電力工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

劉峰

摘要：項(xiàng)目管理近幾年得到了很快的發(fā)展，目前電力工程行業(yè)已經(jīng)開(kāi)始廣泛地采用項(xiàng)目管理這種模式。但是電力工程項(xiàng)目具有復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，電力工程項(xiàng)目管理的情況不是很好，提高電力工程項(xiàng)目管理的水平已經(jīng)成為了一個(gè)重要課題。本文分析了電力工程項(xiàng)目管理的特征，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞 ：電力工程;項(xiàng)目管理;存在問(wèn)題;對(duì)策分析

近幾年我國(guó)電力工程建設(shè)發(fā)展迅速，在傳統(tǒng)工程管理方式下，現(xiàn)代電力工程建設(shè)已經(jīng)無(wú)法正常運(yùn)行，主要是因?yàn)槟壳拔覈?guó)電力工程周期不斷縮短，質(zhì)量要求不斷提高。因此針對(duì)電力工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題，只有采取合理有效的解決措施，才能提高項(xiàng)目工程的質(zhì)量，從而擴(kuò)大電力企業(yè)的影響力。

1. 電力工程項(xiàng)目管理的特征

第一，項(xiàng)目管理有一定的目的性。無(wú)論開(kāi)展什么項(xiàng)目都要有一定的目的性，不但要達(dá)到項(xiàng)目效益主體的要求，還要達(dá)到開(kāi)發(fā)項(xiàng)目主體的潛在要求。第二，項(xiàng)目管理具有一定的創(chuàng)新性。由于項(xiàng)目管理本身自有獨(dú)特性，不會(huì)出現(xiàn)完全相同的兩個(gè)項(xiàng)目，所以項(xiàng)目管理中沒(méi)有固定不變的管理經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該與項(xiàng)目的實(shí)際開(kāi)展進(jìn)度并行而進(jìn)行創(chuàng)新，這樣才能達(dá)到項(xiàng)目管理的真正需要。第三，項(xiàng)目管理有一定的復(fù)雜性。電力工程屬于大型的項(xiàng)目，涉及的有關(guān)主體非常多，在項(xiàng)目管理時(shí)不可避免地遇到一些新型問(wèn)題，這就使項(xiàng)目管理變得異常復(fù)雜。第四，項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目管理中的作用明顯。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)整個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，而項(xiàng)目管理的團(tuán)隊(duì)成員在學(xué)歷、能力和年齡方面都存在著很大的差異，此時(shí)就需要項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)協(xié)調(diào)關(guān)系，保證成員的工作方向一致，而且項(xiàng)目經(jīng)理?yè)碛匈Y源的協(xié)調(diào)、分配與控制等管理職能，更顯示出項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目管理中的重要作用。第五，項(xiàng)目管理采用矩陣式組織結(jié)構(gòu)。由于項(xiàng)目的復(fù)雜程度較高，不可能只憑借個(gè)人或某個(gè)組織來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理，另外巨大的項(xiàng)目規(guī)模也會(huì)出現(xiàn)眾多的利益相關(guān)方，采用矩陣式的組織是非常明智的選擇，不但綜合不同組織的優(yōu)勢(shì)，還可以協(xié)調(diào)不同利益相關(guān)方之間的關(guān)系[1]。

2. 電力工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

2.1 管理機(jī)制不完善

電力行業(yè)的發(fā)展速度非?？?，工程項(xiàng)目越來(lái)越多、工程規(guī)模越來(lái)越大。但是由于缺乏健全有效的管理機(jī)制，與國(guó)外同行業(yè)相比還存在有很大的差距。而且隨著差距的不斷擴(kuò)大，我國(guó)的電力企業(yè)凸顯的問(wèn)題就越來(lái)越嚴(yán)重，那就是管理機(jī)制缺失導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益差，經(jīng)濟(jì)效益差就更不想在管理上投入太多的精力，所以在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)我國(guó)的電力企業(yè)在痛苦掙扎。因此 ，建立健全長(zhǎng)期有效的管理機(jī)制，是電力企業(yè)走出困境的必然要求，也是我國(guó)電力行業(yè)迫切需要解決的問(wèn)題。

2.2電力工程項(xiàng)目成本管理不足

成本管理在電力工程項(xiàng)目管理中有著一定的重要性。我國(guó)現(xiàn)在的電力工程建設(shè)基本都被國(guó)有企業(yè)壟斷，所以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面不明顯，這也造成了電力工程項(xiàng)目管理中成本管理意識(shí)淡薄。很多企業(yè)在采購(gòu)主材時(shí)沒(méi)有采用招標(biāo)制，很多供應(yīng)商靠走后門、拉關(guān)系來(lái)謀取供應(yīng)機(jī)會(huì)，致使差價(jià)混亂，增加了工程成本。在施工過(guò)程中沒(méi)有完善的考核機(jī)制，沒(méi)有指定的成本控制指標(biāo)，使很多承包施工隊(duì)存在弄虛作假、多報(bào)工作量的現(xiàn)象。另外，在成本管理意識(shí)上還有不足之處，在電力工程項(xiàng)目成本管理上的管理手段也比較單一，一般還在使用事后控制的手段，這種管理方式使企業(yè)在控制成本的管理力度上過(guò)于軟弱，發(fā)揮不了本質(zhì)上的管理作用。

2.3管理人員素質(zhì)不足

現(xiàn)在很多從事項(xiàng)目管理的人員缺乏效益觀念，缺少施工合同方面的經(jīng)驗(yàn)，工程造價(jià)意識(shí)淡薄，管理人員在設(shè)備訂購(gòu)時(shí)只側(cè)重于在預(yù)算范圍內(nèi)控制價(jià)格，在合同中沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定附屬設(shè)備的訂購(gòu)，最后使許多附屬設(shè)備還要單獨(dú)額外地購(gòu)買，造成經(jīng)濟(jì)預(yù)算開(kāi)支超額。

2.4安全保障體系不完善

安全問(wèn)題一直是項(xiàng)目工程中的關(guān)鍵話題安全問(wèn)題一直是項(xiàng)目工程中的關(guān)鍵話題，也是我國(guó)十分重視的問(wèn)題重視的問(wèn)題。然而由于電力工程在日常生活中應(yīng)用廣泛，安全事故也頻有發(fā)生，因此安全管理不容忽視。造成安全問(wèn)題的原因主要有的原因主要有：①管理人員過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)管理，在施工過(guò)程偷工減料，工程質(zhì)量差，投入使用后造成安全隱患;②管理人員監(jiān)督不當(dāng)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，使得質(zhì)量不達(dá)標(biāo);③施工人員沒(méi)有足夠的安全意識(shí)員，操作不當(dāng)，或者未佩戴安全帽等，造成施工過(guò)程中的安全問(wèn)題。

3. 有效改善電力工程項(xiàng)目管理問(wèn)題的對(duì)策

3.1健全管理機(jī)制

加強(qiáng)工程的管理機(jī)制建設(shè)是企業(yè)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)社會(huì)的共同要求。首先，積極調(diào)查員工對(duì)電力工程管理的意見(jiàn)和看法，將它們的觀點(diǎn)進(jìn)行匯總篩選，整理出行之有效的管理辦法。其次，在制定新的管理機(jī)制時(shí)，也要參考以往的管理制度，因?yàn)橐酝墓芾碇贫饶軌虺闪?，說(shuō)明是具有一定的合理性，只不過(guò)是時(shí)代發(fā)展后有一些條款不能適應(yīng)時(shí)代的需求，因此，結(jié)合原來(lái)管理制度的優(yōu)點(diǎn)以及現(xiàn)實(shí)需要，進(jìn)行添加或修改來(lái)形成新的管理機(jī)制。最后，制定管理制度時(shí)一定要參考同行業(yè)的管理機(jī)制，形成行業(yè)內(nèi)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這樣員工才不會(huì)產(chǎn)生一些不滿情緒。

3.2強(qiáng)化成本管理

成本與效益是反增長(zhǎng)的關(guān)系，因此在成本中投入過(guò)多，造成的直接影響就是電力工程項(xiàng)目的效益降低。為了保證效益，要從三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行成本管理：首先是預(yù)算方面。在施工時(shí)前期規(guī)劃時(shí)，要考慮到各方面對(duì)因素，提供最為經(jīng)濟(jì)的方案;其次，在施工過(guò)程中，往往因?yàn)檫^(guò)于重視質(zhì)量而造成資源過(guò)剩的情況，因此材料和設(shè)備要在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上選擇最為經(jīng)濟(jì)的;最后，在施工完成后，要注意保養(yǎng)，減少故障支出。

3.3加強(qiáng)人員的綜合素質(zhì)

加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)意義重大，提高專業(yè)人才綜合素質(zhì)的方法包括以下幾個(gè)方面：首先從實(shí)際情況出發(fā)，針對(duì)每個(gè)管理人員的特點(diǎn)進(jìn)行不同程度的培訓(xùn)。通過(guò)制定科學(xué)合理且符合每個(gè)管理人員實(shí)際情況的培訓(xùn)計(jì)劃，保證每個(gè)管理人員都有培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，這樣就增強(qiáng)了管理人員的知識(shí)量、提升他們實(shí)際的管理水平，也可以調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和主動(dòng)性。其次要保證管理人員的年齡層次。每個(gè)企業(yè)和部門都應(yīng)該有不同年齡層次的工作人員，這樣通過(guò)形成年齡互補(bǔ)也可以實(shí)現(xiàn)思想、技能和經(jīng)驗(yàn)的互補(bǔ)。電力工程的項(xiàng)目管理也應(yīng)該保證管理人員的年級(jí)梯度，可以對(duì)一些退休了但經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員施行返聘，讓他們帶著高校畢業(yè)生和青年的技術(shù)管理人員，保持與同行業(yè)的管理水平盡量一致。

3.4提高安全施工的管理意識(shí)

在工程項(xiàng)目管理中，公司、項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)班組等，都要簽署安全責(zé)任書，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)電力工程安全施工進(jìn)行全面管理，如果發(fā)生施工事故，則會(huì)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

在安全設(shè)施上也要同步于電力企業(yè)的改制步伐，如果由于安全設(shè)施沒(méi)有保障，發(fā)生安全事故，完全會(huì)造成一定的損失，并產(chǎn)生不可估量的負(fù)面影響，所以，非常有必要加大安全設(shè)施的投入力度。

在施工管理中，所涉及的安全工作都要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，配備專職的安全員并落實(shí)到位，提高施工人員的安全意識(shí)。尤其對(duì)剛到的新員工或轉(zhuǎn)崗到新工種的人員都要提前進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，特別強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的安全性，提高安全防護(hù)意識(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，做好安全施工管理中的每一步工作。

4.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，為了確保電力設(shè)施的質(zhì)量問(wèn)題，電力建設(shè)工程項(xiàng)目的管理工作起著極為關(guān)鍵的作用。電力工程的項(xiàng)目管理是開(kāi)展實(shí)際工程施工的基礎(chǔ)，有了良好的管理就能夠減少問(wèn)題出現(xiàn)的次數(shù)，保證管理工作的質(zhì)量和進(jìn)度，成本及安全等問(wèn)題的控制，最大限度實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益并不斷促使電力企業(yè)提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

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