環(huán)境監(jiān)測儀器設備管理現(xiàn)狀及其對策

摘 要：隨著環(huán)境監(jiān)測工作的飛速發(fā)展，監(jiān)測儀器的種類、數(shù)量越來越多，功能和自動化程度越來越高，在生態(tài)環(huán)境監(jiān)管中的作用與日俱增，科學合理地使用和管理儀器設備已成為當下持續(xù)加強的必然選擇。本文以當前基層環(huán)境監(jiān)測儀器設備管理工作中存在的問題進行了客觀分析，有針對如何強化監(jiān)測設備的管理提出一些意見和建議。

關(guān)鍵詞：儀器設備；管理；存在問題；建議

1.加強環(huán)境監(jiān)測儀器設備管理的重要性

當前環(huán)境監(jiān)測已發(fā)展為涉及物理、化學、生物、光學、輻 射、遙感等多學科相結(jié)合的綜合性監(jiān)測，環(huán)境監(jiān)測儀器設備從經(jīng)典化學分析方法逐步發(fā)展為儀器分析法，向高科技、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化方向發(fā)展。尤其"十二五"以來，國家和各級政府都對環(huán)境監(jiān)測能力給與很大的支持，配備了大量的監(jiān)測儀器設備，環(huán)境監(jiān)測的硬件建設水平得到了空前的提升，各監(jiān)測站都面臨了人力、物力、資源三方面的考驗。作為環(huán)境監(jiān)測工作的重要物質(zhì)基礎，儀器設備管理則是通過采取一系列科技、經(jīng)濟、組織措施，對監(jiān)測工作儀器設備進行采購、使用、校準、維修、改造、改新、報廢的整個過程進行綜合管理。加強管理，就是要堅定不移的貫徹執(zhí)行調(diào)整、鞏固、整頓、提高的方針，進一步改革儀器管理體制，結(jié)合科技改造，不斷改進其科技狀況和增強其科技性能為實現(xiàn)優(yōu) 質(zhì)、高 效、低 耗，安 全監(jiān)測創(chuàng)建條件，周到的為環(huán)境管理服務，即用較經(jīng)濟的壽命周期費用，獲得很高的儀器設備效率，從而保障了環(huán)境監(jiān)測的有序開展。

2.環(huán)境監(jiān)測儀器設備管理存在的主要問題

2.1管理制度落實不到位，儀器管理混亂。在長期的環(huán)境監(jiān)測工作中，監(jiān)測站的領導大多對儀器設備管理認識不夠，儀器設備無專人管理，雖在計量認證推動下，在質(zhì)量管理手冊中可以定出各項有關(guān)管理制度，但缺乏監(jiān)督檢查機制，因而落實不到位。儀器科技檔案不全，檔案資料不建冊，再加有個別單位儀器一購回，立急使用，資料隨意放，時間久了，便無影無蹤，等到若干年后，狀況如何，誰也說不清，該不該報廢、改新，缺乏依據(jù)。致使有的站有多少儀器說不清，各儀器的使用狀況說不清，儀器使用人員說不清，經(jīng)常出現(xiàn)有新的不用舊的，甚至有儀器到貨很長時間都閑置不用，造成環(huán)境監(jiān)測投資的很大浪費。

2.2人員配備與日益增加的儀器設備數(shù)量不相適應。目前大多數(shù)基層環(huán)境監(jiān)測站配備一名兼職儀器設備管理員，統(tǒng)一對監(jiān)測站儀器設備進行管理，有關(guān)儀器設備大大小小的事情都要負責，但隨著儀器設備數(shù)量的激增，上級部門和計量認證部門要求越來越高，這種管理模式很難適應新的發(fā)展要求。由于人員配備的嚴重不足，現(xiàn)在很多監(jiān)測站根本沒有專職維修人員，儀器出現(xiàn)很小的問題就找生產(chǎn)廠家，既浪費了人力、物力、財力，又耽誤了正常的監(jiān)測工作。而在—定的程 度來講，維修人員的配置和科技水平就決定了儀器的使用成效和使用壽命。大多數(shù)基層環(huán)境監(jiān)測站儀器設備管理員還只停留在簡單的表格軟件進行管理工作，管理手段的落后，使用不方便，給管理工作帶來很大的麻煩。

2.3維修經(jīng)費不足，儀器設備檢定不及時。很多大型監(jiān)測儀器設備購置成本高，運行條件要求較高，儀器設備的日常維護成本也較高，購置大型監(jiān)測儀器設備的經(jīng)費一般都是從政府財政預算支出，日常的維護費用和維修費用將占用單位的正常經(jīng)費，一些單位為減少開支，采取減少儀器設備維護保養(yǎng)的次數(shù)。同時有些設備出現(xiàn)小故障，為節(jié)約開支，使一些設備"帶病運轉(zhuǎn)"。由于對儀器設備缺乏合理的管理和維護保養(yǎng)，常常導致儀器設備使用壽命大大下降，影響儀器設備的正常運行。同時儀器設備強制檢定或自檢制度缺乏嚴肅性，沒有切實可行的檢定計劃，有的環(huán)境監(jiān)測站甚至對儀器設備不進行檢定。而這些儀器一但被用于環(huán)境監(jiān)測，所出具的數(shù)據(jù)就無法律效力，甚至導致數(shù)據(jù)的錯誤或敗訴。

2.4操作人員科技不高。在操作人員方面，有的未經(jīng)過嚴格訓練就上崗，或只在購入時廠家對操作人員進行培訓，經(jīng)過2一3天的培訓，只會簡單地操作，但由于人員素質(zhì)參差不齊，一些人員在培訓前連基本的知識都沒有，對于日常維護、保養(yǎng)、常見故障及除開等方面一知半解。培訓后又不及時操作實踐，過后就忘了。造成儀器設備很難達到好的工作狀態(tài)，甚至因錯誤操作而損壞，進而影響到監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性。

3.加強環(huán)境監(jiān)測儀器設備管理意見和建議

3.1健全并落實各項規(guī)章制度。成立領導小組，領導小組要由站長親 自掛帥，指派一名懂環(huán)境監(jiān)測及儀器設備管理知識，協(xié)調(diào)能力強的負責人牽頭，各科室選派一名具有較強責任心的人員參加；制定并不斷總結(jié)完善儀器設備管理制度，制定的管理制度要力求可行性、實效性和科學性，并制定儀器管理考核方法，專人專項，簽訂責任書，做到責任明確，有獎有罰；引入競爭和激勵機制，使加強監(jiān)測儀器管理納入站的硬任務，與經(jīng)濟指標直接掛鉤，動員全體監(jiān)測人員都來重視這項工作。

3.2儀器設備管理專人負責，增加專職人員的多方面交流。儀器設備管理由專人負責，主要負責儀器設備的統(tǒng)一管理，負責儀器設備的購置計劃、組織驗收、檔案管理、數(shù)據(jù)庫管理、儀器檢定校準、儀器設備的日常管理、故障處理、期間核查、指導使用人員正確使用儀器及保養(yǎng)方法等；定期對儀器管理人員、操作人員進行培訓，聘請專職人員講解儀器的原理、結(jié)構(gòu)、使用、維護等方面的知識，以加強對儀器正確使用和維護儀器方面的能力。注意加強對新參加監(jiān)測工作和換崗的監(jiān)測人員的培訓，使他們熟練掌握所用儀器的性能、技 術(shù)參數(shù)和操作規(guī)程。經(jīng)常與廠家聯(lián)系進行技 術(shù)咨詢外，應積極組織科技人員參加總站、省市站或其他有關(guān)單位組織的儀器培訓班、研討會。

3.3加強儀器設備日常保養(yǎng)和維護工作。加強儀器設備的維修和保養(yǎng)，一般儀器設備做到隨時保養(yǎng)和維修。精密貴重儀器應做到精心維護、定期檢查和檢測。儀器設備一般不得拆改，如確需拆改時，需通知有關(guān)部門辦理審批手續(xù)。當儀器設備發(fā)現(xiàn)故障時必須采取必要的措施，由儀器設備使用人員提出申請，經(jīng)室主任同意后報辦公室，涉及到關(guān)鍵技術(shù)問題時，要組織有關(guān)技術(shù)人員進行論證，提出方案報有關(guān)領導。儀器修復后必須經(jīng)過校準或功能檢測，達到規(guī)定的技術(shù)要求后方可投入使用，并將所有材料存檔保管。

3.4加強儀器設備報廢制度。不能修復的儀器設備，由儀器設備使用人員填寫報廢申請表，說明報廢理由，經(jīng)室主任簽字后報辦公室，技術(shù)負責人組織評定后報單位領導審批。確定報廢的儀器設備，使用單位應填寫“固定資產(chǎn)報廢申請表”經(jīng)有關(guān)部門同意后，辦公室組織有關(guān)技術(shù)人員進行鑒定，財務辦理注銷手續(xù)，并通知使用單位。報廢儀器設備的處置由辦公室組成處置領導小組，遵循公開、公正、公平的原則，以獲取最佳的經(jīng)濟收益。

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作者簡介：

王士菊（1973年6月—）女，本科學歷，助理工程師，現(xiàn)從事環(huán)境監(jiān)測化驗分析和環(huán)境管理工作，已發(fā)表專業(yè)學術(shù)論文3篇。

（作者單位：蒙城縣生態(tài)環(huán)境分局）