淺談風力發(fā)電項目風險管理問題

高原

摘? 要：我國近年來受氣候變化、全球能源危機等相關因素背景下，在新能源方面的需求逐漸加大，風能作為一種使用清潔、成本較低、取用不盡的綠色能源，風力發(fā)電中許多新型技術均得到了廣泛的應用。風力發(fā)電是當前一種相對成熟的新能源應用技術，其風險管理是應用過程中一項必不可少的內(nèi)容。在風力發(fā)電項目當中，風險識別、風險評分、風險規(guī)劃及風險控制均屬于風險管理的主要板塊，本文結合風電企業(yè)的項目管理情況，對此進行了相關研究。

關鍵詞：風力發(fā)電;風險管理;應用價值

1風力發(fā)電項目的風險管理概述

在項目管理中，不可避免會碰到各式各樣的風險;為保證項目的順利進行，需要提前對可能發(fā)生的風險進行分析，從而防范以未然。項目風險可定義為在項目進行中，發(fā)生的與項目相關的任何負偏離事件;任何風險主要由兩種因素 產(chǎn)生，一種是非預期的事件產(chǎn)生的結果影響，另一種是事件發(fā)生的可能性。雖然這兩種因素看起來很不一樣，但卻有很強的關聯(lián)性。風險與危險并不一樣，風險指的是由于個人、團隊或公司管理層的錯誤決策導致的后果，與人們的決策有關;而危險是與行為無關的風險。風險是可通過一定的科學分析掌握客觀狀態(tài)變化的規(guī)律性，并可做出預測。另外風險也存在正偏離，即通常所說的風險收益。風險具有以下特點：（1）客觀性和普遍性;（2）某風險發(fā)生的偶然性和大量風險發(fā)生的必然性;（3）可變性;（4）多樣性和復雜性。

由于項目的多樣性、復雜性及變化性，導致了風險的不確定性，使得我們很難識別所有的風險，但我們可以將常見的風險進行歸類總結，并不斷總結和預先 做好應對措施，以便采用上述的方法對可能產(chǎn)生的風險做好充分的準備，達到管理項目風險的目的。通常項目風險按項目的特征可分為四類：目標風險、進度風險、資源風險和文化沖突風險。

2風電項目風險形成的原因

2.1自然災害

風電項目在建設過程中，自然災害風險是其不可避免的影響因素。一般風電設備長期處于暴露狀態(tài)，并且會占據(jù)較大的面積，因此較易受到自然災害的影響。風電項目建設產(chǎn)地不同，其遭受的自然災害風險也會有所不同，如北方地區(qū)的風電項目多受沙塵暴、供水、暴風以及雷電等影響，而沿海地區(qū)則易受鹽霧、海嘯、臺風以及雷電等影響。就目前而言，我國風電項目在設計過程中，雖然對其抵御自然災害能力的提升加以充分重視，但是風電設備受自然災害影響的情況仍然時常發(fā)生。

2.2設備技術復雜性

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展以及科學技術的進步，我國風電設備制造技術不斷完善和發(fā)展。但是由于全球的風電機組朝著大型化趨勢發(fā)展，導致風電產(chǎn)業(yè)的技術要求以及工作原理更具多樣性和復雜性，缺乏完善的設備認證體系，設備應用存在安全隱患。

2.3經(jīng)營運行和安裝建設

一般當設備技術出現(xiàn)問題卻強行運行時，會導致設備運行故障出現(xiàn);如果設備關鍵部件出現(xiàn)受損和老化現(xiàn)象，將可能導致機組停滯運行;同時如果風電存在波動性以及間歇性，將會降低電網(wǎng)的安全性和可靠性。此外，我國風險設備多屬于進口，其存在運輸難度和運輸風險，并且其在安裝過程中工序過多，對吊裝作業(yè)具有較高的要求，導致設備在安裝過程中存在一定的風險。

2.4政策變化大

現(xiàn)階段，我國積極鼓勵風電行業(yè)的發(fā)展，并頒布了一系列的扶植政策，如風電企業(yè)享有貸款期限放寬、政府貼息以及貸款優(yōu)先安排、中央和地府對風能應用實施補貼等政策，這些政策在很大程度上促進了風險項目的發(fā)展。但是如果政策發(fā)生變化，將會直接影響風電企業(yè)的經(jīng)營，導致風險項目面臨政策變化的風險。

2.5工作人員素質有待提高

一般風電設備較多，包括控制設備、轉動機構、風力發(fā)電機以及扇葉等，這些部件作為風電設備中的主要部分，其多處于高空位置。因此項目的維護、運營以及安裝等工程多屬于高空作業(yè)，增加了工作人員的勞動強度，同時也給工作人員帶來了一定的風險。

3加強風電項目風險管理的措施

3.1規(guī)范風電項目風險管理程序

以美國項管理學會的項目風險管理理論為依據(jù)，在風力發(fā)電項目中，風險管理的基本內(nèi)容可劃分為6個部分，包括風險管理規(guī)劃、風險識別、定性風險分析、定量風險分析、風險應對規(guī)劃和風險監(jiān)控。根據(jù)風力發(fā)電項目的相關特點，可將風險管理的基本程序劃分為以下幾個方面：第一，風險識別。風險識別的主要目的在于對項目內(nèi)容及相關因素進行深入分析，對項目可能存在的風險及影響因素進行判斷;第二，風險評估。風險評估的主要目的在于對項目中可能存在的風險進行定性定量分析，并對其發(fā)生的概率及可造成的損失程度做出相應的評估;第三，風險應對。風險應對的主要目的在于針對可能造成的損失進行應對措施制定，在應對的過程中應當根據(jù)實際風險的性質及可能造成的損失程度而定，制定相應的控制措施，以確保應對策略的實效性;第四，風險監(jiān)控。風險監(jiān)控的主要目的在于對風險計劃的執(zhí)行情況進行督查，并通過落實計劃來對風險事件的因素進行控制，以從根本上降低風險造成的損失。

3.2加強自然災害風險防范

風電場可以有效制定預防性措施，加強預防性裝置的維護和管理，確保風電設備的安全穩(wěn)定運行。同時可以采取保險方式，由保險公司承擔自然災害風險，這樣能夠有效降低自然災害對風電項目產(chǎn)生的影響。

3.3加強設備技術風險防范

一般風電項目對設備和選址具有較高的要求，在選擇設備時，其機型和廠家必須要有第三方認證機構技術認證，從而確保風電設備的質量。此外，在對風電項目進行選址時，必須要保證風能儲量與項目規(guī)定的要求相一致，這樣能夠有效避免長期無風以及風電場風能不足的現(xiàn)象發(fā)生。

3.4加強經(jīng)營運行和安裝建設風險防范

風電項目要想正常運行，必須要制定規(guī)范的管理制度，因此風電場應制定有效的管理制度來加強設備管理，確保設備的及時維護，避免停產(chǎn)現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時在項目運行時要加強技術培訓，培養(yǎng)專業(yè)技能型人才，減少對同行業(yè)技術人才的依賴。此外，由于風電項目設備在安裝過程中，存在一定的風險，因此必須要確保安裝工程的規(guī)范化和科學化，有效做好風險管理工作，確保風電項目的順利進行。

3.5加強政策變化風險防范

一般而言，風電項目政策變化風險難以轉移，因此風電場必須要樹立良好的態(tài)度，深入研究關于國家風電產(chǎn)業(yè)的相關政策，合理科學運用國家的扶植政策，制定出扶持政策連續(xù)性中斷的應對措施。

3.6加強工作人員風險防范

風電項目在建設和運營過程中，對工作人員的要求較高，因此風電場必須要加強工作人員的專業(yè)技能培訓，有效提高工作人員的專業(yè)技能水平以及綜合素養(yǎng)。由于風電項目存在安全隱患，風電場可以制定安全管理規(guī)范制度，也可以購買責任險，降低意外安全事故的發(fā)生率，轉移工作人員風險，確保工作人員以及風電場利益的實現(xiàn)。

4總結

我國的風電行業(yè)將有更為長遠的發(fā)展，但從風電項目的建設和運行來看，其全生命周期中存在很高的系統(tǒng)風險和個體風險，且其項目投資、維修和重置的支出很高，風電場及其管理者應充分分析風電項目的各類風險，并制定相應的計劃和管理對策，將風電項目風險予以控制或轉移，從而推動國內(nèi)風電行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

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