輸變電工程質(zhì)量管理不足點(diǎn)及改進(jìn)

陳愛(ài)國(guó) 陳怡帆

【摘 ?要】隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的輸變電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大。在輸變電工程施工建設(shè)中，確保工程質(zhì)量是施工管理工作的核心內(nèi)容，同時(shí)，輸變電的工程質(zhì)量將對(duì)電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生直接影響，因此，必須加強(qiáng)輸變電工程的質(zhì)量管理工作。文中分析了現(xiàn)階段輸變電項(xiàng)目質(zhì)量管理中的不足點(diǎn)和影響因素，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施，期望為輸變電項(xiàng)目的順利開展提供一定參考。

【關(guān)鍵詞】輸變電工程;質(zhì)量管理;不足點(diǎn);改進(jìn)措施

引言

結(jié)合時(shí)下飛速運(yùn)行的時(shí)代背景，我國(guó)電力工程行業(yè)的需求也逐漸加深，可以說(shuō)電力工程業(yè)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其順利運(yùn)行并發(fā)展直接關(guān)系著我國(guó)人民的生活質(zhì)量，所以行業(yè)專家對(duì)如今的電力工程需要做出合理完善，以滿足對(duì)電力工程需求日漸提升的當(dāng)代社會(huì)。在電力工程行業(yè)中，輸變電系統(tǒng)是其不可缺少的重要構(gòu)成因素，只要確保輸變電系統(tǒng)的高質(zhì)量運(yùn)行，電力工程就可以實(shí)現(xiàn)日常順利作業(yè)。并且，在輸變電系統(tǒng)實(shí)際作業(yè)期間，經(jīng)常發(fā)生由于該系統(tǒng)存在的質(zhì)量問(wèn)題使得整個(gè)電網(wǎng)都無(wú)法正常作業(yè)?；诖它c(diǎn)，在開展輸變電工程過(guò)程中，相關(guān)技術(shù)人員需要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理工作，提高輸變電工程的整體質(zhì)量，以此確保電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

1輸變電項(xiàng)目質(zhì)量管理中的不足點(diǎn)與影響因素分析

1.1輸變電質(zhì)量管理的外部影響因素分析

（1）建筑市場(chǎng)與建設(shè)企業(yè)的行為存在不規(guī)范建設(shè)單位的行為不規(guī)范及建筑市場(chǎng)體制不完善等因素，造成建筑市場(chǎng)的總體管理相對(duì)混亂。建設(shè)企業(yè)的自主性管理不足，常常出現(xiàn)指定供貨商等狀況;有時(shí)也會(huì)發(fā)生不經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)單位招標(biāo)，使得所選擇的設(shè)計(jì)單位水平存在不足;對(duì)施工單位的管理不到位，施工管理太過(guò)粗放，致使施工活動(dòng)不規(guī)范，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求較低等情況;在招標(biāo)時(shí)，有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)，或把工程分解并分包給眾多施工單位建設(shè)，對(duì)施工單位資質(zhì)控制不嚴(yán)格，造成工程質(zhì)量受到不同程度的影響。

（2）施工企業(yè)的行為存在不規(guī)范

施工企業(yè)工程分包，造成一個(gè)施工項(xiàng)目中存在兩個(gè)或以上工程隊(duì)伍，施工水平存在差別，且對(duì)現(xiàn)場(chǎng)缺少統(tǒng)一化管理，難以保證工程質(zhì)量;無(wú)證或越級(jí)承接工程項(xiàng)目或超出本身業(yè)務(wù)承接范圍的情況仍然存在;施工單位把承建的項(xiàng)目以包代管或?qū)訉臃职?，?duì)施工隊(duì)伍缺少系統(tǒng)管理，管控不嚴(yán);施工單位以不正當(dāng)方式承接施工項(xiàng)目等。

（3）設(shè)計(jì)單位的行為存在不規(guī)范

設(shè)計(jì)單位人員的綜合能力與專業(yè)素養(yǎng)不足，無(wú)法達(dá)到施工設(shè)計(jì)要求;管理機(jī)制不完善，單位內(nèi)部的協(xié)作分工存在不合理，導(dǎo)致漏、錯(cuò)、缺、碰等情況頻發(fā)，對(duì)工程設(shè)計(jì)的高質(zhì)量完成產(chǎn)生影響;對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程缺乏有效把關(guān)和監(jiān)督。

（4）電力監(jiān)理市場(chǎng)存在不規(guī)范

由于電力體制改革的不斷深化，使得原本屬于服務(wù)性的電力監(jiān)理工作發(fā)生社會(huì)化的剝離現(xiàn)象，使得電力監(jiān)理行業(yè)缺少有效的監(jiān)管主體，造成電力監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范。近些年我國(guó)的電力基建項(xiàng)目快速增長(zhǎng)，一些監(jiān)理企業(yè)為成本控制，大量選用電力經(jīng)驗(yàn)知識(shí)不足的電建退休、兼職人員或剛畢業(yè)的大學(xué)生等來(lái)承擔(dān)電力項(xiàng)目監(jiān)理工作。由于監(jiān)理人員缺乏經(jīng)驗(yàn)或沒(méi)有取得監(jiān)理相關(guān)資質(zhì)，以及責(zé)任分工不明確、職責(zé)意識(shí)不強(qiáng)等都造成在電力建設(shè)過(guò)程中監(jiān)理的作用無(wú)法得到真正發(fā)揮。

1.2輸變電質(zhì)量管理的內(nèi)部影響因素分析

（1）人為因素

人為影響主要包括參建隊(duì)伍質(zhì)量觀念薄弱、專業(yè)素養(yǎng)不足。有些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)輸變電建設(shè)質(zhì)量及管理重視程度不足，施工人員與管理人員缺乏質(zhì)量意識(shí)或質(zhì)量目標(biāo)不明確。施工隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)較低，大部分人員為農(nóng)民工，未經(jīng)過(guò)專業(yè)的技能培訓(xùn)，不僅缺少電力施工相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)，也缺少基本的現(xiàn)場(chǎng)操作施工技能，在施工時(shí)無(wú)法完全依據(jù)規(guī)程或規(guī)范開展操作施工活動(dòng)。

（2）材料設(shè)備因素

材料、設(shè)備的質(zhì)量在很大程度上決定了輸變電的質(zhì)量。如生產(chǎn)企業(yè)單純追求經(jīng)濟(jì)利益，趕工生產(chǎn)，不考慮設(shè)備質(zhì)量，私自放棄或降低標(biāo)準(zhǔn)要求，濫造粗制;一些供應(yīng)商為了售出偽劣產(chǎn)品，大肆壓價(jià)或者選擇其他不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)方式，最終造成材料設(shè)備市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，十分混亂。

（3）施工工藝因素

施工工藝與方法是完成項(xiàng)目建設(shè)的必要手段，對(duì)于實(shí)現(xiàn)輸變電工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度的有效控制產(chǎn)生直接影響。在制定施工方案時(shí)，如果考慮不周到，將延長(zhǎng)施工進(jìn)度，對(duì)工程質(zhì)量造成影響，并增大投入成本。因此，施工企業(yè)在確定施工方案中，應(yīng)與電力工程具體情況相結(jié)合，由技術(shù)、管理、組織、工藝、經(jīng)濟(jì)、操作等角度進(jìn)行綜合分析。在制定施工組織設(shè)計(jì)方案、施工次序、操作需求、施工工藝等時(shí)，都應(yīng)以保證施工質(zhì)量作為首要目的進(jìn)行嚴(yán)格管理。

（4）環(huán)境因素

對(duì)輸變電工程質(zhì)量能產(chǎn)生影響的環(huán)境因素有很多，如施工技術(shù)環(huán)境、管理環(huán)境、操作環(huán)境等。環(huán)境因素通常較為復(fù)雜，如施工現(xiàn)場(chǎng)氣候多變，濕度、溫度、大雨、大風(fēng)、寒冷、炎熱等都會(huì)對(duì)建設(shè)質(zhì)量造成影響。所以，必須按照輸變電工程的特征及實(shí)際施工條件，并密切結(jié)合施工措施與技術(shù)方案，對(duì)于影響工程質(zhì)量的因素，積極采用有效對(duì)策嚴(yán)格控制。

2輸變電工程質(zhì)量管理的改進(jìn)措施分析

加大對(duì)相關(guān)設(shè)計(jì)單位的管理力度工程設(shè)計(jì)直接影響輸變電工程質(zhì)量的好壞，所以必須加強(qiáng)對(duì)相關(guān)設(shè)計(jì)單位的管理。輸變電工程的設(shè)計(jì)工作必須由招標(biāo)中最良好的單位負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)的工作人員也需要通過(guò)層層篩選，找出最合適的設(shè)計(jì)工作者。設(shè)計(jì)工作者應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)和探索，創(chuàng)新和改進(jìn)設(shè)計(jì)成果，設(shè)計(jì)最先進(jìn)的工程建設(shè)，確保工程建設(shè)的質(zhì)量。另外，設(shè)計(jì)的方案需要經(jīng)過(guò)多次改進(jìn)，保證方案切合實(shí)際施工，有效避免輸變電工程在建設(shè)中的安全隱患。

2.1 完善建設(shè)單位的管理體制

工程承包商應(yīng)該對(duì)輸變電工程的供應(yīng)商、建設(shè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行有效管理，杜絕工程項(xiàng)目單位的管理不當(dāng)和散漫問(wèn)題?？茖W(xué)合理的管理體制需要給予他們一定的權(quán)利，但是又必須確保工作的統(tǒng)一，不能出現(xiàn)分包或者轉(zhuǎn)包等不良行為。另外，要有效監(jiān)管和控制每個(gè)環(huán)節(jié)，保證工程進(jìn)行井井有條，確保工程質(zhì)量的良好性。

2.2 監(jiān)管設(shè)備材料的質(zhì)量問(wèn)題

輸變電工程建設(shè)不僅需要有效監(jiān)管設(shè)計(jì)和建設(shè)單位，還需要對(duì)招標(biāo)中供應(yīng)商的設(shè)備材料進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。設(shè)備材料選擇前，必須安排相關(guān)工作人員在市場(chǎng)中進(jìn)行設(shè)備材料的調(diào)研和了解，排除不合規(guī)的設(shè)備材料，采購(gòu)具備良好質(zhì)量信息的設(shè)備材料。另外，必須全面把控采購(gòu)人員的行為，確保公正公平性。采購(gòu)后須將設(shè)備材料交于輸變電工程建設(shè)單位，考量設(shè)備材料的適合性，確保設(shè)備材料滿足工程項(xiàng)目的要求。另外，在設(shè)備材料運(yùn)輸至建筑工地的過(guò)程中，必須保障設(shè)備材料的安全，且需嚴(yán)密檢查設(shè)備材料。

2.3 完善工程建設(shè)的市場(chǎng)體系

工程建設(shè)市場(chǎng)的不規(guī)范，導(dǎo)致了不正規(guī)投標(biāo)行為的出現(xiàn)。為了改善投標(biāo)的選擇和確立，必須規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)體系。確立相關(guān)工程建設(shè)的新體系，落實(shí)新體系政策，規(guī)范投標(biāo)的行為，保證投標(biāo)選擇過(guò)程的公開性。設(shè)計(jì)者必須具備相關(guān)設(shè)計(jì)能力的證書或者憑證，確保施工單位和團(tuán)隊(duì)的行為符合市場(chǎng)規(guī)定和工程建設(shè)的要求，杜絕私自對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行分包和轉(zhuǎn)包行為。另外，施工單位和團(tuán)隊(duì)必須依照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)方案進(jìn)行科學(xué)合理的施工建筑。完善工程建設(shè)的市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)公正公開的市場(chǎng)體系，規(guī)范工程建設(shè)過(guò)程中的各個(gè)單位和各個(gè)環(huán)節(jié)，保障工程建設(shè)的質(zhì)量和水平。

結(jié)語(yǔ)

輸變電項(xiàng)目是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和民生的重要基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，然而因工程建設(shè)中存在的不足，造成輸變電質(zhì)量管理沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果，所以必須不斷采取改進(jìn)措施以優(yōu)化和提高輸變電項(xiàng)目質(zhì)量管理水平，從而為確保我國(guó)輸變電工程建設(shè)質(zhì)量提供有利條件，以推動(dòng)我國(guó)電力事業(yè)的發(fā)展。