創(chuàng)新管理模式，提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量

姚棟檜

摘要：職業(yè)技能鑒定在當前這個社會中擁有很好的發(fā)展前景，在最近幾年得到了廣泛關(guān)注，所以，現(xiàn)如今正是發(fā)展職業(yè)技能鑒定的發(fā)展機遇期。隨著鑒定質(zhì)量事業(yè)的不斷出現(xiàn)和推進，國家對其工作不斷提出了新的方法和要求，這使鑒定領(lǐng)域得到進一步鞏固和發(fā)展，清醒地認識到了自身的發(fā)展手段應(yīng)當進一步完善。隨著社會科學(xué)技術(shù)的不斷進步，社會對職業(yè)技能鑒定質(zhì)量的要求變得越來越高。本文通過對職業(yè)技能鑒定過程中主要環(huán)節(jié)的重點工作、注意問題的分析與總結(jié)，闡明了提高職業(yè)技能鑒定工作質(zhì)量主要途徑和方法，以供參考。

關(guān)鍵詞：職業(yè)技能鑒定；質(zhì)量提高；創(chuàng)新模式

近年來，職業(yè)院校職業(yè)技能鑒定與專業(yè)課程教學(xué)形成了雙贏共榮的良好局面。然而，在具體實施過程中也存在一些值得注意的傾向和問題，需要不斷總結(jié)完善。職業(yè)技能鑒定是一項以國家政策為指導(dǎo)，在職業(yè)標準規(guī)范下，以檢測生產(chǎn)技能人員素質(zhì)為目的水平考試，要客觀準確評價參考者的能力水平，必須不斷規(guī)范鑒定流程，統(tǒng)一鑒定標準，創(chuàng)新鑒定模式，優(yōu)化鑒定服務(wù)，本文就技能鑒定各方面的做法進行一些探討。

一、技能鑒定存在的問題

職業(yè)技能鑒定工作是企業(yè)用人和勞動者選擇職業(yè)過程中的重要依據(jù)，對于規(guī)范就業(yè)，維護正常的社會秩序有十分重要的推動作用。隨著科技的不斷進步和經(jīng)濟發(fā)展，各種新的科學(xué)研究成果逐漸應(yīng)用于各種領(lǐng)域，企業(yè)對從業(yè)者的技能素質(zhì)要求變得越來越高。近幾年在具體實施過程中也存在一些值得注意的傾向和問題，需要不斷總結(jié)完善。筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，簡述如下：

第一，對政策導(dǎo)向存在誤讀，以為強調(diào)了職業(yè)技能鑒定，就可以放松專業(yè)課程教學(xué)與課程考試的要求；第二，技能鑒定的時效性不強，減弱了職業(yè)技能鑒定的權(quán)威性與社會認同度；第三，職業(yè)技能鑒定場所設(shè)備及工具更新不及時，影響鑒定結(jié)果；第四，考評員未能嚴格按標準對學(xué)生進行鑒定考核。

二、技能鑒定管理模式的創(chuàng)新

1.做好年初的鑒定報名宣傳、資格審查和鑒定計劃

每年要通過相關(guān)會議對基層負責報名工作的各單位培訓(xùn)人員針對有關(guān)政策、文件精神及公司具體要求等方面進行培訓(xùn)，使大家能夠解答一線員工的各種疑慮，增強職工報名的積極性和準確性，同時鑒定辦公室充分利用鑒定管理系統(tǒng)進行報名條件、工種介紹、復(fù)習(xí)資料等方面的宣傳，使職工報名后隨即進入自己的復(fù)習(xí)準備階段，各單位也可根據(jù)生產(chǎn)情況安排適當培訓(xùn)，確保鑒定考核引領(lǐng)培訓(xùn)的實效性，提高職工學(xué)習(xí)的積極性；同時，通過資格審查環(huán)節(jié)使職工明確自己在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的不足及今后的努力方向。

2.通過政策引領(lǐng)職工參加鑒定取證的積極性

要大力宣傳國家對高技能人才的重視，比如對高級技師的相關(guān)待遇，使有一定基礎(chǔ)的職工通過努力學(xué)習(xí)和經(jīng)驗積累向這一方面邁進；各基層單位在技能上崗等方面提出明確的技能等級要求，使職工有明確的努力方向；有條件的公司也可通過技能等級晉升相應(yīng)提高一定的技能工資，鼓勵員工掌握技能，改善待遇，提高鑒定證書在職工中的認可度，變被動考核為職工的主動需求，形成一個良性的考核取證市場。

3.加強考評員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和隊伍管理，確保各項制度得到貫徹落實

技能鑒定考評是一項技術(shù)性、責任性要求很高的嚴肅認真的工作，但各鑒定站都沒有專職考評員隊伍，基本采用從生產(chǎn)一線聘用技術(shù)骨干作為兼職考評員，如何調(diào)動這些人員工作積極性，能夠認真執(zhí)行鑒定各項規(guī)定，公平公正開展考評工作，需要鑒定中心出臺相應(yīng)的考核激勵制度，比如對派出考評員單位給以一定的績效考核獎勵積分，鼓勵各單位選派優(yōu)秀技術(shù)骨干參與考評工作；另一方面對于參加鑒定工作的考評員個人每次的考評經(jīng)歷，由鑒定站從技術(shù)水平、責任心、職業(yè)道德等方面做出客觀公正評價，作為其技術(shù)職稱晉升、專家評審等方面的重要業(yè)績指標，使從事鑒定工作的考評員有足夠的自豪感和榮譽感，增強其工作的責任心。

4.加強考核環(huán)節(jié)管理，提高鑒定質(zhì)量，樹立技能鑒定的權(quán)威性

第一，嚴把理論試卷的命題和技能操作項目的設(shè)定及評分標準的制訂。尤其對沒有國家題庫的工種，組織本工種的專家根據(jù)公司的生產(chǎn)實際和國家職業(yè)規(guī)范要求，建立、完善、充實題庫，使鑒定內(nèi)容符合生產(chǎn)實際，甚至一些典型操作項目成為日常工作必備的訓(xùn)練，職工通過鑒定既規(guī)范日常工作，又取得相應(yīng)證書，充分認識到鑒定工作的真正意義是幫組大家提高技能水平。

第二，嚴把理論考試關(guān)。所有理論考試都實行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)控、統(tǒng)一程序。每次考前，制定工作方案，成立考務(wù)工作小組，落實工作職責。召開監(jiān)考及考務(wù)工作人員會議。考試過程中，公司人力資源部門委派督導(dǎo)員全程督導(dǎo)，監(jiān)考采用專職教師任主考，現(xiàn)場考評員為監(jiān)考，有經(jīng)驗的部門主任為領(lǐng)隊，確保考試的公平公正。同時盡快使用網(wǎng)絡(luò)理論考試系統(tǒng)，一是方便職工復(fù)習(xí)時模擬訓(xùn)練，隨時掌握自己的能力水平，找出差距，查漏補缺；二是考試過程公平公正，基本杜絕考場作弊現(xiàn)象，由于采用的是都是客觀題，避免死記硬背，更有利于具備工作經(jīng)驗的職工發(fā)揮更好的水平，考試結(jié)果能夠準確反映實際水平，能夠受到廣大考生的歡迎。

第三，嚴把操作考核關(guān)。嚴格按照技能鑒定操作考核工作流程和標準化作業(yè)要求，考核過程實行“三對一”考核，考評組長負責制，考核記錄詳細、評分嚴格準確、操作考核期間，鑒定站領(lǐng)隊隨時到考核現(xiàn)場進行檢查、督導(dǎo)，及時排除各種干擾，凈化考場環(huán)境，確保鑒定權(quán)威。

第四，對于技師、高級技師考評嚴把綜合評審關(guān)。技師、高級技師鑒定工作具有環(huán)節(jié)多、技術(shù)含量高的特點，鑒定中心嚴格按照鑒定管理辦法，對報送評審材料、組織初審、組織綜合評審各階段嚴格控制。尤其是綜合評審階段，鑒定中心負責人親自遴選各專業(yè)權(quán)威擔任評委，必要時采用跨區(qū)域互派專家考評，盡量避免人為干擾因素，嚴格按照評審程序集體討論，無記名投票方式進行評審，評審結(jié)果經(jīng)各單位一周公示后行文確認，保證評審的公平、公正、公開，使評審結(jié)果得到普遍高度認可。

三、結(jié)束語

總之，鑒定工作將進一步創(chuàng)新機制，加強管理，提高質(zhì)量，特別是在健全規(guī)章制度、規(guī)范工作流程的基礎(chǔ)上，按照高標準、高要求，做好技能鑒定工作標準、管理標準和技術(shù)標準三大標準建設(shè)，加強鑒定成果運用，提高技能鑒定信息化管理水平，全力打造鑒定權(quán)威品牌。

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（作者單位：中國石油天然氣股份有限公司天津銷售分公司）