公路監(jiān)理工作的控制重點及應用探討

高興

摘要：公路建設問題一直以來都是我國重點關注的問題，是事關我國民生大計的問題。近年來，我國公路建設工程越來越多，其質量一直是我們關注的重點，公路的質量不好，將直接影響到我國公民的行車安全。所以，公路工程的監(jiān)理工作就必須給予足夠的重視，我國的公路工程監(jiān)理工作起步較晚，但通過公路工程不斷的積累經驗，監(jiān)理企業(yè)得到了長足的進步。本文就公路監(jiān)理工作的控制重點及應用展開具體的分析和探討，希望能夠促進公路工程監(jiān)理工作的進步。

關鍵詞：公路監(jiān)理工作；控制重點；應用

在公路工程施工過程中，為推動工程建設順利進行，確保工程質量和效益，加強監(jiān)理工作，及時預防質量缺陷發(fā)生是必要的。作為施工監(jiān)理單位，應該完善機構設置，合理配備監(jiān)理人員，加強對他們的管理培訓，認真履行職責，及時發(fā)現(xiàn)并處理存在的質量缺陷，促進監(jiān)理工作水平提升。但目前在公路監(jiān)理過程中，一些監(jiān)理人員未能嚴格把握工作要點，制約監(jiān)理實效性提升，需要采取完善措施。

一、公路工程監(jiān)理的性質

引進公路監(jiān)理是公路建設的重要一部分內容，那么，在公路進行施工階段，就需要不斷強化控制措施，使公路建設符合設計要求。對公路的監(jiān)理需要制度保障，一般公路監(jiān)理制度具備如下幾個特點：

（一）公平性

監(jiān)理在完成使命和職責的過程中，需要以制度做根據，做到公平合理，只有這樣，才能保證施工方利益和投資方的利潤，使投資方和施工方建立良好關系，達成一致目標。

（二）服務性

一般由建設單位委托相關的監(jiān)理企業(yè)開展監(jiān)理工作，具有一定的服務性特征，其主要目的是控制施工中的質量、進度、投資等要素，確保工程建設施工能夠順利高效的進行。 （三）風險性

隨著公路工程建設規(guī)模的擴大，所面臨的施工環(huán)境也更加復雜，參與機構多，因此監(jiān)理工作的風險性相對較大。

二、公路監(jiān)理工作的重要作用

在橋梁工程當中，加強施工階段的監(jiān)理可以促進工程質量的不斷提高。建設監(jiān)理是由第三個單位來完成，注重施工質量監(jiān)督，施工安全是以法律法規(guī)為依據開展工作任務，施工期間，工程監(jiān)理如果發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的結構，及時向管理部門報告，不允許隱藏，以保證使用任務完成。公路工程中的橋梁結構，跨度大，并且使用階段需要承載通行車輛的重量，一旦將質量不合格的工程投入到使用中，很容易引發(fā)安全故障。工程監(jiān)理要與項目管理人員配合完成工作任務，這樣對工程建設情況才能做出全面了解，在短時間內探討出有效的問題解決方案。監(jiān)理工作的目標必須客觀準確，如果沒有一個合理的目標，即使監(jiān)理部門再怎么難做到，監(jiān)理工作是徒勞的，優(yōu)越性更談不上監(jiān)督，而使監(jiān)理工作顯得十分尷尬的局面。因此，監(jiān)督的目標必須切實、科學、全面，并有措施保障和多套補救方案，確保目標100%實現(xiàn)。

三、公路工程監(jiān)理工作的應用研究

（一）做好費用控制

計量支付是費用控制的關鍵，為對費用控制工作的效果加以確定，需始終堅持責、權、利有機結合原則，且對自身職責加以履行，此時則需將一定權力賦予給監(jiān)理單位。工程計量與費用支付作為工程費用監(jiān)理職責及權限的重要保障，只有通過監(jiān)理權，才能做好費用監(jiān)理工作。如沒有計量權，則費用監(jiān)理工作就無從談起，更不能確定公路工程的價值。

（二）質量控制

公路監(jiān)理工作的起點就是設計圖紙。要根據設計圖紙和相關技術規(guī)范制定公路工程的質量標準。其次是控制原材料的質量，通過加強原材料的質量試驗檢測力度，對原材料的質量進行嚴格把關。最后是對施工過程的控制。公路監(jiān)理工作對施工過程應該堅持全過程監(jiān)理，按照順序分別是事前、事中、事后控制。事前控制主要是指在施工準備階段做好質量控制，如對試驗檢測結果的復核等。事中控制是指對整個或者階段性的施工工程進行有效控制，處理各種突發(fā)事件、監(jiān)管施工人員的工作等。事后控制是指竣工后保證工程質量，在不損害公路主體質量的前提下，對公路工程的一些細節(jié)問題進行返工整改和修正等。

（三）合同管理控制

相比其他的建設合同，公路工程施工合同具有一致性，是承包單位、業(yè)主及監(jiān)理之間的橋梁。合同管理主要是對工程變更、設計補充、工程延期、費用索賠等各方面的管理。以合同工期為基礎，監(jiān)理人員需審查、批準承包單位進度計劃，且在合同規(guī)定時間內由承包單位向監(jiān)理人員進行工程總體進度計劃遞交，其工程項目合同工期內，應做好工程變更、工程延期等各項合同管理工作，如在合同規(guī)定期限內承包單位需將工程延期意向提供給監(jiān)理人員，且根據合同規(guī)定，由承包單位將相關延期資料提交給監(jiān)理人員，且按照監(jiān)理人員需求進行相關證明的提供。延期時間結束后，在合同規(guī)定期限內承包單位需將正式延期申請報告提交給監(jiān)理人員。

（四）安全控制

安全第一，監(jiān)理人員應該高度地重視安全管理。首先要建立安全檢查工作制度。針對人員安全，要保證所有作業(yè)人員持證上崗，配給安全保護設備，同時對施工人員進行安全培訓，提高其安全意識和保護自我的能力。對材料安全，要做出詳細規(guī)定，材料進出施工現(xiàn)場、使用和消耗都要做好登記，安排好安保措施，避免遺失。對機械安全，要檢查好各種設備尤其起重機等重型設備要檢查好其保險裝置等是否安全可靠。其次要建立安全應急機制，推動構建以施工單位、項目組和業(yè)主三方共同構成安全生存委員會，并監(jiān)理安全生產保證體系和監(jiān)督體系。一方面預防安全事故的發(fā)生，另一方面一旦發(fā)生安全事故要保證及時有效處理。最后是建立安全相關的權責體系，公路監(jiān)理要負責的主要有責任明確、安全設施的運行、安全提醒的設置等方面，都要做好詳盡的檢查。

四、結束語

總而言之，公路施工建設中，監(jiān)理工作是不可忽視的內容。采取有效措施，加強公路監(jiān)理工作不僅能推動施工順利進行，還能及時發(fā)現(xiàn)并處理存在的質量缺陷，確保工程施工效果。作為監(jiān)理單位，應該加強監(jiān)理隊伍建設，讓他們掌握工作要點，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，然后有針對性地采取監(jiān)理對策。進而推動公路施工順利進行，為項目工程建設和公路工程質量提高提供保障。

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（作者單位：內蒙古通遼市環(huán)宇公路監(jiān)理咨詢有限責任公司）