如何發(fā)揮煤礦基層工會組織職能作用的探索

曾芳春

由于煤礦企業(yè)的特殊性，基層工會組織在企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟工作中有著重要作用。隨著經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，煤業(yè)基層工會應(yīng)積極探索新思維，摸索新路子，實踐新舉措，求索新成果。與時俱進地發(fā)揮工會組織職能作用，凝聚一切可以凝聚的智慧，利用一切可以利用的資源，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，扎實工作、務(wù)求實效。堅持以服務(wù)發(fā)展為要務(wù)的工作路數(shù)，以全體職工為中心的工作導(dǎo)向，以維護權(quán)益為己任的工作職責(zé)，以不懈創(chuàng)新為動力的工作方法，以不斷滿足職工美好生活需要為奮斗目標，在不斷深化民主管理的實踐中挖掘智慧，在服務(wù)職工的活動中鼓舞干勁，在強化工會自身建設(shè)中凝聚力量，在團結(jié)動員職工全面完成企業(yè)年度經(jīng)營目標中建立功勛。以展現(xiàn)基層工會勃勃的生命力。

一、牢牢把握工會工作的核心即：以實現(xiàn)企業(yè)效益最大化與勞動者個體價值最大化的和諧統(tǒng)一。新時期的工會工作不能只停留在搞好職工福利，而應(yīng)探索新時期工會工作新思維，把握工會工作的核心，緊緊圍繞企業(yè)各時期的中心工作，樹立工會會員以“企業(yè)是我家，成長靠大家”的主人翁責(zé)任感。堅持正確政治方向，團結(jié)引領(lǐng)職工聽黨話、感黨恩、跟黨走.團結(jié)帶動工會會員積極積極參與原煤生產(chǎn)經(jīng)營全過程，充分發(fā)揮他們的聰明才智，共同經(jīng)營我們的“家”。只有家大業(yè)大，提高我們工會會員的幸福指數(shù)才有堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。在做大做強企業(yè)的同時，把會員的切身利益與企業(yè)效益緊密相連。工會組織應(yīng)監(jiān)督企業(yè)對員工業(yè)績考核的承諾兌現(xiàn)。充分調(diào)動會員參政議政的熱情，激發(fā)會員努力為企業(yè)創(chuàng)造價值的積極性。

二、聚焦工運時代主題，組織動員職工當主力、做先鋒、建新功.發(fā)展是永恒的主題，公司工會組織要抓發(fā)展之機、聚發(fā)展之力、夯發(fā)展之基、務(wù)發(fā)展之實，準確把握、認真落實新發(fā)展理念，引領(lǐng)職工以腳踏實地的干勁、勇往直前的闖勁、攻堅克難的鉆勁，在促進企業(yè)完成年度經(jīng)營目標中展示作為，在推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮作用，在全面提升企業(yè)戰(zhàn)略地位和市場地位中體現(xiàn)價值。廣泛開展“工人先鋒號”競賽活動，把職工的勞動熱情、工作激情最大限度地調(diào)動起來。開展勞動競賽是工會服務(wù)企業(yè)發(fā)展的重要載體和主要手段，也是融入生產(chǎn)經(jīng)營中心的最佳契合點。兩級工會組織要在堅持“兩級競賽、基礎(chǔ)為主”原則的基礎(chǔ)上，把競賽的重點放在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的難點、薄弱點、關(guān)鍵點等方面，緊緊圍繞生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、進度的各個環(huán)節(jié)，積極開展技術(shù)攻關(guān)、目標攻關(guān)、完成任務(wù)等多種形式的競賽活動，針對技術(shù)瓶頸、工藝難題、生產(chǎn)短線，組織開展專題競賽和專項攻關(guān)活動，為了夯實企業(yè)管理基礎(chǔ)，依據(jù)班組建設(shè)的相關(guān)辦法，及時開展班組升級競賽，結(jié)合公司實際，及時組織民品開發(fā)與生產(chǎn)競賽，鼓勵各單位自主開發(fā)民品或承攬對外加工業(yè)務(wù)。各分工會要按照總公司企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的總體要求，組織開展體現(xiàn)本單位特點、有利于調(diào)動職工積極性、有利于單位任務(wù)完成的小型競賽活動，堅持務(wù)求實效、切切實實解決問題的原則。廣泛開展合理化建議征集活動，把職工的智慧火花、創(chuàng)造潛能最大限度地挖掘出來。開展合理化建議是挖掘職工智慧潛能的重要載體，是提升企業(yè)管理水平的有效舉措。兩級工會組織要動員職工圍繞企業(yè)生產(chǎn)、管理、安全、質(zhì)量、技術(shù)、工藝、機械制造和加工、新材料應(yīng)用、產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷等內(nèi)容提出建設(shè)性意見和建議，并作為評比先進集體和個人的重要條件之一。各分工會要充分發(fā)揮全體職工的主觀能動性，調(diào)動職工參與合理化建議活動的積極性，重視激發(fā)職工的智慧潛能，努力擴大職工的參與面、提升合理化建議的有效面、促進合理化建議應(yīng)用率的持續(xù)攀升。廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)意競賽活動，把職工的創(chuàng)新動力、創(chuàng)新活力最大限度地激發(fā)出來。創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。今年兩級工會組織要制定切實可行的創(chuàng)新競賽方案，把更多的職工吸引到創(chuàng)新活動中來，努力讓創(chuàng)新滲透到企業(yè)生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)之中，組織職工改進工藝，在實現(xiàn)精細化管理、精益化生產(chǎn)中創(chuàng)新，建立職工工匠大師工作室，掌握創(chuàng)新的方法和技巧，條件成熟時聘請創(chuàng)新專家、能工巧匠傳授技藝，舉辦創(chuàng)新培訓(xùn)班，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)一支知識型、技能型、創(chuàng)新型職工隊伍，進一步推動公司各項工作質(zhì)量的全面提升。

三、堅持依靠職工辦企業(yè)方針，搭建建言獻策平臺、疏通訴求表達通道，讓職工智慧在知情參與表達監(jiān)督中升華企業(yè)內(nèi)部的利益關(guān)系，最重要、最核心、最本質(zhì)的就是勞動關(guān)系基層工會組織要充分借用法律之力、黨政之力、群眾之力，做好疏通情緒、化解矛盾的工作，為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。按照職代會相關(guān)規(guī)定的要求，組織開好公司職代會。工會組織要做好兩級職代會的籌備工作，職代會的各種文件要提前下發(fā)讓職工討論，充分聽取不同的意見與要求，為職工在參與企業(yè)經(jīng)營目標、工作重點、生產(chǎn)任務(wù)等重大決策中奉獻智慧創(chuàng)造條件，以集體的智慧豐富職代會內(nèi)容，提升職代會質(zhì)量。在召開職代會時要全面實施票決制，讓職工充分表達自己的意見和合理訴求。適時組織貫徹落實職代會精神檢查，促進職代會決議的認真執(zhí)行，保障職代會目標不折不扣地有效落實。繼續(xù)開展職工代表提案征集工作，把提案的著重點放在強化企業(yè)管理、推動企業(yè)發(fā)展、改進技術(shù)工藝、提高產(chǎn)品質(zhì)量、確保目標實現(xiàn)等事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要方面。認真做好平等協(xié)商和集體合同的簽訂工作，努力提升民主協(xié)商的實效性，建立完善職工董事、職工監(jiān)事制度和職工董事、職工監(jiān)事向職代會述職制度，推進職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)的進一步落實。

四、堅持以職工為中心的工作導(dǎo)向，用真情關(guān)愛職工、用真心溫暖職工，不斷滿足職工對美好生活的向往與追求，帶著激情把職工的訴求反映好、帶著熱情把職工的困難解決好、帶著感情把職工的冷暖關(guān)心好、帶著真情把職工的權(quán)益保護好，把竭誠為職工服好務(wù)作為工作的出發(fā)點，盡心竭力替職工說話辦事，扎扎實實解決好職工群眾最困難最憂慮最急迫的實際問題。

履行好工會的基本職責(zé)，依法維護職工的合法權(quán)益。兩級工會組織要逐步研究解決職工的實際問題，諸如在經(jīng)濟和生活、維權(quán)與公平等方面的訴求，今年要把工作重點放在維護職工的勞動權(quán)益和經(jīng)濟利益上，積極參與涉及勞動經(jīng)濟權(quán)益方面企業(yè)相關(guān)制度的制定，對不符合政策規(guī)定的條款，要旗幟鮮明地向領(lǐng)導(dǎo)反映，并提出修改意見;對爭議較大的條款，要提請企業(yè)復(fù)議;對已經(jīng)出臺的制度，要協(xié)作職能部門做好宣傳解釋工作，取得職工的認同，把好源頭維護關(guān)。保護職工合法權(quán)益不受侵害，要注重擺事實講道理，堅持從法律的角度認識問題、分析問題、對待問題、解決問題，據(jù)理力爭、以理服人，促進國家法律法規(guī)在企業(yè)的有效執(zhí)行，努力把好政策落實關(guān)。在維權(quán)的過程中要講究藝術(shù)，要依法通過協(xié)商、對話的方式進行協(xié)調(diào)解決，不能采取過激的手段和做法，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題，維護職工隊伍的穩(wěn)定，保障職工的安居樂業(yè)。

安全是煤礦的天字號工程。抓好安全工作，應(yīng)從不同層面、不同角度，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的工作格局。確實做好勞動保護監(jiān)督檢查工作，依法維護職工的生命健康權(quán)益。今年要定期組織人員對職工的生產(chǎn)安全并定期對工會工作中做出突出成績的先進集體和先進個人進行表彰獎勵。二是要加強工會制度建設(shè)，對具有特色性、創(chuàng)新性、示范性的工作和深受職工喜愛的做法，要用制度的形式固定下來、規(guī)范起來、堅持下來、傳承下去。三是要改進和完善工會的考核評價體系，定期組織對工會工作進行考核，不斷改進考核思路與評價方法，按照專兼結(jié)合、專群結(jié)合的思路，吸引部分會員代表、職工代表和在職工中享有崇高威信的人員參與到考核評價工作中來，力求使考核工作更科學(xué)、更合理、更有較強的針對性。加強工會基礎(chǔ)建設(shè)，推進工會工作的創(chuàng)新發(fā)展。

（作者單位：永安煤業(yè)公司西洋篩選廠）