制定一定的措施，加強(qiáng)員工對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，增強(qiáng)員工的安全意識，明確安全生產(chǎn)的重要性。工作中一定沒有運(yùn)氣，始終牢記“安全第一”的理念。要實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)，做好日常安全生產(chǎn)工作，真正落實(shí)到位。還需要使安全生產(chǎn)檢查工作更加深入。

三、結(jié)語

總之，灌區(qū)的供水渠道在實(shí)際運(yùn)行中具有特殊的工作環(huán)境。采用科學(xué)合理的渠道運(yùn)營管理措施，可以提高渠道調(diào)度的實(shí)效，增強(qiáng)渠道安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]王蕾.寒區(qū)灌區(qū)輸水渠道運(yùn)行管理若干問題及對策[J].水利規(guī)劃與設(shè)計(jì)，2017（2）：82.83.

[2]張淑霞，鞏向鋒，尉玉華.韓墩灌區(qū)輸水渠道管護(hù)存在的問題及對策[J].山東水利，2015（7）：9.10.