基于工程造價目標(biāo)控制分析

袁巨珍

摘要：工程造價貫穿于建筑工程的整個過程，直接關(guān)系工程的整體效益，在工程建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。要想建筑工程順利進(jìn)展，就要以較高的質(zhì)量完成工程造價工作。在工程造價中，工程造價的目標(biāo)控制是保證工程造價合理性的關(guān)鍵因素。因此，在工程的開展過程中，應(yīng)結(jié)合工程及管理的具體實際，探討如何更好地做好工程造價目標(biāo)控制，從而帶來整體工程效益的較大化。本文認(rèn)為要從可行性研究階段合理確定工程投資估算、設(shè)計階段的工程造價目標(biāo)控制、實行招標(biāo)采購制度、實行竣工結(jié)算審查和財務(wù)決算審計及降低影響因素以減少額外費用等方面入手，切實保證工程造價目標(biāo)控制達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：工程造價;目標(biāo)控制;成本控制

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑行業(yè)關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)的總體走勢，在建筑工程項目日益增多的大環(huán)境下，建筑行業(yè)如何通過自身的把控，不斷增強(qiáng)自己的核心競爭力，是每個建筑企業(yè)所關(guān)心的熱點問題[1] ?；谏鲜鰺狳c問題，工程造價就成為建筑行業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要確保建筑工程順利進(jìn)展，就應(yīng)該對建筑工程的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行相關(guān)的造價控制，這樣可以較為有效地防止投資突破限額，更重要的是能夠?qū)ㄖこ痰目傮w設(shè)計、總體施工進(jìn)行更有效的管理，使得人力、物力、財力等有限的資源獲得較大的利用度，從而帶來更大的社會及經(jīng)濟(jì)效益。由此可見，從現(xiàn)階段來看，做好建筑工程工程造價的目標(biāo)控制，是工程造價管理的重要內(nèi)容，對整個建筑工程的效果的提升有促進(jìn)作用，從整體及長遠(yuǎn)來看，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的意義。故在對造價目標(biāo)管理有一定認(rèn)識的前提下，結(jié)合工程造價實際，根據(jù)建筑工程中的每個環(huán)節(jié)特點來進(jìn)行控制，保證工程造價目標(biāo)控制能夠滿足工程投資實際，并求達(dá)到較佳效果。

1可行性研究階段，合理確定工程投資估算

根據(jù)我國的項目建設(shè)投資程序規(guī)定，國有建設(shè)項目均應(yīng)按照一定的程序及規(guī)定進(jìn)行報批，相關(guān)部門對其進(jìn)行審批，而經(jīng)過審批的項目投資總額則為造價目標(biāo)，非國有建設(shè)項目，也具有一定的工程投資總額[2] ?；谶@一點，對于所有工程都應(yīng)該在項目工程開展前，進(jìn)行一定的可行性研究，從而對工程的投資進(jìn)行預(yù)算，并在這一過程中將工程造價目標(biāo)控制融入進(jìn)來，確保工程造價目標(biāo)控制能夠在工程投資估算中取得較為積極的成果，從而將工程造價的科學(xué)性及合理性進(jìn)一步提高，更有效地支持了工程造價管理。因此，在工程項目開工前，應(yīng)盡可能準(zhǔn)確地對整個工程的投資進(jìn)行估算，確保估算結(jié)果真實可靠并根據(jù)實際的建設(shè)項目建議書，確定較后的報告。

2設(shè)計階段的工程造價目標(biāo)控制

要想保障總體工程的造價目標(biāo)控制，就要從每一步出發(fā)，設(shè)計階段不可忽視。設(shè)計階段分為初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計三個部分[3] 。而這些設(shè)計是根據(jù)工程的規(guī)模而變化的，對于復(fù)雜的工程，對初步設(shè)計就要進(jìn)行深入的技術(shù)設(shè)計。而對于這三個設(shè)計階段，其造價目標(biāo)是不同的，從初步設(shè)計來看，應(yīng)先根據(jù)項目的總概算、分部概算等相關(guān)情況對金額進(jìn)行一定的設(shè)定，然后根據(jù)工程的實際情況及技術(shù)基礎(chǔ)給出一定的設(shè)計方案。而施工圖設(shè)計，則需要更為專業(yè)的人員進(jìn)行，因為這與投資金額息息相關(guān)，其決定了建筑的成果，所以直接影響著工程造價目標(biāo)控制的結(jié)果。

3實行招標(biāo)采購制度

應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，秉承公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)采購制度，并根據(jù)一定的供求關(guān)系及市場競爭機(jī)制確定合適的采購價格。在具體的實踐過程中，應(yīng)根據(jù)工程的實際情況，對于擬發(fā)生的費用符合公開招標(biāo)要求的金額時，應(yīng)選用公開招標(biāo)方式，具體操作如下：（1）在工程項目管理中，應(yīng)嚴(yán)格建立并健全招標(biāo)采購制度，確保招標(biāo)采購工作規(guī)范進(jìn)展并能受到強(qiáng)有力的監(jiān)督，從而保證工程造價目標(biāo)控制取得積極效果。（2）積極引進(jìn)合理的價格競爭機(jī)制，確保合理的采購價格，將整體的工程造價掌握在可控制的目標(biāo)范圍內(nèi)，從而進(jìn)一步提高造價管理的效果。

4實行竣工結(jié)算審查和財務(wù)決算審計

竣工驗收是對工程成功與否的重要評判標(biāo)準(zhǔn)之一，故工程造價的目標(biāo)控制應(yīng)重視竣工結(jié)算審查和財務(wù)決算審計[4] 。應(yīng)具體做到：在竣工財務(wù)結(jié)算工作中，嚴(yán)格做好審計工作，確保工程財務(wù)決算在滿足財務(wù)管理的基礎(chǔ)上，能夠與工程造價目標(biāo)控制結(jié)合在一起，使工程造價目標(biāo)控制取得積極效果。

5降低影響因素，減少額外費用

（1）應(yīng)努力確保工程的前期工作質(zhì)量。關(guān)于工程造價的目標(biāo)控制，不僅需要把控工程的每一個環(huán)節(jié)，還需要對其他影響因素進(jìn)行嚴(yán)格的控制，避免工程變更情況的發(fā)生所帶來的額外的費用。故為了降低工程費用，更好地控制工程造價目標(biāo)，就要從多種角度出發(fā)，降低項目變更的可能性。這就需要工程的每個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格控制工程造價，嚴(yán)格控制工程變更，減少變更所帶來的額外費用。（2）應(yīng)對整個工程建立完整的工程量清單。工程量清單是指在招標(biāo)過程中的工程量價格清單表。這個工作清單與工程的造價金額密切相關(guān)，故應(yīng)對清單中的工程及涉及的金額的可靠性及準(zhǔn)確性給予充分的保障，若清單中出現(xiàn)了增加的費用，則是由于工程中出現(xiàn)相應(yīng)問題所導(dǎo)致，故應(yīng)對此項費用的支出進(jìn)行一定的控制，可達(dá)到控制目標(biāo)造價的目的[5] 。（3）對于工程應(yīng)分階段做好充分的準(zhǔn)備工作。目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)完成于目標(biāo)實施前，要想完成整體費用的減少，就要充分地對每個環(huán)節(jié)進(jìn)行評估，確保每個環(huán)節(jié)都能高質(zhì)量地完成，并不斷提高工作的時效性，以達(dá)到控制目標(biāo)造價的需求。

參考文獻(xiàn)：

[1] 孔德祥.建筑工程項目控制造價的基本構(gòu)成及控制標(biāo)準(zhǔn)[J].中國標(biāo)準(zhǔn)化，2016（15）：101.

[2] 陶力.建筑工程土建造價管理問題探究[J].工程技術(shù)研究，2016（06）：183.

[3] 衛(wèi)俊鵬.新型綠色建筑工程造價預(yù)算與成本控制分析[J].住宅與房地產(chǎn)，2018（24）：78.

[4] 陳婷婷，王宇.新型綠色建筑工程造價預(yù)算與成本控制分析[J].工程經(jīng)濟(jì)，2015（7）：211-213.

[5] 劉玲，陳欣.全壽命周期工程造價信息數(shù)據(jù)共享研究[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2014（1）：49-53.