變更管理在化工過(guò)程安全管理中的意義和作用

邵飛燕 陳帥

摘要：化工過(guò)程安全管理體系的目的是確?；S工藝設(shè)施得到安全的設(shè)計(jì)和運(yùn)行，專注于預(yù)防重大工藝事故，如火災(zāi)、爆炸和有毒化學(xué)品的泄漏等。變更管理是化工過(guò)程安全管理體系中關(guān)鍵的一個(gè)要素，本文從變更管理是如何提出來(lái)的，什么是變更管理，變更管理分類及級(jí)別，哪些變更需要進(jìn)行管理，如何進(jìn)行變更管理方面論述變更管理在化工過(guò)程安全管理體系中的意義和作用。

關(guān)鍵字：變更管理;化工過(guò)程安全;PSM

0引言

變更管理是指對(duì)人員、工作過(guò)程、工作程序、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制，確保變更帶來(lái)的危害得到充分識(shí)別，風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。為了對(duì)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、管理等永久性或暫時(shí)性的變更進(jìn)行有計(jì)劃的規(guī)范的控制，消除和或減少由于變更而引起的潛在事故隱患，加強(qiáng)變更管理意義重大。

1 變更管理的由來(lái)

1974年6月1日，英國(guó)弗利克斯伯勒鎮(zhèn)，一家化學(xué)廠一套環(huán)已烷氧化裝置泄漏，泄漏物料形成的蒸汽云發(fā)生爆炸，工廠28名工人死亡，36人受傷，社區(qū)近600名受傷，事故使該工廠被夷為平地，工廠周圍的設(shè)施遭到極大破壞，大火燃燒了10天才撲滅。

經(jīng)調(diào)查，事故裝置是生產(chǎn)尼龍的一個(gè)工段，通過(guò)氧化環(huán)已烷生產(chǎn)環(huán)已酮和環(huán)已醇混合物。工藝過(guò)程包括6個(gè)串聯(lián)的反應(yīng)器，后一個(gè)反應(yīng)器比前一個(gè)反應(yīng)器安裝的低一些，物料依靠重力作用逐級(jí)流經(jīng)下游的每一個(gè)反應(yīng)器。反應(yīng)器的條件是150℃和0.9MPa。事故發(fā)生前2個(gè)月，發(fā)現(xiàn)第5級(jí)反應(yīng)器有一道垂直的裂紋并出現(xiàn)滲漏，于是決定拆除該反應(yīng)器進(jìn)行維修。為了繼續(xù)維持工廠生產(chǎn)，決定用一套直徑500mm的臨時(shí)管道將4級(jí)與6級(jí)連通。負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、安裝臨時(shí)管道的維修人員僅僅在車間的地板上用粉筆勾畫出草圖，就算完成了設(shè)計(jì)。這些參與工作的維修人員沒(méi)有意識(shí)到這項(xiàng)工作超出了他們的專業(yè)能力，在設(shè)計(jì)、安裝該臨時(shí)管道時(shí)，他們沒(méi)有考慮壓力條件下膨脹節(jié)承受的徑向應(yīng)力、管道和其中物料的重量以及物料在管道流動(dòng)時(shí)的振動(dòng)情況。6月1日16時(shí)53分，臨時(shí)管道上的膨脹節(jié)突然破裂，在極短的時(shí)間內(nèi)泄漏了近40t易燃的工藝物料，隨即形成一個(gè)直徑約100——200m的蒸汽云團(tuán)，與空氣形成可燃性的混合物，被著火發(fā)生爆炸。

英國(guó)安全衛(wèi)生委員會(huì)指派重大事故預(yù)防專家TrevorKletz全面調(diào)查事故發(fā)生的原因和提出了解決方案。工廠缺乏管理工藝系統(tǒng)變更的制度，沒(méi)有對(duì)發(fā)生變更進(jìn)行審查，監(jiān)督、批準(zhǔn)。變更管理后來(lái)被西方的國(guó)防工業(yè)和核電行業(yè)采納。1976年后開(kāi)始在石化行業(yè)獲得運(yùn)用。1992年，OSHA在其頒布的工藝安全管理（PSM）中將“變更管理”作為其中的要素之一，以法規(guī)的形式要求相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)變更的管理。

2變更管理的分類

2.1 工藝變更

工藝變更主要包括涉及工藝流程的改變、超出生產(chǎn)能力的改變、物料介子的改變（包括成分比例的變化）、化學(xué)藥劑和催化劑的改變、工藝設(shè)計(jì)依據(jù)的改變、工藝控制參數(shù)的改變（如溫度、流量、壓力等）、操作規(guī)程操作卡等工藝文件的改變、產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)的改變、（一般）工藝流程和操作條件改變或者軟件系統(tǒng)的改變。

2.2 設(shè)備變更

主要是對(duì)設(shè)備設(shè)施物理?xiàng)l件的改變，包括設(shè)備的更新改造、設(shè)備設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)荷依據(jù)的改變、設(shè)備和工具的改變或改進(jìn)、儀表監(jiān)控系、控制系統(tǒng)及邏輯的改變、安全裝置及安全聯(lián)鎖的改變、非標(biāo)準(zhǔn)的（或臨時(shí)性的）維修、安全報(bào)警裝置位置、設(shè)定值的改變、試驗(yàn)及測(cè)試操作、設(shè)備、原材料供貨商的改變、裝置設(shè)計(jì)和安裝過(guò)程布局改變或設(shè)備材料代用改變等。

2.3 環(huán)境變更

主要是指作業(yè)時(shí)間、空間和社會(huì)背景發(fā)生改變，如社會(huì)環(huán)境變更、自然環(huán)境變更或作業(yè)區(qū)域變更。

2.4 管理變更

包括法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的變更、機(jī)構(gòu)、人員的變更、工作程序的變更。

3變更管理的分級(jí)

3.1同類替換

同類替換指符合原設(shè)計(jì)參數(shù)、規(guī)格型號(hào)、材質(zhì)、生產(chǎn)工藝、操作方式和環(huán)境條件、管理標(biāo)準(zhǔn)相同的更換，如康明斯更換成沃爾沃同樣發(fā)動(dòng)量的發(fā)電機(jī)。

3.2一般變更

是指在現(xiàn)有設(shè)計(jì)參數(shù)、規(guī)格型號(hào)、環(huán)境條件、管理標(biāo)準(zhǔn)許可范圍內(nèi)的改變，影響較小、不造成重大工藝參數(shù)、規(guī)格型號(hào)、環(huán)境條件、管理標(biāo)準(zhǔn)等的改變，如牙輪鉆頭更換成相同尺寸的PDC鉆頭。

3.3重大變更

是指影響較大、涉及重大工藝參數(shù)、規(guī)格型號(hào)、環(huán)境條件、管理標(biāo)準(zhǔn)的改變，導(dǎo)致工藝技術(shù)改變、設(shè)施功能變化、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)增大、管理標(biāo)準(zhǔn)偏離等。

4 變更管理的實(shí)施

4.1變更申請(qǐng)

變更應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人提出，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)初步判斷變更類型、等級(jí)、影響因素、范圍等情況，確認(rèn)變更等級(jí)。同類替換現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施，按分類、分級(jí)做好實(shí)施變更前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，提出變更申請(qǐng)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)按照要求填寫申請(qǐng)表，內(nèi)容應(yīng)包括變更目的、變更涉及的相關(guān)技術(shù)資料、變更內(nèi)容、變更對(duì)健康安全環(huán)境的影響、對(duì)人員培訓(xùn)和溝通的要求和變更的限制條件（如時(shí)間期限、物料數(shù)量）等。

4.2變更評(píng)估

變更申請(qǐng)批準(zhǔn)人為變更評(píng)估責(zé)任人，評(píng)估內(nèi)容至少包括潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)、潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、潛在的健康風(fēng)險(xiǎn)、控制措施及方案等;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法可使用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估-PHA、What If （故障假設(shè)/檢查表法）、FMEA（故障類型與影響分析）、檢查表法、LEC法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法等系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)方法。審批人應(yīng)針對(duì)變更所帶來(lái)的影響進(jìn)行評(píng)估，決定是否簽字批準(zhǔn)。

4.3變更實(shí)施

變更的工藝、設(shè)備在運(yùn)行前，應(yīng)對(duì)影響或涉及的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)或溝通。變更涉及人員包括：變更所在區(qū)域的人員、變更管理涉及的人員、相關(guān)的直線組織管理人員、承包商、供應(yīng)商人員、外來(lái)人員、相鄰裝置（單位）或社區(qū)的人員、其他相關(guān)的人員;組織實(shí)施變更的負(fù)責(zé)人應(yīng)為培訓(xùn)負(fù)責(zé)人。變更實(shí)施后，要嚴(yán)格按照變更審批確定的內(nèi)容和范圍實(shí)施，并對(duì)變更過(guò)程實(shí)施跟蹤;涉及作業(yè)許可的，應(yīng)按照《作業(yè)許可管理規(guī)范》要求辦理作業(yè)許可;涉及啟動(dòng)前安全檢查或工藝危害分析時(shí)，應(yīng)執(zhí)行相關(guān)規(guī)范。

4.3變更驗(yàn)證關(guān)閉

當(dāng)變更執(zhí)行完成后，應(yīng)依據(jù)變更的內(nèi)容變更效果的驗(yàn)證，當(dāng)變更達(dá)到預(yù)期目的后，按照批準(zhǔn)的內(nèi)容執(zhí)行;當(dāng)變更達(dá)到未預(yù)期目的，應(yīng)分析原因，制定相應(yīng)的措施;審批人或?qū)徟跈?quán)人對(duì)變更效果跟蹤驗(yàn)證。

5 結(jié)語(yǔ)

變更管理可能帶來(lái)職業(yè)健康安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，變更控制的目的是管理變化。變更控制對(duì)化工過(guò)程安全體系有重要影響，事前要明確定義，事中要嚴(yán)格執(zhí)行。實(shí)施變更之前有四個(gè)重要控制點(diǎn)：授權(quán)、審核、評(píng)估和確認(rèn);在實(shí)施過(guò)程要進(jìn)行跟蹤和驗(yàn)證，確保變更被正確執(zhí)行。

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