提高市政工程管理水平的措施探討

余躍峰

【摘 ?要】在城市化加快，城市建設不斷進步的今天，越來越多的人認識到了市政工程管理的重要性。本文通過對實際情況的調查分析，對如何加強市政工程管理工作進行詳細分析并提出意見建議，希望能給相關工作人員提供改進依據(jù)。

【關鍵詞】市政工程; 工程管理; 問題探究; 管理措施;

目前我國的市政建設還存在著許多普遍存在的問題，工程施工前的設計不合理不符合實際條件;工程施工過程中的監(jiān)管不到位;施工人員魚龍混雜很難保障施工質量;管理人員責任意識法律淡薄容易出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象等等許多問題，都迫切的需要解決。

1 我國市政工程及市政工程管理的實際情況

由于我國的改革開放和記國際全球化的帶動，我國經(jīng)濟不斷迅猛發(fā)展，城市發(fā)達程度不斷提高，城市人口不斷增多、覆蓋面積不斷加大，相對應的城市建設也迎來了飛速發(fā)展的時期。市政建設作為城市建設的基礎和重要組成部分，由于規(guī)模的不斷增多而相關管理工作的滯后導致了市政建設問題不斷出現(xiàn)，極大影響了市工程建設的工程質量。問題得不到合理的解決在日后肯定會產(chǎn)生更加消極的影響，對市政工程項目的發(fā)展造成不利。目前我國的市政工程管理工作水平遠遠不能滿足市政工程的需要，不能及時跟上市政工程發(fā)展的腳步，無法發(fā)揮對其督促監(jiān)管的重要功能，不能促進市政工程項目健康穩(wěn)定的發(fā)展。長此以往必然會導致市政工程的水平和質量顯著下滑，城市建設混亂，造成城市居民生活不便，不利于城市的發(fā)展和我國的經(jīng)濟發(fā)展。

2 市政工程管理所存在的問題

2.1 市政工程管理意識不到位

由于城市建設加快，市政工程建設的相關工作人員盲目尋求城市化的發(fā)展而不注重對市政工程的質量進行嚴格的管理。同時市政工程建管理設還存在著其他嚴重的問題。（1）施工方存在的問題，在完成項目招標之后，施工方對工程開始具體施工的過程中有些施工企業(yè)為了更好的為自身賺取經(jīng)濟利益，在材料采供環(huán)節(jié)購買使用不符合規(guī)定的相對廉價或者有回扣的不合格的原材料，同時在施工過程中為了減少施工成本，不嚴格按照設計圖紙進行合理的項目施工，偷工減料盲目追求施工速度，忽視施工質量，使用非專業(yè)人員來減少勞動酬薪的支出。由于缺乏相關的管理，施工企業(yè)私自對工程計劃進行不合理的修改變更以達到賺取更多經(jīng)濟利益的目的。（2）政府的相關管理工作不到位，政府盲目追求城市化建設，同時又缺乏市政工程的管理意識，在項目招標完成后，逃避自身工作責任，對工程的具體施工缺乏有效的管理，只看重最后的施工結果而忽視對施工過程的管理監(jiān)管，很難保證工程質量，管理力度的松懈，也為施工企業(yè)“為非作歹”提供了有利條件。政府對市政工程管理的意識不到位，導致市政工程的施工質量難以得到保障，為后續(xù)的使用增加了安全隱患。

2.2 政府人員逃避責任監(jiān)管力度不夠

政府人員中專門對市政工程進行監(jiān)管的人稱為監(jiān)理工程師。監(jiān)理工程師對整個市政工程的施工監(jiān)管有著不可推卸的責任，如果監(jiān)理工程師對待工作不認真，工作態(tài)度消極，就直接影響了對市政工程施工的監(jiān)管力度。同時政府也存在著逃避責任的現(xiàn)象，由于市政工程項目是一個龐大綜合性的項目，不僅施工周期長施工項目也十分復雜，監(jiān)管工作又是一項細致地工作，要對每個項目的原材料、具體施工過程和最后的施工結果與事先制定的標準進行一一核對，工作量極大，政府為了減少工作量，對監(jiān)管的工作往往只是停留于表面，簡單地去施工現(xiàn)場進行巡查，根本起不到實際的監(jiān)管效果。龐大的工作量、較差的工作環(huán)境和實際的待遇收入產(chǎn)生了明顯的差距，也影響了監(jiān)理工程師的工作積極性。更為嚴重的是，政府和施工企業(yè)存在著利益關聯(lián)。某些政府內部的腐敗分子，與施工方達成利益協(xié)議，以從中獲得回扣為條件對施工企業(yè)的具體施工采取“睜一只眼閉一只眼”的監(jiān)管態(tài)度，更加加重了市政工程項目的腐敗。監(jiān)管力度的不到位，使得違規(guī)違法的情況滋生，不利于市政工程的健康發(fā)展，極大影響了市政工程的施工質量。

2.3 市政工程相關管理制度和措施不完善

對于市政工程的管理不到位的一方面的原因就是管理制度的欠缺。面對一個綜合性的工程項目，需要各個部門的配合監(jiān)管，監(jiān)管參與部門的增多就會導致監(jiān)管標準的不統(tǒng)一，每個部門都有屬于自己的一套監(jiān)管標準，缺乏統(tǒng)一制定的監(jiān)管標準，使得監(jiān)管出現(xiàn)混亂。實際的監(jiān)管中，監(jiān)管標準的不一致會嚴重影響市政工程的建設進度，施工方必須向多個部門提供相關的材料，手續(xù)辦理復雜，過程重復不利于項目的高效的進行。同時市政工程建設的最終效果影響非常大，項目涉及到了每個城市居民的日常生活，各監(jiān)管部門應當更加注重工程的施工質量而不是急于求成，只注重形象搞“面子工程”。市政工程其最重要的就是質量問題，它關乎著每一個城市居民的正常生活。是政府能力和形象的代表。一但由于政府的疏忽、監(jiān)管措施不到位導致工程出現(xiàn)質量問題，將對城市居民的人身安全造成威脅，進而大大損害政府形象，不利于日后政府工作的開展。

3 加強市政工程管理的具體措施

3.1 提高市政工程管理的相關意識

要加強提高市政工程管理的力度，就要從根本上解決問題。市政工程的管理人員要對工程管理提高認識，重視市政工程的質量管理而不是形象和速度。相關施工單位要嚴格按照事先制定的相關計劃和標準進行原材料的采購和具體項目的施工。不能私自縮短工期，杜絕非法的利益交易。使用專業(yè)的施工人員進行施工操作，確保工程質量。

3.2 加強監(jiān)管力度

在進行市政工程的監(jiān)管時，各個監(jiān)管部門應當合力制定合理的統(tǒng)一的監(jiān)管標準，從而減少施工方相關手續(xù)辦理的時間，提高政府辦事效率，合理加快工程施工速度。加大對哦施工企業(yè)的監(jiān)管力度，確保每一項工程從開頭到結尾都符合相關規(guī)定，保證工程質量。同時要加大對相關管理人員的監(jiān)管力度，杜絕貪污腐敗的情況出現(xiàn)，保證政府的清廉公正。

4 結語

搞好市政工程，能夠有效減少日后使用所出現(xiàn)的問題，增強政府公信力，樹立良好的政府形象。在城市建設飛速發(fā)展的今天，管理制度也要跟上時代發(fā)展的腳步，考慮工程實際所需，制定合理的監(jiān)管制度。只有管理措施與行業(yè)攜手共進才能更好地進行我國的城市化建設。

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