淺議市政道路施工成本管理

屠國祥

【摘 ?要】從人工費、材料費和機械設備費三個方面探討了市政道路施工成本管理的要點，然后辯證分析了施工質量、進度對成本的影響，并簡要提出了加強質量和進度管理的對策。

【關鍵詞】市政道路;成本管理;材料費

一、引言

市政道路是城市重要的基礎設施，對城市基本功能的發(fā)揮和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用。但市政道路往往投資巨大，如果施工成本管理不力，必然給建設方帶來重大的經(jīng)濟損失。下面筆者簡要分析如何加強市政道路的成本管理。

二、市政道路施工的成本控制重點

人工費、材料費、施工機械使用費等是市政道路施工成本構成的主體，因此，應著重加強這些環(huán)節(jié)的成本管理。

1.人工費的控制

人工費是市政道路施工成本控制的一大要點，主要包括人工用量和人工價格的控制。應根據(jù)編好的成本分解表中的人工費進行控制。通常人工費是由當?shù)氐氖袌鰞r格決定的，如果當?shù)厝斯r格過高，則可從外地聘請工人，以降低人工成本。對于總人工量的控制，可采取計件單價承包工資制度或工程量用工包干，以調(diào)動工人的生產(chǎn)積極性，提高工作效率。可采取適當?shù)嘏嘤柗绞?，不斷提高隊伍技能，并合理進行勞動組合和人機配套，優(yōu)化組織結構，盡量減少非生產(chǎn)人員的數(shù)量。

人工費控制的一個重點是對施工隊伍進行擇優(yōu)選擇，盡量選用選用信譽好、規(guī)模較大、技術實力較強、小型機具設備配備較全的施工隊伍，以減少施工中的無謂損耗。施工中還應加強人員的管理，包括管理人員、工程技術人員、生產(chǎn)人員、質檢人員等，加強對他們的教育，提高其成本意識;對于專業(yè)技能要求較高的，應取得安全操作許可證持證上崗。對于交叉作業(yè)，應設專人指揮，確保安全后才能施工;進入夜工場地的人員，應佩戴個人防護用品，減少安全事故帶來的損失。

2.材料費的控制

通常材料費占到市政道路工程總成本的60～70%，所以加強材料費得控制是整個項目成本管理的重點。材料費環(huán)節(jié)造成工程成本失控的主要表現(xiàn)有：材料采購價格不透明，物料采購成本損失大;用料計劃計算不準確、進料時把關不嚴，導致材料的數(shù)量和質量存在誤差;材料采購地選擇不當，致使運輸距離長，使運輸成本增加;材料庫存保管不當，造成材料的損壞或被盜;施工過程中材料浪費嚴重，等等。加強材料費控制的對策主要有：

（1）嚴格控制材料的采購價格。在道路施工開工前，項目經(jīng)理、總工應仔細研究施工圖紙，根據(jù)施工圖工程量確定材料采購的數(shù)量，制定采購計劃。材料采購部門應建立價格信息網(wǎng)絡，及時準確地掌握市場上最新的材料價格動態(tài)，并根據(jù)項目定位，適時靈活地調(diào)整材料采購量;增加采購透明度，一些大宗材料應采用招投標方式，對于金額不多的，也應貨比三家，選擇價格、質量等較好的供貨商。

（2）嚴格控制材料的用量。在道路施工過程中，在滿足設計規(guī)格和質量標準的前提下，應做到合理使用材料，通過定額管理、計量管理等手段有效控制材料物資的消耗，節(jié)約材料的使用量。加強施工質量的管理，避免返工而造成材料用量的增加。健全現(xiàn)場材料管理制度，加強材料運輸、保管工作，合理堆放現(xiàn)場物資材料，防止這些環(huán)節(jié)管理不當而造成的材料損失、變質;加強材料限額管理和發(fā)放工作，按理論用量加合理損耗的量分配給施工隊，對不合理使用材料適當?shù)乜鄢こ炭睿诒ＷC質量的情況下節(jié)約材料用量的給予獎勵，以促進施工作業(yè)隊合理使用物資材料，減少材料的浪費現(xiàn)象。

（3）對于甲控或甲供材料，其價格是中標時給定的，產(chǎn)生的浪費將全部計入工程成本，并且施工企業(yè)還將為其支付一定的工程稅金，因而甲控或甲供材料應更加嚴格地進行控制，應根據(jù)工程進度分階段地要料，減少工地現(xiàn)場的存量，避免二次搬運損壞和丟失。進場時應仔細檢查，對于規(guī)格數(shù)量不符、質量存在問題的應及時發(fā)現(xiàn)和處理，進行簽退或減扣。

3.機械設備費的控制

機械設備是現(xiàn)代化的道路施工中必不可少的物質基礎，其對市政道路施工的成本、質量和進度都有直接的影響。所以施工單位應對施工現(xiàn)場條件、質量工期目標、施工工藝方法、機械設備性能等因素進行綜合考慮，制訂和評審機械化施工方案，實現(xiàn)機械設備的最優(yōu)化配置，以充分發(fā)揮效能，降低工程成本。盡量采用如小挖機、小鏟車、手扶振動壓路機等小型機械來降低勞動力的投入，提高施工效率和施工質量，降低綜合成本。

在選擇機械設備時，應按照技術上先進、生產(chǎn)上適用、經(jīng)濟上合理、操作和維修方便的原則來選取。此外，還應對機械設備進行合理使用、正確操作、專人定期進行保養(yǎng)和維護，提高設備的完好率。

三、加強施工質量、進度的控制

市政道路工程項目的施工成本與施工質量、進度是相輔相成、相互影響的，如果施工質量或進度控制不當，勢必會造成工程成本的增加。

1.施工質量對成本的影響及控制對策

如果市政道路工程的施工質量不合格，造成返工或停工，就會引起增加相應的人工、材料及機械設備費用，此外，還可能支付保修、索賠等相關的費用。因此，施工單位不得片面追求低成本，而忽視質量，應正確處理質量成本的相互關系，對工程施工實行全面質量管理，開工前做好技術交底，明確各分項工程的質量目標，采用科學管理、先進實用的施工工藝，嚴把每一道工序的質量關，避免因為質量事故而導致成本增加。

2.施工進度對成本的影響及控制對策

若因生產(chǎn)控制措施不當造成工期拖延，必然會增加工程成本，還可能引起業(yè)主的索賠;工期太短，則可能影響工程質量，所以要合理控制工程進度。施工單位應制定科學的進度計劃，對項目進行合理的分工，責任到人，確保程緊湊、有序進行，在保證工程質量的前提下盡快完成工程，以獲取最大的經(jīng)濟收益。

參考文獻：

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[2] 陳安東.市政道路新建工程的成本控制[J].山西建筑.2010，36（21）.

（作者身份證號碼：320902198512287555）