水利水電項目質(zhì)量安全管理措施探討

馬春程 劉雪竹

【摘 ?要】水利水電工程屬于國家基礎(chǔ)建設(shè)項目中的組成部分，其施工規(guī)模較大，施工要求較高，為了確保整個項目的順利進(jìn)行，加強(qiáng)水利水電項目的質(zhì)量安全管理控制極為必要?；诖?，本文將結(jié)合水利水電工程質(zhì)量安全管理中現(xiàn)存的一些問題，提出了幾點管理建議，以供參考。

【關(guān)鍵詞】水利水電;施工項目;質(zhì)量管理;安全管理

引言：對于水利水電項目來說，管理是影響項目實施效果的關(guān)鍵內(nèi)容，在當(dāng)今社會的逐漸發(fā)展下，在水利水電項目方面的建設(shè)要求逐漸提高，為確保工程的質(zhì)量與安全，必須要做好相應(yīng)的管理工作，這樣才能推動項目的高效實施，保障水利水電工程的建設(shè)效益。

一、質(zhì)量安全對水利水電施工項目的重要性

水利水電工程建設(shè)關(guān)系著國計民生，在新時代下，水利水電項目逐漸擴(kuò)大，施工難度逐漸增加，其施工質(zhì)量安全的控制要求也越來越嚴(yán)格，想要完全避免質(zhì)量安全問題發(fā)生并不容易，必須要從全方面進(jìn)行考慮才能達(dá)成。水利水電工程是國家發(fā)展民生的重要建設(shè)項目，當(dāng)然水利水電施工項目的規(guī)模以及難度相對較大，所以施工質(zhì)量安全保證十分重要，其中保證水利水電施工項目的安全并非易事，需要從諸多方面著手才能實現(xiàn)。結(jié)合水利水電施工項目安全相關(guān)調(diào)查資料發(fā)現(xiàn)，每年都會發(fā)生水利水電工程施工事故，造成人員傷亡。當(dāng)前水利水電施工項目涉及的范圍一直在不斷擴(kuò)大，同時施工項目安全質(zhì)量也更加受到人們的關(guān)注，雖然形式發(fā)展比較嚴(yán)峻，但是只要不斷完善革新，就一定會減少事故的發(fā)生。從這方面來講，保證質(zhì)量安全對于水利水電施工項目安全非常重要，同時也是水利水電施工項目一直努力的方向。

二、水利水電項目施工質(zhì)量安全管理中存在的問題

1、對于質(zhì)量安全問題不夠重視

在水電工程施工過程之中，為確保其項目施工的質(zhì)量，需對整個工程項目施工開展相關(guān)管理工作。在實際施工過程中，當(dāng)質(zhì)量與進(jìn)度間出現(xiàn)矛盾之時，工作人員對于質(zhì)量安全管理工作通常會出現(xiàn)懈怠，偷工減料以減少成本，進(jìn)而確保項目施工的進(jìn)度，從而使質(zhì)安全量第一只僅僅變成大家口中的一個說法，實際并沒得到落實。

2、安全事故發(fā)生后處理效率不高

我國水利水電工程項目一般都是在山區(qū)或是郊區(qū)等遠(yuǎn)離城市的地點，所以在交通以及施工設(shè)備和條件等方面都存在一些不足之處。而且在施工現(xiàn)場對工作人員缺乏必要的安全知識教育，特別是一些電氣工人、電焊工人等，他們在安全用電和防火意識上都比較缺乏。這就導(dǎo)致在發(fā)生火災(zāi)后，工作人員不能進(jìn)行及時有效的處理，給水利水電工程帶來了巨大的損失。在水利水電工程施工的現(xiàn)場，工程施工監(jiān)管部門在工作中存在僥幸心理，沒有對水利水電施工中的每一個環(huán)節(jié)加強(qiáng)質(zhì)量上的監(jiān)管，使得水利水電工程在施工中存在著很大的質(zhì)量安全隱患。

3、質(zhì)量安全監(jiān)督管理缺乏有效性

水利水電工程施工對象的繁瑣，施工環(huán)境的惡劣以及施工技術(shù)上的高難度等因素，使得在水利水電工程施工中缺乏有效的監(jiān)督管理。就當(dāng)前對水利水電施工項目的質(zhì)量安全管理方式來看，主要采取的是抽查和備案的方式。而且在監(jiān)督的技術(shù)和方法上都比較落后，相關(guān)監(jiān)督管理人員在監(jiān)察管理中也沒有樹立正確的安全意識，有些人員甚至是無證上崗。導(dǎo)致在監(jiān)督管理的過程中不能及時有效地發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量安全問題，在水利水電施工項目中沒有真正發(fā)揮出監(jiān)督管理的職責(zé)和作用，因而安全施工也就無從談起。這些都造成了水利水電施工項目中存在很大的質(zhì)量安全隱患。

三、水利水電項目質(zhì)量安全管理措施

1、健全水利水電項目施工的質(zhì)量控制系統(tǒng)

在開展水利水電施工時，因其所涉程序和質(zhì)量管理制度的完善較為復(fù)雜，因此必須首先保障好水電施工的質(zhì)量安全，其次對質(zhì)量安全管理制度進(jìn)行完善。在實際水電施工時，必須對各階段施工質(zhì)量強(qiáng)化檢測，如在施工之前以及施工過程中所選材料等，該環(huán)節(jié)均應(yīng)由專業(yè)部門實施質(zhì)量監(jiān)測，需嚴(yán)格根據(jù)我國的相關(guān)質(zhì)量準(zhǔn)則，避免粗制劣造品出現(xiàn);然后，水利水電項目施工過程較為繁雜，為保證各施工階段的順利進(jìn)行，必須由實際施工角度，創(chuàng)建多層次質(zhì)量管理系統(tǒng)，同時對水電項目施工管理系統(tǒng)也需進(jìn)行完善。在水電項目施工時，對于不同質(zhì)量安全管理系統(tǒng)，會對應(yīng)相應(yīng)層次的管理系統(tǒng)，以確保質(zhì)量安全管理工作的順利實施，進(jìn)而確保項目工程質(zhì)量。

2、強(qiáng)化監(jiān)控方法，開展技術(shù)培訓(xùn)

針對工程中需要運用到的材料、設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，做好質(zhì)量檢驗工作，確保其質(zhì)量滿足工程要求。施工階段，要全面監(jiān)控各項施工程序，針對一些關(guān)鍵性的施工內(nèi)容，要確保施工操作無誤，施工質(zhì)量合格。并且，還需要嚴(yán)格規(guī)范施工人員操作，為工程質(zhì)量提供保障。此外，還應(yīng)當(dāng)定期對施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，建立考核機(jī)制，對施工人員的技能掌握情況進(jìn)行考核，為工程建設(shè)的順利進(jìn)行奠定良好基礎(chǔ)。

3、完善水電施工質(zhì)量安全管理制度

為了確保水利水電工程項目管理工作的順利開展，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目的實際特征，綜合分析項目的具體情況，設(shè)立專門的質(zhì)量安全管理小組。領(lǐng)導(dǎo)對于下級部門要強(qiáng)化管理，逐漸加強(qiáng)各部門間職責(zé)，從而環(huán)環(huán)緊扣，以確保各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量得以提高。如在某些水電項目施工中，其相應(yīng)的質(zhì)量管理部門能在部門內(nèi)建立并優(yōu)化其質(zhì)量管理制度，按照各工程工作的需要，且按照項目內(nèi)部任務(wù)的具體狀況與需求，對于不同項目工程要分別負(fù)責(zé)管理，以確保各施工階段間可以互相關(guān)聯(lián)與溝通。所以，在工程實踐管理中，規(guī)范工程質(zhì)量安全管理制度是十分必要的。

4、優(yōu)化水利水電項目施工的工序與方法

水利水電工程項目的施工工序與施工方法是影響工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵性因素。在施工前期，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查施工流程，深入現(xiàn)場進(jìn)行實地勘察，確保施工任務(wù)能夠順利進(jìn)行;施工期間，需要對各項環(huán)節(jié)的施工情況加以分析，針對未能按照預(yù)期計劃進(jìn)行的施工內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)做好質(zhì)量評估工作，并及時制定適用于該階段的施工方案，實時掌握施工進(jìn)程，做好質(zhì)量控制工作。此外，需合理對水利水電施工活動進(jìn)行配置，需有效管理施工所用機(jī)械、環(huán)境及方案等，從而保證每個工序施工質(zhì)量均滿足需要與標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)語：水利水電工程項目規(guī)模較大，施工中很容易出現(xiàn)一些質(zhì)量安全問題，這就需要全面開展質(zhì)量安全管理工作，盡可能的避免相關(guān)質(zhì)量安全問題產(chǎn)生，不斷優(yōu)化管理方案，為工程項目的開展提供良好的施工條件，推動我國水利水電事業(yè)的長久發(fā)展。

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（作者單位：吉林敦化抽水蓄能有限公司）