水利水電施工安全控制的研究

李猛

摘 ?要：目前我國經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展迅速，水利水電工程也在大力發(fā)展。水利水電工程是國家發(fā)展的基礎(chǔ)保障，但其建設(shè)中也會對生態(tài)環(huán)境帶來一定影響。同時，由于水利水電工程在生產(chǎn)生活用水以及供電過程中占據(jù)著至關(guān)重要的地位，必須保證水利水電工程建設(shè)的安全與質(zhì)量水平，使國家人民的財產(chǎn)安全得到保障。另外，提升水利水電工程建設(shè)安全水平也有助于企業(yè)在市場競爭中立足穩(wěn)根，贏得勝利。為此，文章提出了水利水電工程施工安全管理策略，旨在為水利水電企業(yè)以及相關(guān)從業(yè)者提供借鑒。

關(guān)鍵詞：水利水電施工;安全控制;研究

引言

水利水電工程與人們的日常生活息息相關(guān)，對其進行安全管理不但對工程質(zhì)量非常重要，而且對群眾的生命財產(chǎn)安全也有著直接的聯(lián)系。為降低水利水電工程應(yīng)用過程中的事故率，需加強對其施工過程的安全管理。

1工程的特征

1.1干擾質(zhì)量因素較多

水利水電工程因工程量大、工程時間跨度較長，而且要對水流進行截斷等多種處理，所以其在質(zhì)量方面可能會受到多種干擾。第一是地質(zhì)因素。水利水電工程施工現(xiàn)場的環(huán)境通常較為復(fù)雜，再加上整個工程重量大，會對工程基地造成很大的重力壓力，在土壤硬化程度較差的地方則容易出現(xiàn)土壤崩塌的現(xiàn)象，進而會對工程的質(zhì)量造成一定程度的干擾。第二是天氣因素。水利水電工程的工期一般較長，可能會遇到多種類型的天氣情況，會對工程的安全管理造成影響，進而影響工程的質(zhì)量。如雨雪天氣，不但會影響工程的施工進度，而且可能會對地質(zhì)造成較大的影響，進而導(dǎo)致工程質(zhì)量受到干擾，甚至可能會出現(xiàn)堤壩崩塌的惡劣事故，造成人民生命財產(chǎn)的重大損失。由此可知，在進行水利水電工程施工時，一定要加強安全管理控制，降低各種外因?qū)|(zhì)量的干擾，以提升工程的質(zhì)量。

1.2安全事故頻率較高

水利水電工程不但工程總量大，而且難度較大，很可能會涉及對山體或障礙物的爆炸操作。此過程若處理不妥，很容易導(dǎo)致山體出現(xiàn)塌陷或滑坡等情況，不但會影響工程進度，而且可能會造成人員傷亡。與此同時，天氣情況也是引發(fā)安全事故的主要誘因，嚴(yán)寒低溫會影響原材料的質(zhì)量，而大量降雨則可能引發(fā)山體滑坡或泥石流等情況，對工程的正常開展造成一定的影響。所以在實際施工操作時要加強對安全方面的管理，從而有效提高工作人員的安全意識。

2水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理問題分析

現(xiàn)階段，水利水電工程的規(guī)模和整體水平都在進一步提升，在為企業(yè)和國家創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時，很多施工安全方面的問題也愈加凸顯，成為制約水利水電工程長足發(fā)展的重要因素。所以分析具體存在的問題及原因?qū)τ谒姽こ痰陌l(fā)展以及營造和諧安全有序的施工現(xiàn)場環(huán)境意義重大。

結(jié)合工程建設(shè)中總結(jié)的經(jīng)驗分析，從以下兩方面總結(jié)了施工現(xiàn)場安全管理存在的問題：（1）市場競爭愈加激烈，企業(yè)能夠獲取的經(jīng)濟利益越來越少，導(dǎo)致一些企業(yè)出現(xiàn)不當(dāng)競標(biāo)、競價的情況時常發(fā)生。同時為了贏得競標(biāo)，私自壓價，隨意挪用安全管理資金，嚴(yán)重增加安全隱患，使水利水電工程施工階段中經(jīng)常出現(xiàn)各類大小安全事故，帶來極大損失的同時也嚴(yán)重影響工程施工安全進行;（2）施工企業(yè)針對水利水電工程施工階段中并沒有在安全方面給予過多的關(guān)注，投入較少，安全措施與安全制度執(zhí)行力度不足，形式化工作，導(dǎo)致施工環(huán)節(jié)中存在很多安全隱患。影響水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理的因素包括外在與內(nèi)在因素兩種類型。具體來說，外在影響因素主要是市場競爭環(huán)節(jié)、國家政策法律、社會發(fā)展需求以及工程施工環(huán)境等，而內(nèi)在影響因素主要指施工技術(shù)人員的綜合能力、安全管理規(guī)章制度與執(zhí)行效果、管理者的安全意識以及施工現(xiàn)場安全文化建設(shè)情況等。其中最為主要的安全影響因素在于人的因素，無論是管理者還是施工人員都需要強化安全施工與管理意識，培養(yǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處理能力與安全防范能力，但是這也是當(dāng)前很多水利水電工程中非常薄弱的環(huán)節(jié)。

3水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理策略

3.1制度化管理，規(guī)章制度和操作規(guī)程先行

及時識別安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度，將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求轉(zhuǎn)化為本單位規(guī)章制度，經(jīng)評審后以正式文件發(fā)布，及時組織員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將制度文本發(fā)放到相關(guān)工作崗位。

組織從業(yè)人員參與編制或修訂安全生產(chǎn)操作規(guī)程，經(jīng)評審后以正式文件發(fā)布，及時組織相關(guān)操作崗位從業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，將操作規(guī)程文本發(fā)放到相關(guān)作業(yè)人員，在相關(guān)崗位進行張貼。如果項目有“四新”技術(shù)，投入使用前，必須編制該技術(shù)操作規(guī)程，對從業(yè)人員進行教育培訓(xùn)。

每年至少評估一次規(guī)章制度、操作規(guī)程、規(guī)范性文件等適用性、有效性和執(zhí)行情況，根據(jù)評估結(jié)論對規(guī)章制度、操作規(guī)程進行動態(tài)調(diào)整。

3.2通過安全檢查加強安全控制

施工單位在對水利工程進行安全控制的過程中，要高度重視對施工過程中人員和設(shè)備的安全檢查。施工單位應(yīng)指派專業(yè)的安檢人員以定期或者隨即抽查的方式來對管理人員和一線施工人員的職業(yè)技能以及安全意識進行考核，確保施工人員具有相應(yīng)的職業(yè)資質(zhì)和技術(shù)水平。另外，安全檢查人員還應(yīng)對施工過程中使用的各種機械設(shè)備進行安全檢查，確保施工設(shè)備的運行狀態(tài)良好。另外，要加強對施工設(shè)備的維修養(yǎng)護工作，減少施工設(shè)備發(fā)生事故的機率。此外，安檢人員還應(yīng)對進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員佩戴安全防護設(shè)備的情況，以及各種防護設(shè)施的狀態(tài)進行檢查，避免發(fā)生重大的安全事故。

3.3加強對施工流程的管控

為提高工程的總體質(zhì)量，在具體施工過程中就要加強對每個流程的管控，提高工程各流程的質(zhì)量管理。在此過程中要嚴(yán)格監(jiān)督每道工藝，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理，避免其對整體工程造成更大的影響。在施工前要綜合考慮工地的實際情況，并時刻關(guān)注會對施工造成影響的各種外部因素，如天氣、地理條件等，降低外在情況對工程造成的干擾。同時企業(yè)負責(zé)人員要對工地的具體操作做出相應(yīng)的管理，使工作流程具備一定的條理性，從而減少工作不合格情況及安全事故的出現(xiàn)。管理人員在工作過程中要做好防護監(jiān)督工作，對出現(xiàn)違規(guī)的情況及時處置，為工作人員創(chuàng)造安全的操作場地。

3.4水利水電工程安全事故補救措施

在施工階段中，施工企業(yè)必須正視存在的安全隱患以及安全事故，然后進行分析并制定有效的補救措施。在具體補救工作中應(yīng)該及時向有關(guān)部門提供應(yīng)援方案，并在施工現(xiàn)場設(shè)立安全事故救援部門，增加資金與人力方面的投入，將救援設(shè)備配備齊全。另外，建立健全安全事故應(yīng)援管理制度，一旦發(fā)生安全事故可以有章可循，避免施工安全一片混亂，增加救援難度。要求施工人員遵循安全管理原則，在保證完善的安全措施與可行的救援方案基礎(chǔ)上才能進行施工作業(yè)。

3.5嚴(yán)格把控原材料的質(zhì)量

為確保工程的整體質(zhì)量能達標(biāo)，工作人員要嚴(yán)格把控原材料的質(zhì)量，不但需要對原材料的采購品種及用量標(biāo)準(zhǔn)有明確的規(guī)定，而且要對其進行全面檢驗。企業(yè)要設(shè)置專業(yè)的監(jiān)督人員在原材料進入工地前對其進行檢測，確保原材料達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對不達標(biāo)的原料不予采用，并且要謹(jǐn)防其混入工地。對專業(yè)的監(jiān)督人員定期進行專業(yè)培訓(xùn)，確保其從思想上認識到材料對工程的重要性，從而提高監(jiān)管力度。

結(jié)語

水利水電工程不但事關(guān)廣大人民的切身利益，而且關(guān)乎很多人的生命財產(chǎn)安全，所以有關(guān)企業(yè)在開展相關(guān)工程施工時必須加強相關(guān)的安全管理。通過對多方面的控制管理，有效提高工程的質(zhì)量，同時保障工作人員的安全。

參考文獻

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