企業(yè)紀檢監(jiān)察工作提質(zhì)增效的路徑探索

劉穎

摘要：紀檢監(jiān)察工作是基層黨建和作風建設(shè)的重要組成部分，也是新形勢下充分保障基層黨組織在企業(yè)改革發(fā)展中政治保障和政治核心作用的有效前提。隨著一系列改革措施的不斷推進以及國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的不斷變化，企業(yè)改革發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展已然成為常態(tài)化趨勢。在這一背景下，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的工作作風、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，能夠為企業(yè)跨越式發(fā)展提供良好的政治支撐和精神動力。本文以企業(yè)紀檢監(jiān)察工作為主要研究對象，闡述了紀檢監(jiān)察工作對企業(yè)發(fā)展的重要作用，分析了新時期企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的工作方向及其實踐中存在的問題，并提出了優(yōu)化紀檢監(jiān)察效能的工作思路，以資參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；紀檢監(jiān)察工作；提質(zhì)增效；路徑

一、引言

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，為了適應(yīng)新形勢的生存和發(fā)展，各行各業(yè)都進行著體制改革，國有企業(yè)也不例外，若想在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位，深化體制改革，不僅要有強的核心競爭力，也應(yīng)加強自身的紀檢監(jiān)察工作，這是必不可少的監(jiān)督管理環(huán)節(jié)。紀檢監(jiān)察工作也是加強黨的領(lǐng)導的具體體現(xiàn)，能夠加強企業(yè)的黨風廉政建設(shè)，促進紀檢監(jiān)察活動開展，對規(guī)范企業(yè)管理、提高企業(yè)的效能，保證企業(yè)的快速發(fā)展具有重要作用。在企業(yè)加強紀檢監(jiān)察工作中，要堅持廉政建設(shè)，始終以科學發(fā)展觀為指導思想，貫徹落實反腐倡廉的工作精神，深化企業(yè)內(nèi)部的黨風建設(shè)，并將紀檢監(jiān)察工作深入到企業(yè)的每個工作者身上，從而為企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作做好基礎(chǔ)保證。通過紀檢監(jiān)察工作能夠提高員工的自制力，也能增強企業(yè)的競爭力，在實際企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作中，取得的成效顯著，但是仍然有一些亟待解決的問題，這需要我們加強對企業(yè)中的紀檢監(jiān)察工作的關(guān)注，以此來提出解決措施。

二、發(fā)展企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的必要性

由于時代的進步和市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)在隨之發(fā)展的同時也面臨著很多來自風氣與廉潔方面的挑戰(zhàn)。有效的解決和避免這些挑戰(zhàn)和問題，實現(xiàn)企業(yè)良好形象的樹立，就必須創(chuàng)新發(fā)展企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作。紀檢監(jiān)察工作的有效開展是企業(yè)良好穩(wěn)定發(fā)展的政治保障，是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要因素?？茖W有效的開展紀檢監(jiān)察工作，有利于防范企業(yè)經(jīng)營過程中權(quán)力運行集中的人、崗、物等環(huán)節(jié)的廉潔風險，同時，還能夠幫助企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)良的企業(yè)文化，營造良好的發(fā)展氛圍。企業(yè)是現(xiàn)代社會發(fā)展進步的推動器，直接影響到我國現(xiàn)代化市場體系的建設(shè)和社會和諧的發(fā)展?？茖W推動企業(yè)建設(shè)，是現(xiàn)代化市場體系以及創(chuàng)建和諧社會的本質(zhì)要求。紀檢監(jiān)察工作的有效開展對企業(yè)的持續(xù)發(fā)展運行起到關(guān)鍵作用。如果一個企業(yè)紀檢監(jiān)察工作開展得不好、不實，腐敗問題多發(fā)、黨風政風敗壞，那么這個企業(yè)就會失去發(fā)展和改革的動力。

三、企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的開展現(xiàn)狀

（一）缺乏專業(yè)的管理人才

企業(yè)發(fā)展必須要與社會發(fā)展相適應(yīng)，而專業(yè)的人才又是保證企業(yè)各項工作高效開展的基礎(chǔ)。尤其是新時期企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的開展，更是需要高素質(zhì)人才來為這一企業(yè)管理理念的高效應(yīng)用提供保障。但就當前企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，大多數(shù)企業(yè)對紀檢監(jiān)察專業(yè)管理人才的招聘還不夠重視，從而造成企業(yè)管理人才的匱乏。企業(yè)原有管理人員由于受到傳統(tǒng)企業(yè)管理思維的影響，在執(zhí)行紀檢監(jiān)察工作時，就會十分容易出現(xiàn)懈怠心理，在“人情關(guān)系”影響下，降低對部分工作的監(jiān)察標準，不利于企業(yè)良好形象的樹立，降低公眾對企業(yè)的信任感。

（二）認知存在偏差

客觀地說，部分企業(yè)中仍然存在著紀檢監(jiān)察人員認識不全面、工作不主動等問題。究其原因，一方面是這部分人員未能端正對紀檢監(jiān)察工作的認識，工作缺乏主動性，只顧著擔心自己管轄區(qū)域出現(xiàn)問題而影響自己前途；另一方面是這部分人員擔心一旦查出問題將影響企業(yè)形象，在社會上造成不良影響，所以即便發(fā)現(xiàn)問題也視而不見，甚至因為害怕“家丑”外揚而包庇掩蓋，企圖大事化小、小事化了。此外，還有部分人員仍抱有“特權(quán)意識”認為自己是監(jiān)察部門，無須受到監(jiān)督，故肆無忌憚的以身試法，企圖凌駕于企業(yè)制度和法律法規(guī)之上。

（三）紀檢監(jiān)察工作力度不強

現(xiàn)階段的企業(yè)紀檢監(jiān)察工作范圍是非常大的，主要包括：對企業(yè)有效落實黨和國家推行的方針政策狀況進行監(jiān)察；強化企業(yè)內(nèi)部廉政建設(shè)，糾正企業(yè)管理人員的工作作風；加強企業(yè)內(nèi)部黨風、黨紀教育工作，維護企業(yè)良好形象的樹立，等等各方面工作。但是，在實際的企業(yè)內(nèi)部中，紀檢監(jiān)察部門仍存在權(quán)責不清晰，缺乏處理問題線索的經(jīng)驗，監(jiān)督執(zhí)紀問責的制度體系不健全，紀檢工作人員配備不足等問題，這些都使紀檢監(jiān)察部門不能夠有效的發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀問責的職能，造成紀檢監(jiān)察工作力度不強，效果不明顯。

（四）相關(guān)制度不完善

由于缺乏統(tǒng)一的管理，無論是在紀檢監(jiān)察人才的招聘上，還是在紀檢監(jiān)察工作的開展上，都存在著較大的漏洞，進而造成紀檢人員權(quán)利受限、工作執(zhí)行不到位等問題的出現(xiàn)。通常來說，紀檢監(jiān)察制度的完善，不僅包括了對企業(yè)工作人員行為管理制度的制定，還包括了對統(tǒng)一紀檢監(jiān)管標準的制定，從而為執(zhí)行紀檢監(jiān)察提供有力的制度保障。

四加強企業(yè)紀檢監(jiān)察工作能力建設(shè)的具體措施

（一）提高認識

企業(yè)要加強業(yè)務(wù)培訓和交流工作，使領(lǐng)導和員工提高對紀檢監(jiān)察工作的認識。將理論學習與實踐相結(jié)合，提升自身的綜合素質(zhì)。紀檢監(jiān)察隊伍也要注意嚴格遵守紀律，接受廣大員工的監(jiān)督，改進工作作風，提高綜合能力，在紀檢監(jiān)察工作中要注重紀檢監(jiān)察作用和成效的宣傳，加強黨風廉政建設(shè)的宣傳教育，抓好信息輿論監(jiān)督，廣泛征求員工意見，同時能夠運用網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳及時對企業(yè)管理中出現(xiàn)的熱點、難點問題做出正確的理論引導，為廉潔經(jīng)營、純潔隊伍提供良好的輿論氛圍。

（二）重視工作機制創(chuàng)新，積極響應(yīng)“三轉(zhuǎn)”工作要求

黨中央提出的“三轉(zhuǎn)”工作要求，為企業(yè)紀檢監(jiān)察工作指明了總體目標和方向。對此，不僅企業(yè)基層黨委要切實履行黨組織黨風廉政建設(shè)的主體責任和工作職責，企業(yè)紀檢監(jiān)察部門也要把工作重心和著力點轉(zhuǎn)移到提升執(zhí)紀辦案的工作效率、切實維護企業(yè)的利益、有效規(guī)范紀檢程序執(zhí)行和監(jiān)督上來，切實履行黨章黨紀和企業(yè)各項管理制度所明確的紀檢監(jiān)察部門工作職責，提升紀檢監(jiān)察的實效性和執(zhí)行效果。其次，要結(jié)合企業(yè)實際和經(jīng)營特點，創(chuàng)新工作方式和工作機制，在經(jīng)濟新形勢下通過轉(zhuǎn)變工作方式作出新成績；同時有效開展“黨務(wù)公開和政務(wù)公開”活動，形成公開透明的管理環(huán)境；要全面革新企業(yè)干部人事管理模式，動態(tài)調(diào)整企業(yè)黨政干部的選拔、任用、考核、評價監(jiān)督和有效激勵制度，建立并落實責任追究和權(quán)利約束機制。此外，紀檢監(jiān)察部門還要履行好紀律檢查、權(quán)利監(jiān)督的職責，通過結(jié)合“專題教育活動”、“專題生活會”、“黨風廉政教育實踐活動”等方式轉(zhuǎn)變和改進紀檢監(jiān)察部門工作作風，把黨員的責任意識、黨的宗旨、理想信念、紀律和法律意識等深入到每個黨員的心中，提升紀檢監(jiān)察部門在企業(yè)跨越式發(fā)展過程中的凝聚力和公信力，切實為企業(yè)的經(jīng)營、管理與發(fā)展服務(wù)。

（三）落實以人為本理念，強化企業(yè)反腐敗力度

強化紀檢監(jiān)察工作，企業(yè)要秉承以人為本的發(fā)展理念，緊密聯(lián)系職工群眾，有效的挖掘職工群眾的監(jiān)督潛能。要加大企業(yè)事務(wù)的公開化，提高企業(yè)發(fā)展運營的透明度；同時還要創(chuàng)建重大事務(wù)報告機制，譬如：“三重一大”集體決策制度，該制度是針對企業(yè)領(lǐng)導層。國有企業(yè)的領(lǐng)導層掌握著大量的資源和權(quán)力，很容易在思想和行為上出現(xiàn)偏差，單靠其自身的約束力和自律力是不足夠的，因此要建立健全監(jiān)督制約機制作為保障。

（四）健全、完善紀檢機制

隨著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部的紀檢監(jiān)察機制就應(yīng)健全和完善起來。紀檢監(jiān)察管理機構(gòu)和管理工作也需要結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實際情況與時俱進，不斷改進。強化紀檢監(jiān)督工作，可以完善紀檢監(jiān)察機制，補齊短板，可以有效地防止國有企業(yè)出現(xiàn)權(quán)力監(jiān)督真空、職工切身利益受損等問題，在一定程度上防止企業(yè)內(nèi)出現(xiàn)腐敗滋生等問題。以前國有企業(yè)老總都是直接管理財務(wù)和人事的，現(xiàn)在一般都有分管領(lǐng)導，這樣既可以有效的減輕直管領(lǐng)導的工作壓力，同時也可以起到一個權(quán)力分散的監(jiān)督作用，從而達到權(quán)力制衡。每個部門、下屬子公司也有分管領(lǐng)導負責，做到了責任、職責、權(quán)力三清的局面。

五、結(jié)束語

無論是對企業(yè)綜合實力水平的提高來說，還是對社會穩(wěn)定發(fā)展的促進而言，新時期企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的開展都十分必要。因此，企業(yè)管理人員必須要樹立對紀檢監(jiān)察工作的正確認識，不斷完善企業(yè)發(fā)展中存在的不足，加大對專業(yè)人才的招聘力度，為企業(yè)管理工作的高效開展奠定基礎(chǔ)。

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